國(guó)家發(fā)改委4月21日消息，近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，明確到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上，在推動(dòng)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和過(guò)程中發(fā)揮顯著作用;到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模基本滿足新型電力系統(tǒng)相應(yīng)需求，成為能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵支撐之一。
《征求意見(jiàn)稿》要求，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元發(fā)展。研究編制新型儲(chǔ)能規(guī)劃，進(jìn)一步明確“十四五”及中長(zhǎng)期新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際需求，布局一批配置儲(chǔ)能的系統(tǒng)友好型新能源電站項(xiàng)目，通過(guò)儲(chǔ)能協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行保障新能源高效消納利用，為電力系統(tǒng)提供容量支撐及一定調(diào)峰能力。積極推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能合理化布局。通過(guò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流接入后系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展。鼓勵(lì)圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場(chǎng)景等。
《征求意見(jiàn)稿》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，壯大儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系。開(kāi)展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)中短板技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用融合。完善儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，深化多學(xué)科人才交叉培養(yǎng)，打造一批儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)開(kāi)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化示范、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范、科技創(chuàng)新(儲(chǔ)能)試點(diǎn)示范。增強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)提升儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控水平，依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和完善等。
《征求意見(jiàn)稿》提出，明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位。研究建立儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)儲(chǔ)能進(jìn)入并允許同時(shí)參與各類電力市場(chǎng)。因地制宜建立完善“按效果付費(fèi)”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，深化電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)儲(chǔ)能作為獨(dú)立市場(chǎng)主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)探索建設(shè)共享儲(chǔ)能。健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，逐步推動(dòng)儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng);研究探索將電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。完善峰谷電價(jià)政策，為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。健全“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于配套建設(shè)新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)評(píng)估其系統(tǒng)價(jià)值和技術(shù)水平，可在競(jìng)爭(zhēng)性配置、項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、并網(wǎng)時(shí)序、系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行安排、保障利用小時(shí)數(shù)、電力輔助服務(wù)補(bǔ)償考核等方面給予適當(dāng)傾斜。
《征求意見(jiàn)稿》表示，推動(dòng)設(shè)立儲(chǔ)能發(fā)展基金，支持主流新型儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范;有效利用現(xiàn)有中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)等資金渠道，積極支持新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用項(xiàng)目。加大支持新型儲(chǔ)能發(fā)展的財(cái)政、金融、稅收、土地等政策力度。鼓勵(lì)地方政府和有關(guān)企業(yè)建設(shè)各類新型儲(chǔ)能平臺(tái)，并向社會(huì)有序開(kāi)放和提供公共服務(wù)，保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)共享發(fā)展。鼓勵(lì)各地研究出臺(tái)相關(guān)改革舉措、開(kāi)展改革試點(diǎn)，在深入探索儲(chǔ)能技術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等的基礎(chǔ)上，研究建立合理的儲(chǔ)能成本分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)機(jī)制。
評(píng)論