透過速度看動能，跳出數字看支撐。今年，從鼓勵企業(yè)創(chuàng)新財稅政策落地生效，到支持企業(yè)創(chuàng)新資金渠道不斷拓展，從發(fā)揮技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺功能，突破共性關鍵技術，到加快創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈對接，促進企業(yè)創(chuàng)新成果轉化……一攬子創(chuàng)新激勵政策全面發(fā)力，企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，核心競爭力穩(wěn)步提升，發(fā)展動能更強，后勁更足。
企業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā) 點燃發(fā)展“引擎”
作為一家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，江蘇久吾高科技股份有限公司董事長黨建兵介紹，2019年被評為首批專精特新“小巨人”企業(yè)之后，企業(yè)技術創(chuàng)新不斷取得突破性進步。截至2021年上半年，公司已獲得膜材料和膜分離技術等相關專利209項。
企業(yè)是市場的主體、經濟的細胞，經濟發(fā)展好不好，關鍵看企業(yè)活力強不強。一組組數據印證著企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力持續(xù)增強的態(tài)勢。
——企業(yè)研發(fā)投入不斷提高，創(chuàng)新主體地位更加突出。最新數據顯示，企業(yè)研發(fā)經費已占全國總額的76.4%，成為科技投入的主體。中央企業(yè)上半年研發(fā)經費投入3210.4億元，同比增長37.4%。與此同時，一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)加快涌現，高新技術企業(yè)達到27.5萬家，科技型中小企業(yè)達到22.3萬家。
——專精特新企業(yè)加速成長，增強發(fā)展韌性和競爭力。我國已培育三批4762家“小巨人”企業(yè)，5批596家單項冠軍企業(yè)，帶動各地培育省級的專精特新中小企業(yè)4萬多家。
——重大創(chuàng)新成果競相涌現，大國重器彰顯非凡實力?！疤靻栆惶枴碧綔y器成功著陸火星；“華龍一號”自主三代核電機組投入商業(yè)運行；全球最大規(guī)模5G移動網絡初步建成……
——高技術產業(yè)增速領先，經濟新動能不斷增強。1～7月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)生產指數同比增長21.6%；1～6月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)營業(yè)收入同比分別增長25.7%、23.9%。
暖招實招擲地有聲 創(chuàng)新發(fā)展土壤豐沃
“政策引導與扶持，是我們專注于技術研發(fā)、堅持自主創(chuàng)新的重要支撐?！北本┰频乐窃炜萍加邢薰緞?chuàng)始人、董事長屈凱峰表示，國家大力推動制造業(yè)轉型升級和創(chuàng)新成果應用，催生了對自主工業(yè)軟件的海量需求，加速促進企業(yè)成長與發(fā)展。
企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成果離不開不斷厚植的創(chuàng)新沃土。從激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策；到支持產業(yè)共性基礎技術研發(fā)，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；再到完善企業(yè)創(chuàng)新服務體系，暢通科技型企業(yè)國內上市融資渠道……“十四五”規(guī)劃綱要圍繞提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力敲定了具體路線圖。
圍繞營造企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、更大激發(fā)市場活力，國務院常務會議頻頻部署：深化“放管服”改革，破除不合理障礙，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；開放市場、創(chuàng)新、資金等要素資源，促進更多“專精特新”、“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等中小企業(yè)成長壯大；落實好稅收減免、研發(fā)費用加計扣除、增值稅增量留抵退稅等政策……
多部門協(xié)同發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，一攬子暖招、實招擲地有聲。
——強化創(chuàng)新政策激勵，減稅降費成效顯著。1月1日起，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，實施這項政策預計可在去年減稅超過3600億元基礎上，今年再為企業(yè)新增減稅800億元。
——提供更多資金活水，增強企業(yè)創(chuàng)新動能。金融支持力度加大，融資環(huán)境不斷改善。6月末，高技術制造業(yè)的中長期貸款增長46.3%，維持較高的增速。
多層次資本市場協(xié)同發(fā)力，支持科技創(chuàng)新企業(yè)上市并做大做強。截至8月30日，共有319家專精特新“小巨人”企業(yè)登陸A股。在科創(chuàng)板，高新技術企業(yè)和成長型企業(yè)成為“主力軍”，在截至8月31日登陸創(chuàng)業(yè)板的331家公司中，新一代信息技術、生物、高端裝備制造相關企業(yè)分別達116家、72家、56家。
——賦能創(chuàng)新舉措升級，激發(fā)企業(yè)內生動力?？萍疾看笠?guī)模推進科技成果轉化應用，依托國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)，培育一批高新技術產業(yè)集群和高技術企業(yè)。工信部布局17個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，圍繞產業(yè)創(chuàng)新賦能更多中小企業(yè)。一批專精特新“小巨人”企業(yè)加速崛起，優(yōu)質企業(yè)的梯度培育體系初步成型。
改革創(chuàng)新步伐不止 政策紅利將深度釋放
7月30日，中共中央政治局會議在部署下半年經濟工作時強調，引導企業(yè)加大技術改造投資。要加大改革攻堅力度，進一步激發(fā)市場主體活力。
更大程度激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛力，一系列政策紅利還將深度釋放。
中央財政“十四五”期間將通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金累計安排100億元以上獎補資金，分三批重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展。
工信部、財政部等六部門聯合印發(fā)《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的指導意見》，“依托優(yōu)質企業(yè)組建創(chuàng)新聯合體或技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟”“支持領航企業(yè)整合產業(yè)鏈資源，聯合中小企業(yè)建設先進制造業(yè)集群”等內容呼應了制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展訴求。
科技部表示，將推動以企業(yè)為主體，聯合高校和研究機構組建創(chuàng)新聯合體。特別是以領軍企業(yè)為主體，組建企業(yè)創(chuàng)新聯合體，把上下游貫通起來。同時，在壯大科技型中小企業(yè)方面繼續(xù)發(fā)力。
不少企業(yè)按下創(chuàng)新發(fā)展加速鍵，鞏固和增強企業(yè)核心競爭力。航天科技集團提出，未來三年，著力打造世界航天原創(chuàng)技術策源地。中交集團提出，到“十四五”末，研發(fā)投入強度達到2.5%，集團總部年度直接研發(fā)投入不少于1億元。更多中小企業(yè)也將大有作為。“十四五”時期，我國要培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)，10萬家省級專精特新企業(yè)，1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)和1000家“單項冠軍”企業(yè)……
專家表示，一系列關鍵舉措接連出臺，將推動企業(yè)創(chuàng)新再攀新高峰，開拓更廣闊發(fā)展空間，同時為壯大經濟新動能、推動高質量發(fā)展持續(xù)注入強勁動能。
?。ㄔd《經濟參考報》2021年9月1日第A01版）
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