報載:最近,國家能源局下發(fā)通知,提出到2020年,全國農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)水平顯著提高,貧困地區(qū)電力普遍服務(wù)水平基本達到目前本?。▍^(qū)、市)平均水平;基本實現(xiàn)農(nóng)村動力電全覆蓋;完成200萬建檔立卡貧困戶光伏扶貧建設(shè)。讀完這則消息,筆者生出許多感慨來。
光伏發(fā)電是能源扶貧的主要方式之一。在國家全力推進精準扶貧的背景下,分布式光伏發(fā)電扶貧由于能夠把扶貧資源準確投放到最適合、最需要的困難戶,成為精準扶貧的重要方式。而光伏發(fā)電與扶貧工作結(jié)合最緊密、互補性最強,在土地資源有效利用、 降低農(nóng)業(yè)設(shè)施初始投入、加大農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營和一二三產(chǎn)聯(lián)合等方面對扶貧工作起到積極的促進作用,真正實現(xiàn)“造血式扶貧”的目標。
一般來電,貧困戶的房屋年數(shù)較長、屋頂防水和承重偏差,而且農(nóng)村屋頂?shù)闹苓呁ǔ懈叽蟮臉淠菊趽酰瑢е掳磻舭惭b光伏系統(tǒng)時遇到較大困難。所以各級政府在協(xié)調(diào)具體實施時,要綜合考慮與小規(guī)模集中式相結(jié)合,充分利用村頭空地、村集體屋頂、敬老院等公共建筑的屋頂,裝機規(guī)模幾十千瓦到幾百千瓦,收益由多個貧困戶共享的模式,從而保證光伏精準扶貧得以有效落地。同時,政府還應(yīng)鼓勵光伏發(fā)電與種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,充分利用荒山、荒坡、魚塘、大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施,增加貧困人口收入。
特別是,光伏發(fā)電扶貧操作簡單,權(quán)屬明晰,收益穩(wěn)定。建設(shè)分布式光伏扶貧家庭電站,目前在技術(shù)上不存在任何難題。只要資金到位,由電力公司的專業(yè)技術(shù)人員安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電,主要資源是太陽能,對貧困戶的勞動投入和技能要求比較低。建成后,電站產(chǎn)權(quán)和收益歸貧困農(nóng)戶所有,可連續(xù)多年產(chǎn)生穩(wěn)定收益。
由此,光伏發(fā)電是一項生態(tài)環(huán)保的扶貧項目、民生工程,開辟了一條新的扶貧渠道,打破了國內(nèi)長久以來“輸血式”的扶貧模式。由單一的資金扶貧轉(zhuǎn)向“造血式”的扶貧模式,對國家扶貧渠道的探索具有重大的意義。所以說,光伏發(fā)電扶貧值得推廣!(吳 文)