對(duì)于美國來說，要建立起強(qiáng)勁的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈，還需要跨過專業(yè)技術(shù)人員缺乏、原材料獲取瓶頸、成本相對(duì)較高等多重“關(guān)卡”。
美國太陽能工業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)公布的最新行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，雖然美國儲(chǔ)能制造業(yè)競爭力近兩年有所提升，2023年前三季度儲(chǔ)能裝機(jī)量也在增長，但美國本土儲(chǔ)能設(shè)備產(chǎn)能供應(yīng)水平遠(yuǎn)無法滿足既定氣候目標(biāo)需求。對(duì)于美國來說，要建立起強(qiáng)勁的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈，還需要跨過專業(yè)技術(shù)人員缺乏、原材料獲取瓶頸、成本相對(duì)較高等多重“關(guān)卡”。
行業(yè)競爭力有待提升
SEIA在其報(bào)告中表示，鋰離子電池是美國目前可再生能源應(yīng)用的主要儲(chǔ)能技術(shù)，未來十年，美國乃至全球的鋰離子電池需求預(yù)期激增。預(yù)測認(rèn)為，在太陽能、電動(dòng)汽車等應(yīng)用領(lǐng)域中，到2030年，全球電池需求將從2022年的670吉瓦時(shí)增長至4000吉瓦時(shí)以上。其中，可再生能源領(lǐng)域所需的儲(chǔ)能系統(tǒng)裝機(jī)量將從60吉瓦時(shí)增長到840吉瓦時(shí)，而美國本土儲(chǔ)能系統(tǒng)裝機(jī)需求將從2022年的18吉瓦時(shí)增長到119吉瓦時(shí)以上。
過去幾年，美國政府多次提出要對(duì)本土儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行補(bǔ)貼支持。美國能源部就曾強(qiáng)調(diào)，將通過大額補(bǔ)貼電池儲(chǔ)能制造商和供應(yīng)鏈企業(yè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)等手段，來提振美國本土儲(chǔ)能市場。2022年，美國發(fā)布的《通脹削減法案》更是通過稅收抵免優(yōu)惠、低利率貸款等措施，加大了政府支持力度。
然而，美國本土儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)增速卻不及預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，目前，美國本土電池儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)能僅為60吉瓦時(shí)。雖然當(dāng)前政策刺激下，美國儲(chǔ)能市場獲得了空前的融資規(guī)模，但項(xiàng)目最終能否落地還需要考慮到制造經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)人才、技術(shù)水平以及后續(xù)資金是否充足等諸多問題，美國本土儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈的全球競爭力仍有所不足。
原材料供應(yīng)不足是明顯瓶頸
原材料供應(yīng)不足是當(dāng)前困擾美國儲(chǔ)能業(yè)的主要問題。SEIA指出，生產(chǎn)鋰離子電池的關(guān)鍵原材料包括鋰、磷、石墨等，但這些關(guān)鍵原材料大多不在美國開采生產(chǎn)，需要進(jìn)口。以磷為例，雖然美國和簽訂自由貿(mào)易協(xié)定國家磷產(chǎn)能足以滿足美國需求，但全球約有70%的磷資源都集中在摩洛哥，這也意味著，美國企業(yè)將面臨著來自全球的競爭。
不僅如此，SEIA進(jìn)一步指出，鋰、石墨等關(guān)鍵原材料的供應(yīng)更為緊張，其中，石墨材料或是美國電池儲(chǔ)能行業(yè)面臨的“潛在瓶頸”。分析認(rèn)為，目前，美國本土沒有任何天然石墨生產(chǎn)基地，雖然澳大利亞和加拿大能夠出口石墨，但仍無法滿足美國需求。要填補(bǔ)需求空缺，美國將不得不尋求進(jìn)口更多天然石墨或合成石墨材料。
除了原材料供應(yīng)，SEIA還指出，成本高企和勞動(dòng)力不足問題同樣困擾美國儲(chǔ)能行業(yè)。據(jù)該機(jī)構(gòu)分析，除原材料價(jià)格波動(dòng)直接影響儲(chǔ)能系統(tǒng)成本，美國現(xiàn)行政策中對(duì)“本土原材料”和“原材料回收”的要求也可能導(dǎo)致儲(chǔ)能業(yè)成本進(jìn)一步上漲。SEIA認(rèn)為，只有在原材料成本合理、回收率超90%的基礎(chǔ)上，美國儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)品才會(huì)具備國際競爭力。
未來仍面臨多重挑戰(zhàn)
SEIA總裁兼首席執(zhí)行官霍珀表示，美國提高電網(wǎng)可靠性的能力取決于本土生產(chǎn)和部署電池儲(chǔ)能技術(shù)的速度，但當(dāng)前美國儲(chǔ)能行業(yè)仍面臨諸多競爭和挑戰(zhàn)。“面向未來，美國應(yīng)該對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈作出有戰(zhàn)略眼光的投資，美國本土儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是保障美國能源安全的關(guān)鍵。”
SEIA表示，能源市場變化對(duì)美國本土制造商提出了更高要求，建設(shè)國內(nèi)儲(chǔ)能基地勢在必行。要達(dá)成既定氣候目標(biāo)，美國本土生產(chǎn)的儲(chǔ)能產(chǎn)品不僅需要滿足需求，更應(yīng)以有競爭力的價(jià)格、穩(wěn)定的品質(zhì)、時(shí)間和產(chǎn)能來交付。為此，SEIA建議美國政府加大原材料供應(yīng)，并從州政府開始采取激勵(lì)措施，以降低項(xiàng)目前期投資成本，更需要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，利用現(xiàn)有制造業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)與伙伴國家合作，推動(dòng)提升勞動(dòng)力水平。
此前，行業(yè)研究機(jī)構(gòu)睿咨得能源分析師也公開表示，雖然過去一年美國儲(chǔ)能裝機(jī)容量快速增長，但建設(shè)速度跟不上需求增速，對(duì)于項(xiàng)目投資者來說，除了原材料、成本等瓶頸問題外，實(shí)際上還面臨著審批流程過慢的問題。對(duì)此，建議美國政府進(jìn)一步加快儲(chǔ)能項(xiàng)目審批速度，同時(shí)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，促進(jìn)儲(chǔ)能市場融資。
文 | 中國能源報(bào) 記者 李麗旻
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