從某種意義上看,負(fù)電價(jià)的出現(xiàn)也并非壞事,它在實(shí)時(shí)反映區(qū)域電力供需特點(diǎn)的同時(shí),也更加充分地體現(xiàn)了電力的商品屬性,有利于引導(dǎo)市場資源的更優(yōu)配置。
“五一”期間,山東電力現(xiàn)貨市場出現(xiàn)“連續(xù)22小時(shí)負(fù)電價(jià)”,引發(fā)輿論關(guān)注。由于電價(jià)事關(guān)各方切身利益,大家普遍關(guān)心的是,“負(fù)電價(jià)”是不是意味著國內(nèi)新能源發(fā)電已步入過剩階段?用戶端是不是可以免費(fèi)用電了?
要回答上述問題,首先要搞清楚電力市場的概念。在我國,電力市場分為中長期交易和現(xiàn)貨交易兩種方式。其中,中長期交易一般是供需雙方簽訂合同,提前鎖定下一年度的供電量和電價(jià)。實(shí)際中,用戶端常常會出現(xiàn)電不夠用的情況,這就需要在市場上臨時(shí)購買,這部分就構(gòu)成電力的現(xiàn)貨交易。
負(fù)電價(jià)本質(zhì)上是對電力現(xiàn)貨市場供求關(guān)系的反映。當(dāng)電力供應(yīng)出現(xiàn)階段性過剩時(shí),市場報(bào)價(jià)機(jī)制就呈現(xiàn)出負(fù)電價(jià)。但負(fù)電價(jià)并不意味著用戶端可以免費(fèi)用電,目前國內(nèi)居民電價(jià)和工商業(yè)電價(jià)受短期市場交易電價(jià)影響有限,尤其是居民電價(jià)是按照政策規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行的,市場價(jià)格波動不大。另外,用戶電費(fèi)通常按月結(jié)算,負(fù)電價(jià)出現(xiàn)的時(shí)長總體有限,通常在電費(fèi)賬單上也反映不出來。
負(fù)電價(jià)的出現(xiàn),在我國電力現(xiàn)貨市場上并非第一次。此次負(fù)電價(jià)之所以備受關(guān)注,主要是其持續(xù)時(shí)間刷新了國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場負(fù)電價(jià)的時(shí)長紀(jì)錄。今年“五一”期間,山東地區(qū)光照充足,包括光伏在內(nèi)的新能源發(fā)電量較高,再加上小長假很多企業(yè)停工減產(chǎn),電力供需平衡被打破,光伏等新能源發(fā)電大于市場需求,體現(xiàn)在現(xiàn)貨市場上就是負(fù)電價(jià)。
為何要通過負(fù)電價(jià)來鼓勵(lì)電力消費(fèi)?這是由電力的特性所決定的。與一般商品不同,電力一旦被生產(chǎn)出來,就必須被用掉或存儲起來,否則多余的電力將打破電力系統(tǒng)平衡,影響系統(tǒng)的供電安全與穩(wěn)定運(yùn)行。也就是說,電力平衡本身是一個(gè)瞬間的概念,當(dāng)新能源發(fā)電量高于用電需求時(shí),發(fā)電企業(yè)就會降低自己的報(bào)價(jià)甚至用負(fù)報(bào)價(jià)來吸引更多的用戶購買。這其中,還存在一個(gè)兩權(quán)相較取其輕的成本選擇:可再生能源的邊際發(fā)電成本很低,而火電短期啟停的成本卻很高,采取負(fù)電價(jià)的做法,目的就是通過減少甚至避免火電的短期啟停,讓火電維持在出力狀態(tài),整體上有利于攤薄運(yùn)營成本。
負(fù)電價(jià)也不意味著我國新能源發(fā)電已過剩。當(dāng)前,風(fēng)電和光伏發(fā)電在我國電力總量中貢獻(xiàn)還比較小。隨著電力低碳轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn),未來可再生能源的滲透率將不斷提高,負(fù)電價(jià)或?qū)⒊蔀殡娏ΜF(xiàn)貨交易市場上的???。不過,電力市場如果經(jīng)常出現(xiàn)負(fù)電價(jià),這意味著電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展正面臨著新挑戰(zhàn):在能源快速轉(zhuǎn)型期,如何協(xié)調(diào)好市場化改革與低碳綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)系,加快構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展的新型能源體系,將是電力行業(yè)發(fā)展不可回避的新課題。
從某種意義上看,負(fù)電價(jià)的出現(xiàn)也并非壞事,它在實(shí)時(shí)反映區(qū)域電力供需特點(diǎn)的同時(shí),也更加充分地體現(xiàn)了電力的商品屬性,有利于引導(dǎo)市場資源的更優(yōu)配置。當(dāng)前,負(fù)電價(jià)持續(xù)且長時(shí)間出現(xiàn),越發(fā)凸顯出儲能系統(tǒng)的重要性,釋放出加大新能源儲能建設(shè)的市場信號。
理想狀態(tài)是,如果儲能產(chǎn)業(yè)能跟上新能源發(fā)展的步伐,負(fù)電價(jià)或許就不會出現(xiàn)了。換言之,未來儲能行業(yè)發(fā)展仍有巨大的發(fā)展空間和潛力,而通過儲能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,反過來也將促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)走一條更加綠色、高效、可持續(xù)的發(fā)展之路。(經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:顧陽)
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