近日，云南電網(wǎng)公司工會(huì)榮獲中華全國(guó)總工會(huì)2017年度市級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作先進(jìn)單位。

　　近年來(lái)，公司工會(huì)采取多種有效措施推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，形成“一二三”財(cái)務(wù)管理工作體系，即“打造一個(gè)新模式、保證兩個(gè)健全、狠抓三個(gè)強(qiáng)化”，為公司工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“一”——打造“一個(gè)新模式”，開創(chuàng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理新格局

　　2016年7月，公司各級(jí)工會(huì)的核算和資金，移交本級(jí)財(cái)務(wù)部門，工會(huì)財(cái)務(wù)管理納入云南電網(wǎng)公司“大財(cái)務(wù)”管理監(jiān)督體系。其主要特點(diǎn)為：堅(jiān)持“工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立”原則、堅(jiān)持“核算”和“業(yè)務(wù)”管理分離原則、堅(jiān)持“全員管理”原則、堅(jiān)持“層層把關(guān)”原則。實(shí)踐證明，“委托核算”是一種非?？茖W(xué)有效的管理模式，通過(guò)“專業(yè)、規(guī)范、統(tǒng)一”的管理要求，有效防范了資金風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)及財(cái)務(wù)人員共同規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，提升工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的水平。

　　“二”——保證“兩個(gè)健全”，夯實(shí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)

　　健全制度體系。公司工會(huì)和財(cái)務(wù)部門制定了7個(gè)制度，不斷健全工會(huì)財(cái)務(wù)工作的運(yùn)行機(jī)制。印發(fā)了《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司工會(huì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司工會(huì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)核算手冊(cè)》《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)管理實(shí)施細(xì)則》《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司工會(huì)特約審計(jì)員管理辦法》《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司幫扶管理工作實(shí)施細(xì)則》《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司扶貧幫困愛心基金管理辦法》《工會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域監(jiān)督問責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》。

　　健全多維協(xié)作。加強(qiáng)與上級(jí)單位溝通聯(lián)系，及時(shí)、全面了解上級(jí)單位要求，保證財(cái)務(wù)工作方向的正確性。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)單位的指導(dǎo)與支持。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)、物資、后勤等相關(guān)部門的密切聯(lián)系，使“共同協(xié)作”成為常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)和本級(jí)財(cái)務(wù)部門信息的一致性。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位的指導(dǎo)。公司工會(huì)除及時(shí)通報(bào)最新信息、不定期開展財(cái)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)下基層調(diào)研外，重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)較多和較少、偏遠(yuǎn)、艱苦、基礎(chǔ)管理薄弱單位，主動(dòng)帶、幫、扶，避免出現(xiàn)“管理掉隊(duì)”。

　　“三”——狠抓“三個(gè)強(qiáng)化”，提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平

　　強(qiáng)化集體決策。一是全面履行全委會(huì)職能。公司工會(huì)年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查情況和本年度經(jīng)審工作安排報(bào)告、年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)調(diào)整審查情況、固定資產(chǎn)相關(guān)事宜、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等均提交全委會(huì)進(jìn)行審議。二是成立各單位員工關(guān)懷工作委員會(huì)，下設(shè)扶貧幫困、醫(yī)療救助、員工心理輔導(dǎo)三個(gè)工作組，其中扶貧幫困工作組由工會(huì)負(fù)責(zé)。涉及工會(huì)經(jīng)費(fèi)列支的扶貧幫困相關(guān)事宜，按照層級(jí)和權(quán)限，需經(jīng)委員會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。三是成立各級(jí)工會(huì)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。按規(guī)定開展固定資產(chǎn)增加、報(bào)廢、處置等工作，保證了固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性。四是加強(qiáng)本級(jí)工會(huì)集體決策。公司工會(huì)每一筆下?lián)芑鶎拥难a(bǔ)助都會(huì)在工會(huì)辦公室部務(wù)會(huì)共同討論審定后，再按相關(guān)流程報(bào)批。

　　強(qiáng)化預(yù)決算管理。一是說(shuō)明書全面項(xiàng)目化。印發(fā)了統(tǒng)一格式的預(yù)決算說(shuō)明書，要求各級(jí)工會(huì)必須按項(xiàng)目逐筆填報(bào)說(shuō)明書，列明每個(gè)項(xiàng)目名稱、主要費(fèi)用內(nèi)容和金額，確保預(yù)算全覆蓋。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。公司財(cái)務(wù)部門引入現(xiàn)代化手段，開發(fā)了工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表的遠(yuǎn)程報(bào)審平臺(tái)，2017年決算工作首次啟用。三是強(qiáng)化年報(bào)審計(jì)。2017年決算報(bào)表均由本級(jí)工會(huì)經(jīng)審委審計(jì)審查后再上報(bào)，既讓本單位排查了存在問題，客觀評(píng)價(jià)了當(dāng)年財(cái)務(wù)管理狀況，也提高了報(bào)表質(zhì)量及工作水平。四是進(jìn)行預(yù)決算批復(fù)。預(yù)決算工作完成后，公司工會(huì)會(huì)同財(cái)務(wù)部門，對(duì)每家單位進(jìn)行了對(duì)應(yīng)預(yù)決算批復(fù)。通過(guò)狠抓預(yù)決算管理，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)從預(yù)算編制、執(zhí)行到結(jié)果評(píng)估形成一個(gè)程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督到位、獎(jiǎng)罰分明的有效運(yùn)行機(jī)制。

　　強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是完善工會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍。公司經(jīng)審委主任由審計(jì)部主任兼任，各級(jí)獨(dú)立核算工會(huì)均成立了經(jīng)審委。二是建立公司工會(huì)特約審計(jì)員隊(duì)伍。從各基層單位相關(guān)崗位中選聘具備一定素質(zhì)的專業(yè)骨干人員成立了公司工會(huì)特約審計(jì)員隊(duì)伍，在做好本職工作的同時(shí)，根據(jù)公司工會(huì)經(jīng)審委的工作安排，帶隊(duì)到基層實(shí)施審計(jì)。三是要求各級(jí)工會(huì)經(jīng)審委全面履職，負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。及時(shí)開展主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)原主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。2017年，公司工會(huì)經(jīng)審委對(duì)20個(gè)單位實(shí)施了25個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。四是財(cái)務(wù)部門每年定期開展資金安全、內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，確保資金安全。五是財(cái)務(wù)部門牽頭定期開展財(cái)務(wù)內(nèi)控自評(píng)價(jià)及內(nèi)控審計(jì)工作。全面排查和梳理內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷認(rèn)真開展整改工作，不留死角，建立全面覆蓋、完善規(guī)范的內(nèi)部控制體系。六是融入企業(yè)“大監(jiān)督”。通過(guò)運(yùn)用巡察、審計(jì)等形式成果，用通報(bào)、提醒、誡勉、談話等問責(zé)手段倒逼各級(jí)工會(huì)把好監(jiān)督管理的“第一道防線”。(據(jù)云南電網(wǎng) 唐莉、程婷、周微微、張霞)