多年來，國網(wǎng)北京電力始終堅持“人民電業(yè)為人民”的宗旨，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土，是市場主體的生命之氧。2018年，國網(wǎng)北京市電力公司(以下稱“國網(wǎng)北京電力”)廣泛調(diào)研2萬余戶企業(yè)用電需求，為了節(jié)省客戶辦電成本，提升客戶辦電便捷度，在全國范圍內(nèi)率先推出“三零”服務(wù)(即“零上門、零審批、零投資”)，自此拉開優(yōu)化電力營商環(huán)境改革的序幕。
百舸爭流，奮楫者先。“三零”服務(wù)用實際行動擦亮首都之窗，為全國電力營商環(huán)境優(yōu)化樹立典范。五年間，國網(wǎng)北京電力堅持為5萬余戶小微企業(yè)以及37萬戶首都客戶提供“三零”服務(wù)，累計節(jié)約客戶投資約40億元，助力我國在世界銀行營商環(huán)境評價獲得電力指標的排名由第98位躍升至第12位，成為世界銀行改革示范的“北京方案”，并作為典型經(jīng)驗在全國范圍推廣應(yīng)用。北京市將“三零”服務(wù)舉措推廣應(yīng)用至水、氣、熱、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，為市政各行各業(yè)貢獻“國網(wǎng)力量”。
錨定首善目標 “三零”服務(wù)立起“金字招牌”
“按照原計劃，我們至少需要兩個月才能接電，沒想到這回竟然只用了5天，還不用我們花錢，‘三零’服務(wù)真是給我們小微企業(yè)的一項大福利。”北京云能投資咨詢有限公司項目負責人李博說。
2018年5月，該公司提出申請新裝一臺容量160千瓦的變壓器。按照以前的模式，該公司需要自主投資變壓器及配套開關(guān)柜等設(shè)備，同時開展設(shè)計、施工、掘路審批等相關(guān)工作，時間至少花費兩個月以上，費用高達約80萬元。
在這一年，國網(wǎng)北京電力充分借鑒各國先進經(jīng)驗，將低壓接電容量提升至160千瓦，同時優(yōu)化完善線上報裝服務(wù)，在國內(nèi)率先提出低壓小微企業(yè)“三零”服務(wù)，成為環(huán)節(jié)最少、時間最短、成本最低、覆蓋群體最廣的改革示范。國網(wǎng)北京電力踐行“人民電業(yè)為人民”的宗旨，不斷深化電力營商環(huán)境改革。2021年，國網(wǎng)北京電力以更高品質(zhì)、更廣維度、更優(yōu)服務(wù)為目標，在“三零”服務(wù)的基礎(chǔ)上推出了低壓“三零+”服務(wù)，在原有“三零”服務(wù)小微企業(yè)客戶基礎(chǔ)上，服務(wù)對象延展至疫情防控、私人充電樁、全電餐飲、電采暖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等6類客戶，使更多客戶能夠享受到國網(wǎng)北京電力的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
多年來，國網(wǎng)北京電力堅持以“三零”服務(wù)為主線的一系列優(yōu)化營商環(huán)境的改革效果顯著，“三零”服務(wù)的推出，將原有辦電環(huán)節(jié)減少67%，辦電時長縮短96%，被世界銀行評為改革標桿，國務(wù)院、國家能源局將其作為典型經(jīng)驗在全國范圍推廣應(yīng)用。優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)、更高的“獲得電力”服務(wù)水平，讓中小微企業(yè)安心經(jīng)營、輕裝前行。供電企業(yè)在持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境的同時，也為企業(yè)客戶發(fā)展創(chuàng)造了更多機遇，帶來了更多紅利。
追求首善標準 協(xié)同聯(lián)動精簡行政審批
營商環(huán)境的改善離不開政企融合的共同推動。2018年以來，北京市對“三零”服務(wù)涉及到占掘路施工的行政審批模式不斷簡化，由2018年之前的串行審批所需的56天，簡化到“非禁免批”，開啟了占掘路施工行政審批簡化的新篇章。
2021年，海淀區(qū)的一家阿拉比卡咖啡館跟“鄰居”共用同一個電源，夏天空調(diào)一開就跳閘，店長愁的直撓頭。店長在看到國網(wǎng)北京電力的“三零”服務(wù)宣傳后，通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP在線完成了用電申請。第二天，海淀供電公司的工作人員就來到現(xiàn)場開展勘查，確定采取入地敷設(shè)電纜的方式進行電力接入，且需要臨時占用道路進行掘路施工。海淀供電公司通過線上提交施工方案，立即開展現(xiàn)場施工。海淀區(qū)城管委工作人員通過事中監(jiān)管、道路安全巡查等方式，對低壓電力接入工程安全施工、安全質(zhì)量和交通進行全過程監(jiān)管。當天夜里就完成了掘路施工部分及路面恢復，僅用時7天完成了客戶的接電申請。
“國網(wǎng)北京市電力公司給我們解決了大難題，關(guān)鍵是沒想到這么快、又省心，我要給北京公司一個大大的贊。”海淀區(qū)一家阿拉比卡咖啡館店主說:“只是在“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP上動了動手指，就輕松用上了電”。
這項改革徹底解決了以往客戶辦理報裝用電存在的“政策掌握不清晰、辦理時間長”的問題，踐行了“
為客戶辦實事,讓客戶少跑路”的服務(wù)理念，大大提升了北京地區(qū)用電客戶辦電的獲得感，是真正的便民、利民、惠民之舉。這正是國網(wǎng)北京電力始終堅持“以人民為中心”發(fā)展思想，“以客戶為中心”服務(wù)理念的集中體現(xiàn)。
2018年，北京市由規(guī)自委、城管委等七家部委聯(lián)合發(fā)文，將低壓電力占掘路行政串行審批改為一串四并模式，也就是先辦理規(guī)劃，其余四項審批并聯(lián)辦理，審批時長由56天減少至15天。2020年，北京在全國創(chuàng)新推行“非禁免批”改革，除禁止區(qū)域外，免除低壓電力“三零”服務(wù)客戶占掘路行政審批，改為線上備案制，通過北京市投資項目在線審批監(jiān)管平臺線上報送施工方案后即可進行施工，審批時長由5天壓縮至0天。2022年，北京市進一步將“非禁免批”適用范圍拓展至35千伏及以下高壓電力接入工程，同時將水、氣、熱等市政行業(yè)納入，使得這項好的政策不僅在電力領(lǐng)域進行了“縱深拓展”，更實現(xiàn)向其他領(lǐng)域的“橫向延伸”，形成了首都特色的行政審批典型經(jīng)驗，為提升北京營商環(huán)境提供示范樣本。
弘揚首善精神 構(gòu)建可預期的電力營商環(huán)境
2022年，國網(wǎng)北京電力運用數(shù)字化手段，提升客戶辦電的效率，優(yōu)化客戶辦電的環(huán)境，大力推行市政接入“聯(lián)合服務(wù)”、居民“刷臉辦電”、代理購電等新舉措，實現(xiàn)“一件事一次辦”新時代的辦電模式。
2022年8月，北京康百世醫(yī)療器械有限公司通過在線監(jiān)管審批平臺提交了電、氣聯(lián)合報裝申請，“兩天后，我就收到了‘市政聯(lián)合報裝現(xiàn)場勘察意見單’。”康百世醫(yī)療器械有限公司負責人說，這要得益于北京市推出的市政接入“五聯(lián)”服務(wù)舉措。
以往，客戶申請供電、供水、燃氣等市政接入要跑多家部門，申請材料重復填寫好幾次。2022年8月，北京市出臺《進一步優(yōu)化營商環(huán)境 全面推行市政公共基礎(chǔ)設(shè)施接入聯(lián)合服務(wù)工作方案》，明確將供水、電力、燃氣、供熱、排水、通信、有線電視等市政基礎(chǔ)設(shè)施接入實施“聯(lián)合服務(wù)”，推行聯(lián)合報裝、優(yōu)化線下服務(wù);推行聯(lián)合勘查、加強協(xié)同設(shè)計;推行聯(lián)動施工、有序開展作業(yè);配合聯(lián)合驗收、按時完成接入;推行聯(lián)動過戶、探索聯(lián)合抄表的“五聯(lián)”服務(wù)舉措，實現(xiàn)線上辦理“一次申報、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”，從客戶報裝前的信息同步到用能接入后的抄表過戶全流程、全鏈條方便企業(yè)辦事，減輕企業(yè)負擔，同時最大程度覆蓋客戶常用公共服務(wù)，打造首都“三零+五聯(lián)”的特色市政基礎(chǔ)設(shè)施接入服務(wù)品牌。
隨著AI、5G等先進科技日趨成熟并加速賦能千行百業(yè)，進入互聯(lián)網(wǎng)新時代，國網(wǎng)北京電力在“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP正式推出“刷臉辦電”服務(wù)，以數(shù)智力量為居民辦電提質(zhì)升級。
“我計劃在自家房屋安裝一塊電表，但是出門忘記帶申請材料了。在營業(yè)廳工作人員的指導下，我只在‘網(wǎng)上國網(wǎng)’APP刷了一下臉，就調(diào)取到所需的不動產(chǎn)權(quán)電子證照，幾分鐘就完成了申請，可方便了。”在國網(wǎng)北京電力東城區(qū)營業(yè)廳完成“刷臉辦電”的客戶曹飛如是說。
“刷臉辦電”開啟數(shù)字化辦電新時代?？蛻粼谑褂?ldquo;網(wǎng)上國網(wǎng)”APP辦理個人新裝業(yè)務(wù)時，通過“人臉識別”功能完成實名認證后可直接獲取辦電所需不動產(chǎn)電子證照，直接提交用電報裝申請，讓客戶智能、高效、省心辦電。截至目前，“刷臉辦電”已實現(xiàn)北京全域覆蓋，國網(wǎng)北京電力著力為客戶提供環(huán)節(jié)少、辦電快、成本低、服務(wù)好的優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。
2021年，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》，指導各地切實組織開展好電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作，保障代理購電機制平穩(wěn)運行。國網(wǎng)北京電力嚴格落實兩大《通知》要求，全力推廣代理購電線上服務(wù)，向全體工商業(yè)用戶發(fā)布代理購電公告。
截至2022年10月27日，國網(wǎng)北京電力連續(xù)12個月提前三天發(fā)布代理購電價格，利用數(shù)字化平臺，在“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP客戶端設(shè)立購電服務(wù)專區(qū)為客戶提供線上簽約和在線客服，真正讓客戶體驗“一掌在手，辦電無憂”的便捷服務(wù)。自2021年12月1日起，國網(wǎng)北京電力推動了30萬戶工商業(yè)用戶“一夜平穩(wěn)入市”，為國家構(gòu)建代理購電機制這一重大制度創(chuàng)新貢獻了“北京力量”。
營商環(huán)境優(yōu)無止境，深化改革任重道遠。國網(wǎng)北京電力將繼續(xù)秉持“人民電業(yè)為人民”服務(wù)宗旨，堅定不移地實施低壓“三零”、高壓“三省”服務(wù)，以更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境“軟實力”，構(gòu)筑首都高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”，為首都客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。
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