“不好了!被雷擊打倒的樹(shù)木壓斷了路邊電線，斷落的電線掉在地上閃著火花，你們快來(lái)看看吧。”9月5日凌晨1點(diǎn)，云南電網(wǎng)公司紅河供電局龍朋供電所接到了村民的報(bào)修電話后，迅速前往現(xiàn)場(chǎng)處理，有效避免了路人觸電傷亡事故事件的發(fā)生。
從被動(dòng)接受排查治理到主動(dòng)防范報(bào)修，云南電網(wǎng)公司涉電公共安全治理專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展半年來(lái)，不僅在全省范圍內(nèi)梳理了8840處涉電公共安全隱患，更通過(guò)加大人力、物力、財(cái)力的投入，深入推進(jìn)隱患治理工作，提升了涉電公共安全管理水平的同時(shí)，也逐漸收獲了廣大客戶的理解和支持，增強(qiáng)了公眾的涉電公共安全意識(shí)，彰顯了供電企業(yè)的良好形象。
排查8840處安全隱患
“涉電公共安全治理不僅僅是為了營(yíng)造內(nèi)外和諧的公共安全用電環(huán)境，提升供電企業(yè)的美譽(yù)度，更重要的是在于確保公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?！痹谠颇想娋W(wǎng)公司生產(chǎn)設(shè)備部配網(wǎng)管理科科長(zhǎng)莫海峰看來(lái)，要想從根本上拔除涉電公共安全存在的隱患，就必須先從摸底開(kāi)始，“全覆蓋、無(wú)遺漏，做到心中有數(shù)?！?/p>
今年2月23日，云南電網(wǎng)公司下發(fā)了《2017年涉電安全公共安全治理專項(xiàng)方案》，全省鋪開(kāi)對(duì)涉電公共安全進(jìn)行隱患摸底大排查。此次排查范圍涉及生產(chǎn)、營(yíng)銷、系統(tǒng)運(yùn)行和安防保衛(wèi)五個(gè)專業(yè)，主要排查基建施工標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收、設(shè)備運(yùn)維、客戶側(cè)管理、安全防護(hù)及警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、系統(tǒng)運(yùn)行、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等方面存在的問(wèn)題，重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校、居民區(qū)、城中村、車站等人員活動(dòng)密集區(qū)開(kāi)展涉電公共安全隱患排查。
3月31日，云南電網(wǎng)公司完成了全省16個(gè)地州涉電公共安全隱患的排查工作，共排查出8840處隱患，其中，主要集中在生產(chǎn)專業(yè)，共排查出隱患8356處，占比達(dá)到94.5%，且大多集中在中壓架空線路和低壓線路，占比達(dá)到了88.6%。
隱患治理有的放矢
“生產(chǎn)口是隱患治理的重點(diǎn)，為了做到有的放矢，資源合理高效的運(yùn)用，我們對(duì)生產(chǎn)口的8356處隱患進(jìn)行了梳理分級(jí)。”莫海峰說(shuō)，按照隱患緊急程度、隱患性質(zhì)及治理方法，云南電網(wǎng)公司將安全隱患治理措施分為日常運(yùn)維解決及項(xiàng)目投資解決兩類。5月23日，云南電網(wǎng)公司下達(dá)2017年涉電公共安全隱患治理專項(xiàng)計(jì)劃，明確投入6218.51萬(wàn)元專項(xiàng)資金，立項(xiàng)278個(gè)，用于涉電公共安全隱患較為突出的生產(chǎn)口的2381處隱患的整治，剩下的5975處隱患由各供電單位在日常運(yùn)維中予以消除。“這樣一來(lái)，避免了各單位隱患治理的盲目性，按照輕重緩急來(lái)制定隱患治理計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了抓大防小?！?/p>
方案明確，路徑清晰。各地市供電局供電單位結(jié)合實(shí)際，對(duì)各類隱患逐一排定整治計(jì)劃，重拳出擊開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。紅河供電局此次共排查出隱患1159處，屬于“重災(zāi)區(qū)”?！笆虑胺篮眠^(guò)事后搶，紅河供電局在治理的過(guò)程中就抓住了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控這個(gè)‘牛鼻子’。就拿紅河供電局石屏供電公司來(lái)說(shuō)，在防范涉電魚(yú)塘觸電傷害方面的做法就很值得借鑒?！睋?jù)紅河供電局安監(jiān)部主任王永志介紹，石屏供電公司不僅為養(yǎng)魚(yú)戶建立了《魚(yú)塘臺(tái)賬表》，將每個(gè)魚(yú)塘的地里位置、線路跨越魚(yú)塘區(qū)段、警示牌及宣傳標(biāo)語(yǔ)是否完好齊全都一一記錄在案，并定期上門檢查，還簽訂了《養(yǎng)殖業(yè)用電安全告知書》。截至目前，石屏供電公司共清理出涉電魚(yú)塘隱患79處，經(jīng)過(guò)近半年的整改，未發(fā)生垂釣觸電事件。
而曲靖供電局更善于整合資源，充分依托政府部門職能管理作用，以法律為依據(jù)，群眾為基礎(chǔ)，人技結(jié)合，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，全面開(kāi)展輸電線路涉電公共安全綜合治理，并且依托科技，在重點(diǎn)隱患點(diǎn)裝設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控和預(yù)警裝置。
治理先行重在常態(tài)管理
按照計(jì)劃，今年11月30日前，云南電網(wǎng)公司要全部完成8840處涉電公共安全隱患的治理工作，截至目前，隱患整治完成率已經(jīng)過(guò)半?！皩ｍ?xiàng)行動(dòng)的告一段落，并不代表涉電公共安全隱患治理工作就圓滿結(jié)束，大功告成了，此項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)。”莫海峰表示，在專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中也暴露出了一些供電局存在排查不徹底、整治力度不足、隱患治理不徹底等問(wèn)題，為了確保治理有序推進(jìn)，取得實(shí)效，云南電網(wǎng)公司建立月跟蹤、月落實(shí)的跟蹤管控機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化隱患治理的過(guò)程管控，構(gòu)建監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，促使各基層單位將隱患治理納入常態(tài)化安全管控機(jī)制，提升各單位安全管理水平。
隨著不斷增多的新接收客戶，云南電網(wǎng)公司面臨老舊設(shè)備帶來(lái)的涉電公共安全壓力還會(huì)繼續(xù)增大。單打獨(dú)斗不如形成合力，云南電網(wǎng)公司下一步將走出去，一方面積極整合資源，探索政府部門和電網(wǎng)企業(yè)協(xié)同開(kāi)展電力行政執(zhí)法模式，共同推進(jìn)提升涉電安全治理效能。另一方面，加大電力設(shè)備設(shè)施保護(hù)及防觸電宣傳力度，廣泛普及電力安全知識(shí)，突出安全用電、護(hù)電、防電宣傳效果，增強(qiáng)公眾安全用電意識(shí)和電力設(shè)備設(shè)施保護(hù)守法意識(shí)。
“如果說(shuō)提升設(shè)備的安全精益化管理水平是強(qiáng)基固本，那么通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)政府和公眾的涉電公共安全意識(shí)，讓人人都能從維護(hù)自身安全出發(fā)，變被動(dòng)為主動(dòng)，自覺(jué)防范涉電公共安全事故的發(fā)生，才能實(shí)現(xiàn)涉電公共安全的長(zhǎng)治久安?！蹦７逭f(shuō)。(馬莎 孫亞洲 薛博)
