日前，河北省發(fā)改委發(fā)布《冀北電網(wǎng)2019年電力直接交易工作方案的通知》指出，2019年冀北電網(wǎng)電力直接交易總電量規(guī)模擬定為400億千瓦時（用戶側(cè)）。電力用戶與冀北區(qū)內(nèi)電廠交易電量為280億千瓦時（張家口發(fā)電廠、王灘電廠和涿州熱電占區(qū)內(nèi)交易電量份額），由冀北電力交易中心組織；剩余部分由北京電力交易中心組織電力用戶與冀北區(qū)外電廠進行交易。
關(guān)于印發(fā)冀北電網(wǎng)2019年電力直接交易工作方案的通知
廊坊、張家口、承德市發(fā)展改革委，唐山、秦皇島市工業(yè)信息化局，北京電力交易中心有限公司、國家電網(wǎng)華北分部、冀北電力有限公司、冀北電力交易中心有限公司，大唐國際電力公司、華潤華北電力公司、省建投公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司：
為了進一步推進電力市場化改革，按照國家電力體制改革精神和省政府的要求，2019年我省將繼續(xù)推進市場化電力交易，進一步擴大交易規(guī)模，現(xiàn)將冀北電網(wǎng)2019年電力直接交易有關(guān)工作事項通知如下：
一、交易電量規(guī)模
2019年冀北電網(wǎng)電力直接交易總電量規(guī)模擬定為400億千瓦時（用戶側(cè)）。電力用戶與冀北區(qū)內(nèi)電廠交易電量為280億千瓦時（張家口發(fā)電廠、王灘電廠和涿州熱電占區(qū)內(nèi)交易電量份額），由冀北電力交易中心組織；剩余部分由北京電力交易中心組織電力用戶與冀北區(qū)外電廠進行交易。
二、交易組織安排
1．交易組織依據(jù)
《京津唐電網(wǎng)電力中長期交易暫行規(guī)則》（華北監(jiān)能市場〔2017〕543號）相關(guān)文件要求。
2．交易品種及開展周期
電力直接交易組織采用雙邊交易方式開展，交易周期分為年度交易及月度增量交易兩種。
3．交易申報單元
發(fā)電企業(yè)：將同一發(fā)電企業(yè)下所有機組打包參與交易，結(jié)算時按照機組上網(wǎng)電量比例將交易電量拆分至機組。
電力用戶：將同一用戶下的全部電壓等級的用電單元（用戶編號）統(tǒng)一打包參與交易。
售電公司：售電公司將所代理用戶全部電壓等級的用電單元（用戶編號）統(tǒng)一打包參與交易。
4．安全校核：由國網(wǎng)華北電力調(diào)度控制分中心和冀北電力調(diào)控中心協(xié)同開展直接交易安全校核工作。
5．交易結(jié)果發(fā)布：由北京電力交易中心與冀北電力交易中心聯(lián)合發(fā)布交易結(jié)果。交易結(jié)果一經(jīng)交易平臺發(fā)布，即作為交易執(zhí)行依據(jù)，交易各方不再簽訂紙質(zhì)輸配電服務(wù)合同。
三、直接交易輸配電價
1．直接交易電價為通過電力市場交易形成的市場化電價，為電廠側(cè)價格。電力用戶購電價格＝電廠上網(wǎng)電價＋輸配電價（含線損和交叉補貼）＋政府性基金及附加，其中執(zhí)行兩部制電價的用戶按有關(guān)規(guī)定支付基本電費。發(fā)電企業(yè)結(jié)算電量按用戶側(cè)直接交易電量計算。發(fā)電廠上網(wǎng)電價包含環(huán)保電價（包括超低排放電價）。
2．省內(nèi)輸配電價、跨省跨區(qū)輸電價格按照冀價管〔2018〕115號文和發(fā)改價格〔2018〕224號文相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輸配電價具體執(zhí)行標準以交易公告為準，政府性基金及附加按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、交易結(jié)算及偏差考核
1．市場化用戶到戶電量電價由“直接交易電價＋輸配電價＋政府性基金及附加”構(gòu)成；代理用戶（通過售電公司代理購電）到戶電量電價由“直接交易電價＋輸配電價＋政府性基金及附加＋購售電服務(wù)價”構(gòu)成。
2．電力用戶和售電公司與多個發(fā)電企業(yè)達成交易，采用“加權(quán)平均”方式確定其直接交易電價（區(qū)外電廠另加跨省跨區(qū)輸電價格），電廠按各自合同電價結(jié)算。
3． 相關(guān)市場主體維持現(xiàn)有結(jié)算關(guān)系不變，由北京電力交易中心向區(qū)外電廠出具結(jié)算依據(jù)，由冀北電力交易中心負責向參與交易的電力用戶、售電公司、區(qū)內(nèi)電廠出具結(jié)算依據(jù)，市場主體根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進行資金結(jié)算，電力用戶按月結(jié)清電費。
4．偏差考核按照《京津唐電網(wǎng)電力中長期交易偏差處理與考核管理暫行辦法》（華北監(jiān)能市場〔2018〕86號文）、《關(guān)于冀北地區(qū)電力中長期交易偏差考核有關(guān)事宜的補充通知》（冀發(fā)改電力〔2018〕759號文）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5．由北京電力交易中心負責向區(qū)外發(fā)電廠、冀北電力交易中心負責向電力用戶、售電公司和區(qū)內(nèi)發(fā)電廠出具偏差電量及偏差考核電費明細，本月偏差考核電費隨次月電費結(jié)算時一并進行處理。
五、售電公司參與直接交易有關(guān)要求
1．電力用戶可直接參與交易或自主選擇由售電公司代理交易，在交易合同履行期限內(nèi)，不得更改交易方式或變更代理售電公司。售電公司不能代理發(fā)電企業(yè)參加交易，被代理電力用戶不得再直接參加交易。
2．同一投資主體所屬的售電公司（含關(guān)聯(lián)企業(yè)），當期交易申報電量合計不應(yīng)超過交易總電量規(guī)模的8％，占比上限由我委根據(jù)市場情況適時調(diào)整。
3．售電公司與代理用戶應(yīng)按照我委批復(fù)的《購售電合同（示范文本）》，登錄冀北交易平臺線上簽訂電子化《購售電合同》，確定代理關(guān)系后方可參與市場交易。
4．售電公司與代理用戶簽訂《購售電合同》后，需到用戶屬地供電營業(yè)廳進行購售電簽約關(guān)系登記，電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、代理用戶三方共同簽訂《高壓供用電合同補充協(xié)議》，作為代理用戶電費結(jié)算發(fā)行的依據(jù)。
5．交易結(jié)果發(fā)布后，每月10日前售電公司可根據(jù)用戶電量預(yù)測情況，在交易總電量不變的前提下，與用戶協(xié)商調(diào)整合同電量，并確認購售電服務(wù)價。逾期未完成的，由冀北電力交易中心依據(jù)《購售電合同》約定的電量，等比例進行分匹。
6．冀北電力交易中心按調(diào)整后合同電量進行用戶結(jié)算，用戶實際用電量超出合同電量時，超出部分按目錄電價結(jié)算；用戶實際用電量低于合同電量時，按約定向售電公司支付偏差費用，考核電價統(tǒng)一執(zhí)行京津唐電網(wǎng)偏差考核電價。
7．冀北電力交易中心對售電公司按照代理用戶實際用電量進行結(jié)算，售電公司結(jié)算電量與用戶市場化結(jié)算電量的差額部分，按照冀北地區(qū)火電標桿上網(wǎng)電價與售電公司交易電價的價差計算售電公司收益。只有當售電公司出現(xiàn)偏差考核時，才可啟動售電公司與用戶偏差分攤結(jié)算，且只可按約定分攤售電公司繳納的考核電費，分攤不足部分由售電公司承擔。
8．售電公司應(yīng)理性與用戶協(xié)商交易電價，杜絕虛假、過度承諾，并承擔相應(yīng)經(jīng)營風險。電網(wǎng)企業(yè)和交易機構(gòu)可通過履約保函等方式應(yīng)對售電公司經(jīng)營風險，維護市場公平。
六、相關(guān)工作要求
1．按本通知相關(guān)要求，冀北電力交易中心做好區(qū)內(nèi)交易組織工作，冀北電力交易中心協(xié)助北京電力交易中心做好區(qū)外交易組織工作。
2．鑒于京津唐電網(wǎng)電力電量統(tǒng)一平衡的特殊性，為保證交易結(jié)果的有效執(zhí)行，北京電力交易中心組織冀北電力交易中心，及時將交易結(jié)果納入電廠月度發(fā)電量計劃，做好月度發(fā)電計劃編制與發(fā)布。
3．冀北電力交易中心要加強交易平臺建設(shè)，繼續(xù)做好市場成員培訓(xùn)工作，推動市場健康發(fā)展。
4．直接交易過程中發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行所在省“超低排放”標準。
5．交易各方應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)、交易規(guī)則、交易方案及交易公告要求，依法履行交易結(jié)果并承擔相關(guān)責任及義務(wù)。
6．交易各方在交易過程中不得與其他交易主體串通報價。交易各方應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況等據(jù)實申報電量、電價，發(fā)、用電企業(yè)均不得惡性報量、報價或惡性競爭，影響市場交易正常進行。北京電力交易中心會同冀北電力交易中心做好市場主體相關(guān)違約行為的信用記錄和通報等相關(guān)工作，并定期上報我委。
7．任何單位和個人不得非法干預(yù)市場。因違反有關(guān)規(guī)則、擾亂市場秩序等影響交易正常開展時，我委將視情況暫停、調(diào)整和中止交易，并追究相關(guān)單位和市場主體責任。
主辦單位：中國電力發(fā)展促進會 網(wǎng)站運營：北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責任公司 銷售熱線：400-007-1585
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