國網(wǎng)北京市電力公司董事長、黨委書記 王昕偉
黨的二十大報告指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
國網(wǎng)北京市電力公司深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,落實國家電網(wǎng)有限公司黨組提出的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展“55686”總體要求,全面深化合規(guī)管理,持續(xù)提升法治能力,將全員守法、全面覆蓋、全程管控貫穿生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)依法治理、依法決策、依法運營、依法監(jiān)督、依法維權(quán),以高水平法治合規(guī)工作助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
健全法治工作體系 著力提升引領(lǐng)帶動能力
加強黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。將習近平法治思想作為各級黨委理論中心組學習的必修課,不折不扣貫徹落實中央關(guān)于法治工作的各項決策部署,堅持走中國特色社會主義法治道路,始終保持企業(yè)法治建設(shè)的正確方向。持續(xù)完善各級黨委聽取法治工作匯報、定期專題學法、述職必述法等制度,組織開展“書記講法”等活動,發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。健全主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責機制,由主要負責人研究、部署協(xié)調(diào)、推動解決重點問題。將第一責任人職責要求向子企業(yè)延伸,把落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價體系。
完善法治工作組織體系。制訂國網(wǎng)北京電力“十四五”法治建設(shè)規(guī)劃,印發(fā)《關(guān)于進一步完善法治體系 爭當法治國網(wǎng)建設(shè)排頭兵的意見》,將法治合規(guī)工作納入企業(yè)整體戰(zhàn)略與規(guī)劃,與中心工作同部署、同落實、同考核,推動法治國網(wǎng)建設(shè)各項要求在首都落地實施。發(fā)揮法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,健全完善企業(yè)主要負責人負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進、法律合規(guī)部門歸口管理、各業(yè)務(wù)部門共同參與的工作機制。加強法律合規(guī)管理機構(gòu)建設(shè),培養(yǎng)通法律、懂合規(guī)、善管理的復(fù)合型法律合規(guī)專家隊伍。
健全合規(guī)管理體系 著力提升風險防控能力
縱深推進合規(guī)體系建設(shè)。建立健全合規(guī)管理組織體系、制度體系、運行機制、保障體系,推動合規(guī)要求向各級單位延伸。持續(xù)壓實“三道防線”職責,將合規(guī)要求嵌入專業(yè)管理流程,落實到專業(yè)管理崗位。系統(tǒng)梳理安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、工程建設(shè)、招標采購、刑事責任防范等領(lǐng)域的合規(guī)風險,編制形成覆蓋企業(yè)主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域的系列合規(guī)指引。強化業(yè)務(wù)合規(guī)雙線報告機制,建立健全違法違規(guī)問題責任追究機制,督促立行立改,嚴肅考核問責。深入開展合規(guī)審查審核,強化風險預(yù)警提示,及時消除風險隱患。
培育首都特色合規(guī)文化。創(chuàng)新合規(guī)宣教模式,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式,形成集合規(guī)專欄、合規(guī)漫畫手冊、合規(guī)宣教視頻于一體的多維度合規(guī)宣教體系。開展“國家憲法日”“合規(guī)在我身邊”系列主題活動,打造“法治電網(wǎng)”文化陣地。組織全員簽訂合規(guī)承諾書,將合規(guī)教育納入各級管理人員培訓(xùn)。倡導(dǎo)“時時合規(guī)、事事合規(guī)、人人合規(guī)”的合規(guī)文化,推動“合規(guī)為先、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值”理念內(nèi)化于心、外化于行,多項合規(guī)成果在中國企業(yè)評價協(xié)會與《企業(yè)家》雜志社聯(lián)合開展的首屆電力企業(yè)合規(guī)管理成果推薦活動中獲得特等獎,多項研究報告入選中國電力企業(yè)法治合規(guī)建設(shè)優(yōu)秀論文。
健全依法治理體系 著力提升支撐保障能力
健全完善依法治理體系。持續(xù)推進以公司章程為核心的法人治理體系建設(shè),依據(jù)章程建立健全各項議事規(guī)則、管理機制和工作體系。建成兩級“1+N”三重一大決策制度體系,依法厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層的職責邊界和履職程序,完善董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,形成權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效的法人治理結(jié)構(gòu)。將合法合規(guī)性審查和重大風險評估作為重大決策事項必經(jīng)前置程序,建立法律合規(guī)人員列席黨委會、董事會,參加總經(jīng)理辦公會等重要決策會議機制。健全以法人治理授權(quán)和管理授權(quán)為核心的授權(quán)管理體系,規(guī)范授權(quán)行為、授權(quán)方式和授權(quán)程序,確保經(jīng)營決策和管理授權(quán)依法合規(guī)。
強化法治支撐保障作用。堅持運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,將法治工作與國企改革、提質(zhì)增效等重點工作有機融合,加強法律審核把關(guān),確保依法規(guī)范操作,嚴控法律合規(guī)風險。健全重大項目和重要業(yè)務(wù)的法律審核機制,加強對經(jīng)營投資行為的法律約束,保障各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展。不斷完善智能化法律服務(wù)保障平臺功能,深化多場景應(yīng)用,實現(xiàn)法治合規(guī)工作的信息化、數(shù)字化。加強對新頒布實施法律法規(guī)的學習研究,深入分析相關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)模式等的影響,及時健全企業(yè)相關(guān)制度、強化企業(yè)管理等。積極參與立法配合工作,結(jié)合實際提出完善建議,加強與各級立法、司法機關(guān)及政府的溝通協(xié)調(diào),為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
唯法致遠,依法長安。國網(wǎng)北京電力深入貫徹黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署,落實公司法治建設(shè)各項要求,持續(xù)提升合規(guī)管理水平,在法治國網(wǎng)建設(shè)中篤力奮進,為全面建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貢獻力量。
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