近年來(lái)，福建南平供電公司工會(huì)在現(xiàn)行民主管理有關(guān)制度框架下，進(jìn)一步探索和健全基層民主管理，于2019年6月提出并試點(diǎn)實(shí)施了民主管理三項(xiàng)工作機(jī)制，即職工代表自薦、職工代表述職和首席職工代表工作機(jī)制。
民主管理三項(xiàng)工作機(jī)制實(shí)行一年來(lái)，效果初顯。南平供電公司首席職工代表金時(shí)雨介紹：“在工作推進(jìn)過(guò)程中，明顯感覺(jué)職工訴求量在減少。很多訴求從原來(lái)單純的‘講問(wèn)題’變?yōu)?lsquo;提建議’。”
毛遂自薦，職工代表更接地氣
今年29歲的詹天源，2014年進(jìn)入南平供電公司營(yíng)銷(xiāo)部工作。3月中旬，他遞交了職工代表自薦表，在通過(guò)該公司工會(huì)的材料預(yù)審、面試和現(xiàn)場(chǎng)考察等綜合評(píng)測(cè)后，經(jīng)公示順利成為南平供電公司首個(gè)通過(guò)自薦的方式產(chǎn)生的職工代表候選人。
“成為候選人后，詹天源將按照職工代表?yè)Q屆或職工代表補(bǔ)選相關(guān)規(guī)定完成后續(xù)程序，正式成為一名職工代表。”南平供電公司工會(huì)干事徐閩豪介紹，在現(xiàn)有職工代表崗位變動(dòng)出現(xiàn)空缺時(shí)，全體職工都享有自薦成為職工代表候選人的資格。這能讓有參政意識(shí)、參政能力的職工有機(jī)會(huì)進(jìn)入職工代表行列，行使參與民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的權(quán)利。
區(qū)別于傳統(tǒng)的由部門(mén)推薦并投票產(chǎn)生代表的方式，代表自薦方式更加靈活，自薦產(chǎn)生的代表也更加接地氣。南平供電公司試行職工代表自薦機(jī)制后，已有3人通過(guò)自薦順利成為職工代表候選人，其中既有技術(shù)骨干也有管理干部，既包含新入職的員工也有幾十年工齡的老員工。
為了讓自薦代表更能代表職工，現(xiàn)場(chǎng)考察是重要的評(píng)測(cè)環(huán)節(jié)，考察結(jié)果作為評(píng)測(cè)依據(jù)，占比達(dá)30%。南平供電公司工會(huì)通過(guò)與自薦人所在部門(mén)其他人員談話(huà)，全面了解自薦人日常工作情況、職工群眾支持度等，讓自薦代表更具群眾性、代表性。
能否真“代表”，從述職看作為
根據(jù)南平供電公司職工代表述職工作規(guī)定，今年6月，南平供電公司各分工會(huì)組織開(kāi)展職工代表述職評(píng)議。
職工代表是職工選的，代表職工參與企業(yè)民主管理。對(duì)職工代表進(jìn)行述職評(píng)議，是進(jìn)一步提高職工代表履職意識(shí)和能力、提升民主管理質(zhì)量的重要舉措。
南平供電公司的職工代表述職工作機(jī)制包括：述職范圍、述職方式、述職內(nèi)容、述職程序、評(píng)價(jià)結(jié)果五個(gè)重點(diǎn)方面。其中，述職內(nèi)容涉及決議落實(shí)、職工發(fā)動(dòng)、民主監(jiān)督管理、職工訴求解決、巡視巡查和培訓(xùn)情況、領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)議監(jiān)督及民主管理意見(jiàn)建議。機(jī)制明確了職工代表在任期內(nèi)均應(yīng)開(kāi)展述職工作，接受評(píng)議。機(jī)制還將職工代表述職情況作為代表履職履責(zé)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)并予以評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的職工代表將優(yōu)先推薦參與年度各級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)。
在南平供電公司，職工代表早已不是“開(kāi)開(kāi)會(huì)、舉舉手、鼓鼓掌”就可以過(guò)關(guān)的了，人人都感到了沉甸甸的責(zé)任。代表們?cè)趨⑴c企業(yè)民主管理時(shí)說(shuō)什么、做什么，時(shí)時(shí)要想到如何向自己所代表的職工“交差”。通過(guò)述職、評(píng)議，職工代表更加明確了自己的責(zé)任，自覺(jué)接受職工監(jiān)督，當(dāng)好職工代言人。
“首席”，讓“民意”融進(jìn)企業(yè)決策
南平供電公司還在國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司各單位中首推首席職工代表制度。青年員工代表金時(shí)雨通過(guò)層層推選和民主測(cè)評(píng)，成為首屆“首席職工代表”。
金時(shí)雨說(shuō)，掛上“首席”兩字，感覺(jué)肩上的擔(dān)子比原先做普通代表時(shí)要重得多。這項(xiàng)制度推行以來(lái)，他已先后搜集職工意見(jiàn)訴求32條，參與企業(yè)重大決策會(huì)議3次，提出合理化建議2條。
南平供電公司首席職工代表優(yōu)先從自薦職工代表候選人中推選，與職工代表任期一致，三年一屆，每屆一人。該制度為中青年員工提供了一個(gè)學(xué)習(xí)展示的平臺(tái)，也是企業(yè)培養(yǎng)青年人才的又一通道。
首席職工代表制度賦予“首席職工代表”五項(xiàng)權(quán)利：列席黨政重要會(huì)議，參與討論重大決策和重大問(wèn)題;參加企業(yè)相關(guān)活動(dòng)，可按規(guī)定參閱上級(jí)部門(mén)及本單位的重要文件和學(xué)習(xí)資料;根據(jù)授權(quán)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決工作中存在的問(wèn)題，并督促落實(shí);根據(jù)職工的意見(jiàn)和建議，直接向主要領(lǐng)導(dǎo)反映并提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，對(duì)已采納的職工訴求建議進(jìn)行督辦，對(duì)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人不能正確履行職責(zé)提出考核建議;針對(duì)階段性工作，牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查，組織專(zhuān)題座談會(huì)。
五項(xiàng)權(quán)利的背后，有更為嚴(yán)格的職責(zé)、義務(wù)，細(xì)化到月度工作管理。“首席職工代表”任期滿(mǎn)后，該公司工會(huì)還將實(shí)行總體評(píng)價(jià)制，按履責(zé)能力評(píng)價(jià)、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、群眾測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)進(jìn)行百分制考評(píng)，分出“不合格”“一般”“良好”“優(yōu)秀”四個(gè)等級(jí)?？荚u(píng)優(yōu)秀者，可進(jìn)入優(yōu)秀青年人才庫(kù)繼續(xù)培養(yǎng)。
通過(guò)充分發(fā)揮民主管理紐帶作用，南平供電公司形成了民主管理促進(jìn)企業(yè)管理提升、企業(yè)管理保障民主管理落實(shí)的良性互促局面。
評(píng)論