近日，在國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》中，江西省南昌市“獲得電力”指標(biāo)被評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí)，其中，低壓流程、低壓費(fèi)用兩項(xiàng)指標(biāo)獲滿分。
今年5月底，南昌供電公司電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)（營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)）與政府部門(mén)的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（投資項(xiàng)目平臺(tái)）、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（工改系統(tǒng)）、不動(dòng)產(chǎn)交易系統(tǒng)貫通；6月底，南昌市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“獲得電力”營(yíng)商環(huán)境的通知》，優(yōu)化了審批程序；6月，在江西省最重要的電力營(yíng)商環(huán)境“展示窗口”紅谷灘區(qū)，電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.944%，同一條線路非故障區(qū)域的客戶基本實(shí)現(xiàn)停電零感知。
信息共享，客戶辦電更便捷
電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與政府部門(mén)3大系統(tǒng)貫通，便于供電企業(yè)獲取重大項(xiàng)目規(guī)劃信息，提前開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)。電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與政府部門(mén)3大系統(tǒng)貫通后，客戶只要提供一次證照信息、登錄一個(gè)網(wǎng)站，就可以辦完手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了“信息網(wǎng)上走、客戶少跑路”?？蛻艮k理完不動(dòng)產(chǎn)交易手續(xù)后，辦電信息會(huì)自動(dòng)從不動(dòng)產(chǎn)交易系統(tǒng)推送到電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)。南昌供電公司客戶經(jīng)理會(huì)主動(dòng)聯(lián)系客戶，到現(xiàn)場(chǎng)為客戶辦理過(guò)戶手續(xù)。
5月底前，南昌市不動(dòng)產(chǎn)交易系統(tǒng)、工改系統(tǒng)與電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立。房產(chǎn)變更客戶在不動(dòng)產(chǎn)交易中心和工程建設(shè)企業(yè)在行政審批中心辦理完手續(xù)后，需再到供電公司申報(bào)用電手續(xù)，要重復(fù)遞交證照資料，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。為改變這種狀況，南昌供電公司供用電部分別派人到不動(dòng)產(chǎn)交易中心和行政審批中心駐點(diǎn)，將客戶信息、訴求輸入供電營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)。這一做法雖然節(jié)省了客戶跑路的時(shí)間，但讓供電公司增加了人力成本。
南昌供電公司將政企信息系統(tǒng)融合納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)清單，與南昌市大數(shù)據(jù)局、南昌市行政審批局、南昌市不動(dòng)產(chǎn)交易中心溝通，確定貫通接口方案和貫通時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
5月底前，南昌供電公司營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與市政府投資項(xiàng)目平臺(tái)、工改系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)交易系統(tǒng)的貫通，實(shí)現(xiàn)了政企信息融合共享。
政企合力，掘路審批手續(xù)大大簡(jiǎn)化
2020年年底，南昌供電公司高壓業(yè)擴(kuò)平均辦電時(shí)限為12個(gè)工作日，低壓業(yè)擴(kuò)平均辦電時(shí)限為2.5個(gè)工作日。其中，掘路工程耗時(shí)占了很大比例。
今年6月30日，南昌市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“獲得電力”營(yíng)商環(huán)境的通知》，就提高電力外接工程行政審批效率、降低成本、優(yōu)化服務(wù)提出了若干改善性要求。有了這一政策支持，南昌市涉電工程行政審批手續(xù)大大簡(jiǎn)化。
此前，接電工程掘路開(kāi)挖涉及部門(mén)眾多，包括自然資源、行政審批、城管和交管等多個(gè)部門(mén)，施工方需向不同部門(mén)提交證照信息和申請(qǐng)資料，整個(gè)流程下來(lái)，最短也需要3個(gè)月時(shí)間，而且還需交納道路修復(fù)費(fèi)和賠償費(fèi)等。
4月底，南昌市發(fā)改委牽頭相關(guān)部門(mén)對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“獲得電力”營(yíng)商環(huán)境的通知（討論稿）》進(jìn)行討論，隨后南昌供電公司發(fā)函征求各單位意見(jiàn)。
5月初，南昌市委市政府派團(tuán)隊(duì)赴杭州、武漢開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，最終確定學(xué)習(xí)“杭州模式”——對(duì)電力外線工程實(shí)行承諾免簽和限時(shí)聯(lián)審制度，將審批時(shí)限壓減至5個(gè)工作日，并對(duì)電力接入工程全面免除綠化賠償費(fèi)。
電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)，供電可靠性持續(xù)提升
紅谷灘區(qū)是南昌市委、市政府設(shè)立的城市新區(qū)，極具發(fā)展?jié)摿?。江西省政府和南昌市政府?guī)劃將紅谷灘區(qū)打造成行政、金融、商務(wù)、文化旅游及創(chuàng)新中心，將其作為展示全省營(yíng)商環(huán)境的重要窗口。
為服務(wù)紅谷灘區(qū)發(fā)展，南昌供電公司加大了電網(wǎng)建設(shè)力度。南昌市紅谷灘區(qū)供電公司副經(jīng)理袁帥介紹，2013～2020年，南昌供電公司共投資超過(guò)10億元用于紅谷灘區(qū)電網(wǎng)建設(shè)改造。目前，紅谷灘區(qū)電纜化率達(dá)到97.2%，10千伏線路聯(lián)絡(luò)率達(dá)99%。
紅谷灘區(qū)供電公司尤其重視防止外力破壞，對(duì)發(fā)現(xiàn)電纜外力破壞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的員工和市民給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。截至2020年年底，紅谷灘區(qū)供電可靠率達(dá)99.944%，年平均停電時(shí)間4.9個(gè)小時(shí)。
今年6月，南昌市紅谷灘區(qū)供電公司選取220千伏生米變電站、110千伏國(guó)體變電站等4座變電站和35條10千伏線路，在實(shí)現(xiàn)光纖遙測(cè)、遙信、遙控信號(hào)全覆蓋的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了饋線自動(dòng)化功能。當(dāng)某一條線路發(fā)生故障時(shí)，故障定位、故障隔離、非故障區(qū)域的轉(zhuǎn)供電可實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)操作，處置故障的平均時(shí)長(zhǎng)由50分鐘縮短到不足1分鐘，同一條線路非故障區(qū)域的客戶基本實(shí)現(xiàn)停電零感知。
“預(yù)計(jì)到今年年底，紅谷灘區(qū)206條線路饋線自動(dòng)化覆蓋率可達(dá)90%，屆時(shí)我們的供電可靠性將進(jìn)一步提升。”袁帥說(shuō)。
評(píng)論