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惠企政策發(fā)力顯效 經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能持續(xù)擴(kuò)大

國(guó)家電網(wǎng)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-10-28 10:01:42  作者:郭倩

  10月19日從國(guó)新辦前三季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,今年以來,各項(xiàng)宏觀政策精準(zhǔn)發(fā)力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.1%,新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型逐步加快,新動(dòng)能持續(xù)壯大。與此同時(shí),系列助企惠企政策發(fā)力顯效,中小企業(yè)創(chuàng)新活力充分釋放,企業(yè)盈利能力進(jìn)一步提升。

  業(yè)內(nèi)人士指出,今年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了恢復(fù)性態(tài)勢(shì),結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升穩(wěn)步推進(jìn),總體發(fā)展韌勁持續(xù)顯現(xiàn),為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)壯大

  今年,在政策紅利推動(dòng)下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),主要指標(biāo)處于合理區(qū)間。數(shù)據(jù)顯示,前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%;41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中39個(gè)保持增長(zhǎng),21個(gè)增速超過兩位數(shù)。其中,裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%,對(duì)整體工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過四成;消費(fèi)品制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%,4月以來增速總體保持回升態(tài)勢(shì)。

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度逐步加快,新動(dòng)能持續(xù)壯大。前三季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.1%,兩年平均增長(zhǎng)12.8%,增速持續(xù)快于整體工業(yè)。

  在制造業(yè)數(shù)字化水平提升上,截至8月底,企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)74.7%和54.2%,具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過100家,連接工業(yè)設(shè)備總數(shù)達(dá)到7600萬臺(tái)(套)。在新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品發(fā)展上,工業(yè)機(jī)器人、集成電路等產(chǎn)量分別增長(zhǎng)57.8%和43.1%,截至9月底新能源汽車產(chǎn)銷量均超過210萬輛。

  工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰表示,通過深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)加大關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。同時(shí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快,新動(dòng)能發(fā)展迅猛,新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)療裝備等發(fā)展保持較好勢(shì)頭,超高清視頻、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能光伏,包括冰雪裝備、智慧健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn),直播電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。

  隨著技術(shù)攻關(guān)穩(wěn)步實(shí)施,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè),工信部深入開展制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,采用“揭榜掛帥”等方式,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);組建汽車半導(dǎo)體應(yīng)用推廣工作組,組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游建立汽車芯片協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,推動(dòng)提升汽車芯片供應(yīng)能力。

  “今年,面對(duì)疫情汛情等不利影響和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),工業(yè)和信息化發(fā)展總體平穩(wěn),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力不斷增強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn),創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”羅俊杰說。

  助企惠企政策激發(fā)活力

  隨著一系列助企惠企政策發(fā)力顯效,市場(chǎng)主體活躍度提升,盈利能力得到加強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)兩年平均增長(zhǎng)19.5%,營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到7.01%,為近年來較高水平。

  “專精特新”中小企業(yè)規(guī)模不斷壯大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步恢復(fù)。工信部對(duì)1140家專精特新“小巨人”企業(yè)的調(diào)查顯示,前8個(gè)月營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到13.2%,高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6.2個(gè)百分點(diǎn)。

  工信部將進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)的活力,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,解決企業(yè)面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)。記者獲悉,工信部正抓緊編制中小企業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,部署完善公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、提高融資可得性、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平等7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),將著力破除各類隱形壁壘,消除影響公平競(jìng)爭(zhēng)、妨礙創(chuàng)新的各種制度束縛,切實(shí)保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度。

  相關(guān)政策和服務(wù)供給進(jìn)一步加強(qiáng)。羅俊杰表示,工信部正在抓緊修訂《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,強(qiáng)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估;在融資支持上,推動(dòng)落實(shí)延期還本付息等惠企政策,繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。

  持續(xù)發(fā)力鞏固向好趨勢(shì)

  “當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)沒有改變,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的韌性和內(nèi)生動(dòng)能依然強(qiáng)勁?!绷_俊杰表示。但他指出,當(dāng)前外部環(huán)境仍復(fù)雜多變,工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多,特別是受近期疫情汛情、原材料價(jià)格上漲、能源供給緊張、芯片短缺等影響,第三季度工業(yè)增速穩(wěn)中放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

  羅俊杰表示,如何支持和服務(wù)好企業(yè),特別是中小微企業(yè)健康發(fā)展,保持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,鞏固經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì),還需要付出艱苦的努力。下一步,將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好跨周期調(diào)節(jié),全力助企紓困,保持工業(yè)和信息化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

  針對(duì)汽車芯片短缺的問題,工信部將繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題,支持企業(yè)通過便企服務(wù)措施尋找多種替代解決方案。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈布局,提升汽車芯片綜合供給能力,提高供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。

  在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)上,工信部將牽頭開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的綜合督查工作,目前已經(jīng)制定了督查工作方案,在開展全國(guó)范圍內(nèi)書面督查的基礎(chǔ)上,近期將組織兩個(gè)督查組,分別赴江蘇和山東、上海和陜西開展實(shí)地督查。

  網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將加快布局。以IPv6為例,工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)表示,針對(duì)商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6比例較低、家庭終端IPv6支持能力不足、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施IPv6服務(wù)性能有待增強(qiáng)等短板,將引導(dǎo)行業(yè)各方扎實(shí)推進(jìn),協(xié)同解決。同時(shí),推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)性能進(jìn)一步提升。

 ?。ㄔd《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2021年10月20日第A02版)

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