天津電建紀委“四步走” 當好企業(yè)政治生態(tài)的“白衣天使”

　　中國電力網(wǎng)訊  如同醫(yī)生的職責是通過各種診療手段幫助患者重筑健康，紀檢監(jiān)察工作的原則就是：“懲前毖后、治病救人”。

　　近年來，天津電建紀委堅持全面從嚴治黨，圍繞“遵章守紀 嚴管厚愛 懲前毖后 治病救人”方針，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常“扯袖子”、注重揪“領(lǐng)子”、適當打“板子”、預防“進籠子”，采用四種不同的“診療”方式，為維護企業(yè)健康政治生態(tài)保駕護航。

　　第一步：瞪大眼睛 發(fā)現(xiàn)“病灶”

　　紀檢工作就是要牢牢抓住監(jiān)督這個基本職責、第一職責，敢于發(fā)現(xiàn)問題、敢于報告問題。

　　在全面推進紀檢監(jiān)察工作改革的過程中，天津電建紀委充分發(fā)揮“大監(jiān)督”機制優(yōu)勢，把日常監(jiān)督做事做細，不斷圍繞關(guān)鍵點、聚焦薄弱點、抓準風險點，突出政治監(jiān)督、筑牢制度監(jiān)督、落實職能監(jiān)督、強化專項監(jiān)督。以2019年為例，該公司制定《公司“大監(jiān)督”工作實施方案》，完成對6個職能部門履職監(jiān)督。完成對8家所屬單位的黨委巡察(“回頭看”)，累計發(fā)現(xiàn)問題208個，提出反饋意見與建議123條，向10個職能部門提出建議32條，發(fā)出監(jiān)督建議書6份。特別是進一步健全發(fā)現(xiàn)問題分類處置及轉(zhuǎn)化問題線索的機制，2020年4月已辦結(jié)2019年度黨委巡察移交問題線索辦理案件1件。

　　第二步：操刀手術(shù) 處理“病灶”

　　準確地發(fā)現(xiàn)“病灶”后，就要及時通過“手術(shù)”處理“病灶”、徹底拔掉“爛根”，扶正治病，維護正常“肌體”的健康生長。

　　2020年4月14日一大早，天津電建紀檢部的工作人員就趕赴該公司某項目部，按照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，將剛剛經(jīng)過公司黨委審批，對該項目相關(guān)黨員干部的作出的黨紀處分當面向其所在黨支部全體黨員及本人宣布。

　　近年來，天津電建堅持嚴字當頭、權(quán)責統(tǒng)一，實施規(guī)范問責、精準問責，增強問責的嚴肅性和公信力，促進“兩個責任”的落實落地。辦案前，按照問題線索和信訪舉報處置工作規(guī)則，嚴格按照相關(guān)審批工作流程，規(guī)范辦案。辦案中，嚴肅落實“三個區(qū)分開來”和容錯糾錯機制，做到精準有效實施問責，既防止問責不力，又防止問責泛化、簡單化。辦案后，及時做好處分決定的通報和宣布等系列工作，注重黨紀教育效果，執(zhí)紀的同時做好相關(guān)人員的回訪和關(guān)心。目前，天津電建紀委已連續(xù)多年保持年度信訪舉報件辦結(jié)率100%。

　　第三步：防微杜漸 “全員體檢”

　　治病要去根，救人還要固本。在一個集體中，相同環(huán)境下的個體暴露了問題、感染了疾病，大多情況下并不是個別現(xiàn)象，往往帶有其普遍性。一個企業(yè)中，相同的制度規(guī)范的約束下，發(fā)生在某個基層單位的問題，也經(jīng)常帶有其典型性、普遍性。通過“手術(shù)”，僅僅挖出了“個體病例”、除掉了“個體病灶”，而對更大多數(shù)可能潛在的問題不管不問，對于紀檢工作來說顯然沒有做足“功課”。

　　為此，天津電建紀委注重針對監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行舉一反三，以通報典型案例為契機，組織落實好相關(guān)領(lǐng)域的自查自糾和監(jiān)督檢查，做到“三延伸”：首先是自查對象的延伸，為了達到進一步規(guī)范管理流程、強化制度執(zhí)行剛性，堅決做到令行禁止，堅決依紀依規(guī)辦事，天津電建以處理的典型案例為突破口，將自查對象延伸至該公司的所屬各單位、總部各部門，要求其不斷增強廉潔自律意識，面對通報的問題，不以“看戲”心態(tài)當觀眾，把自己“擺”進去，把標準搬出來，讓各級單位進一步提高認識，認真對照自查，嚴格落實有關(guān)紀律要求、作風要求。其二是：內(nèi)容上的延伸。自查自糾的內(nèi)容不僅包括發(fā)現(xiàn)問題所涉及的管理領(lǐng)域，還將其延伸到與發(fā)現(xiàn)問題相關(guān)的管理領(lǐng)域，明確自查內(nèi)容和自查重點;第三是：自查時間段上，不局限于發(fā)生問題的本年度，要求將自查工作延伸至近三年內(nèi)該公司各單位對相關(guān)領(lǐng)域制度落實情況。

　　“通過此次自查自糾，進一步強化了規(guī)矩意識、法紀意識、廉潔意識、成本意識。在對照制度、標準進行核查過程中，有助于我們時刻保持清醒頭腦和敏感度，為今后嚴格落實制度要求，依規(guī)依紀辦事起到了有力的推動作用。”天津電建基層單位的一位綜合管理工作人員說道。

　　第四步：嗑藥預防 “接種疫苗”

　　病毒的完全消滅最終要靠有效疫苗的廣泛接種。同理，要堅決抵御各種廉潔風險和腐敗問題的發(fā)生，在發(fā)現(xiàn)“病樹”、拔掉“歪樹”、排查“森林”的基礎(chǔ)上，還要為廣大黨員干部接種上警示教育的“政治疫苗”，敲響“警世鐘”、拉起“警戒線”、織密“思想網(wǎng)”，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。 為此，天津電建紀委從2020年年初便著手策劃準備，注重收集典型案例，特別是發(fā)生在黨員干部身邊的違規(guī)違紀違法案例，于4月中正式印發(fā)了該公司首個警示教育工作簡報——《津鐘》，以電子版形式與該公司全員正式“見面”。“教育千遍不如問責一次，一個案例勝過十篇大論。警示教育就是讓發(fā)生在身邊的鮮活案例充分發(fā)揮其警示教育作用，特別是做實對同級同類干部的警示教育，以案釋德、以案釋紀、以案釋法。”天津電建紀委的工作人員介紹說。 據(jù)悉，目前《津鐘》簡報每期圍繞一個發(fā)生該公司、股份公司及其他媒體公開通報的真實案例，分別從“案情‘紀’錄”、“違反條規(guī)”、“成因分析”、“悟言悔語”等小板塊展開介紹、深入分析和詳細點評。“《津鐘》以站位高遠的思想理論、真實翔實的案例數(shù)據(jù)、不可觸碰的黨紀條規(guī)、眼前鮮活的經(jīng)驗教訓、抽絲剝繭般的案情分析、現(xiàn)場感極強的當事人悔過陳述、深入淺出的警示點評等，切切實實地讓黨的廣大黨員干部、員工受到了警示，增強了政治擔當精神，自覺把黨中央、上級及該公司的路線方針政策貫徹下去。”一為讀過首期《津鐘》的基層黨組織負責人對此深有感觸。

　　以責任和擔當發(fā)現(xiàn)“病灶”、以治病救人的原則處理“病灶”、以標本兼治的方式組織“全員體檢”，以懲前毖后的態(tài)度做足警示“疫苗”的接種，通過這“四步走”，天津電建紀委將教育、監(jiān)督、執(zhí)紀、問責四方面工作進行了有機結(jié)合、無縫對接，不僅做實了監(jiān)督執(zhí)紀的“后半篇文章”，更有力推動了該公司深入貫徹紀檢監(jiān)察體制改革、全面從嚴治黨工作。

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