劉宏新：在脫貧攻堅工作中彰顯擔當

訪國網(wǎng)山西省電力公司董事長、黨委書記：劉宏新 

記者：山西省有58個貧困縣，貧困人口達232萬人，大多分布在自然條件惡劣地區(qū)。在落實扶貧任務中，國網(wǎng)山西電力采取了哪些措施？

劉宏新：山西省共有119個縣區(qū)，貧困縣占近一半，2.8萬個行政村中有7993個貧困村。扶貧任務十分艱巨。近年來，國網(wǎng)山西電力在國家電網(wǎng)有限公司黨組的堅強領(lǐng)導下，推進“國網(wǎng)陽光扶貧行動”在山西落實，為脫貧攻堅作出貢獻，彰顯擔當。

“十三五”期間，國網(wǎng)山西電力規(guī)劃投資69.45億元實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。2016～2017年，全面開展了貧困地區(qū)電網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”，累計完成了4.5萬眼農(nóng)田機井通電、1491個小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級、460個自然村通動力電等工程，受益貧困人口超過73萬人，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

山西省“十三五”第一批村級光伏扶貧電站共有2859座102.94萬千瓦，規(guī)模占全國的四分之一。國網(wǎng)山西電力以最高的標準要求、最優(yōu)的組織保障、最強的技術(shù)支撐全力做好光伏扶貧工作。推行內(nèi)部“一盤棋”，采用一體化可研初設(shè)、集團化施工、一體化驗收裝表接電、自動化財務結(jié)算等手段，實現(xiàn)“電站主體完成一座、接網(wǎng)投運一座”，保障村級光伏扶貧電站早日發(fā)揮效益。目前，累計投入專項資金10億元，完成了供區(qū)內(nèi)2233座村級光伏扶貧電站電網(wǎng)配套接入工程，結(jié)算電費4.14億元，發(fā)放補貼1.47億元，惠及5000余個貧困村，幫助17.7萬貧困戶增收。

國網(wǎng)山西電力采取多種扶貧措施促進定點扶貧地區(qū)早日脫貧。與149個貧困村結(jié)成幫扶對子，派出駐村第一書記63人、駐村工作隊員364人、結(jié)對幫扶人員1700余人，幫扶貧困戶7156戶18176人。發(fā)揮項目優(yōu)勢，累計捐贈扶貧資金783.77萬元，重點實施66個扶貧項目，包括發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及實施安全飲水工程等。目前，已有59個定點扶貧村實現(xiàn)脫貧，進入脫貧鞏固期。今年年底前，還將有55個貧困村脫貧。剩余的35個貧困村將于2020年年底前脫貧。

記者：請談談國網(wǎng)山西電力的扶貧聯(lián)系點工作開展情況。

劉宏新：為了確保脫貧攻堅措施落地落實，山西省建立了“單位包村、領(lǐng)導包帶，工作隊到村、黨員干部到戶、第一書記到崗”的“兩包三到”聯(lián)動幫扶機制。國網(wǎng)山西電力負責人分別幫扶忻州偏關(guān)縣營盤梁村和高家上石會村。這兩個村的共同特點是，村里年輕人少，資源稟賦奇缺，基本以旱地為主，靠天吃飯。針對這些情況，作為包村定點聯(lián)系人，我們多次前往兩村實地調(diào)查研究脫貧方案，聽取駐村幫扶人員和村民委員會成員、村民的建議，經(jīng)過不懈努力，兩村于2016年實現(xiàn)了整村脫貧，目前處于脫貧鞏固期。

一是加快電網(wǎng)建設(shè)改造。三年來，共投資200余萬元，新建10千伏線路8.1千米，改造、新增6個臺區(qū)容量600千伏安，改造低壓線路900余米。二是扎實開展光伏扶貧。捐贈99萬元為營盤梁村和高家上石會村貧困戶每戶增容1.12千瓦屋頂光伏項目，每戶貧困戶年增收1200元。三是扶植特色產(chǎn)業(yè)。幫助營盤梁村成立了特色土豬養(yǎng)殖合作社，扶持高家上石會村40戶村民養(yǎng)羊、養(yǎng)豬，使兩村貧困戶戶均年增收近2000元。四是堅持扶貧與扶志相結(jié)合。策劃開展扶貧“春季行動”，利用農(nóng)閑時間入戶宣講扶貧政策，重點就建立養(yǎng)殖合作社開展逐戶動員，實現(xiàn)了所有貧困戶都加入了合作社，得到地方政府的肯定。

記者：國網(wǎng)山西電力是如何發(fā)揮行業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢開展扶貧工作的？

劉宏新：國網(wǎng)山西電力一方面堅持物資捐贈、技術(shù)幫扶、結(jié)對子等常規(guī)扶貧方式不放松，另一方面利用電網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢大力推進光伏扶貧工作。山西省光伏扶貧工作從2015年開始試點，2016年全面鋪開，成為深度貧困地區(qū)壯大集體經(jīng)濟實力、保障深度貧困人口持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的重要途徑。國網(wǎng)山西電力加大光伏扶貧配套送出工程投資力度，高效辦理光伏扶貧電站接網(wǎng)手續(xù)，全面完成光伏扶貧發(fā)電項目并網(wǎng)服務有關(guān)工作。

自2015年以來，國家累計下達山西光伏扶貧指標261.3萬千瓦。國網(wǎng)山西電力累計投資10億元，用于電網(wǎng)配套工程建設(shè)。開辟綠色通道，優(yōu)先安排接網(wǎng)工程投資，優(yōu)先建設(shè)配套電網(wǎng)，保證國家安排的光伏扶貧電站按期并網(wǎng)，涉及新建或改造線路約1535千米，變電容量約73.5萬千伏安。

記者：下一步，國網(wǎng)山西電力將如何推進脫貧攻堅工作？

劉宏新：國網(wǎng)山西電力將堅決落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)部署，進一步提高政治站位，發(fā)揮好國有企業(yè)“六個力量”作用，做好“先行官”、架好“連心橋”，切實把脫貧攻堅工作扛在肩上、抓在手上，做到讓黨中央放心，讓國家電網(wǎng)有限公司黨組滿意，讓人民群眾認可。

一是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把服務脫貧攻堅工作與“做好先行官、架起連心橋”主題活動、強化基層黨組織組織力等結(jié)合起來，確保黨組織的政治核心作用和領(lǐng)導核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用在扶貧工作實踐中得到充分發(fā)揮。二是加強組織領(lǐng)導，狠抓責任落實，強化監(jiān)督檢查，系統(tǒng)排查農(nóng)網(wǎng)升級改造工程、光伏扶貧項目補貼發(fā)放、捐贈資金使用等重點工作開展情況，堅持立行立改，促進扶貧成果鞏固提升，確保脫貧工作務實，過程扎實，結(jié)果真實。三是持續(xù)提升貧困地區(qū)電網(wǎng)供電能力，鞏固村村通動力電成果，縮小城鄉(xiāng)電力供應差距。未來兩年，計劃投資22億元用于貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級，加快推進呂梁山和燕山—太行山兩個集中連片特困地區(qū)電網(wǎng)攻堅建設(shè)。到2020年，農(nóng)網(wǎng)供電可靠性達到99.8%，綜合電壓合格率達到97.9%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安。四是繼續(xù)積極服務光伏扶貧和易地扶貧等精準扶貧項目，按期完成本年度74.68萬千瓦光伏扶貧電站并網(wǎng)任務，切實完成電站同步并網(wǎng)、電量全額消納、收益及時支付目標。建立光伏扶貧長效服務機制，做好易地扶貧搬遷電網(wǎng)配套建設(shè)工作，為貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富提供有力的電力支撐。五是全力支持扶貧項目用電需求，構(gòu)建“強前端、大后臺”的現(xiàn)代服務體系，對接貧困村的路、水、網(wǎng)絡及農(nóng)田改造、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)扶貧項目用電需求，確保接電及時，供電可靠穩(wěn)定。開展“綜合能源+”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，探索發(fā)展定點幫扶村農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，促進貧困戶穩(wěn)定增收。

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