剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展”“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控”。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代,基本特征就是經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展,需要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,建立與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系。
推動高質(zhì)量發(fā)展迫切要求創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控
推動高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期我國確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,必須貫徹落實(shí)中央精神,調(diào)整和完善宏觀調(diào)控理念、目標(biāo)、方式和手段,在保持經(jīng)濟(jì)總量平衡、熨平經(jīng)濟(jì)周期波動的同時,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控理念。必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控理念。應(yīng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡的基礎(chǔ)上,更加注重供給側(cè)管理,著力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新和人才的作用,提高全要素生產(chǎn)率,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)短期穩(wěn)定運(yùn)行和長期持續(xù)發(fā)展的協(xié)同性。
改進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。推動高質(zhì)量發(fā)展,需要在保持一定經(jīng)濟(jì)增速的基礎(chǔ)上大力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的宏觀調(diào)控應(yīng)以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心目標(biāo),在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時著力解決結(jié)構(gòu)性問題,加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競爭力。
創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。應(yīng)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控和過程調(diào)控;針對質(zhì)量和效益等慢變量,通過設(shè)置過程性、措施性調(diào)控目標(biāo)和調(diào)控方式,適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),推動經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。
完善宏觀調(diào)控手段。要建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價和政績考核辦法,不斷豐富和完善宏觀調(diào)控手段和工具。同時,強(qiáng)化國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,增強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策工具之間的關(guān)聯(lián)配套和相互支撐作用,提高宏觀調(diào)控效果。
處理好速度與質(zhì)量、短期與長期、一致性與差異性的關(guān)系
建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系,必須貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,緊扣我國社會主要矛盾變化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換。為此,需要重點(diǎn)處理好以下幾個關(guān)系。
速度與質(zhì)量的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展不是不要速度的發(fā)展,而是在保持合理經(jīng)濟(jì)增速基礎(chǔ)上更加注重提升質(zhì)量和效益的發(fā)展。保持中高速增長既是提高發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系,就要在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于中高速增長這一合理區(qū)間的基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
短期與長期的關(guān)系。宏觀調(diào)控既要著眼于取得轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的決定性勝利,作出中長期謀劃和安排;又要結(jié)合當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,制定推動高質(zhì)量發(fā)展的階段性目標(biāo),及時采取有效調(diào)控措施,促進(jìn)消費(fèi)潛能釋放、投資可持續(xù)增長、出口穩(wěn)定增長,提高供給體系質(zhì)量,防范化解重大風(fēng)險。
一致性與差異性的關(guān)系。把推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,需要制定全國統(tǒng)一的評價測度指標(biāo)體系、考核方法和政策體系。
加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的宏觀調(diào)控體系
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化,要求我們加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定、有效防范風(fēng)險的同時,推動我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系。加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的宏觀調(diào)控指標(biāo)體系,在繼續(xù)采用增長、就業(yè)、物價和國際收支等指標(biāo)的同時,加大人均國民總收入、勞動生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、單位GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)能源消耗、萬元GDP用水量、單位GDP二氧化碳排放、研究開發(fā)投入占GDP比重、全社會負(fù)債率、營商便利度等方面指標(biāo)的權(quán)重,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。以激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力為目標(biāo),系統(tǒng)梳理現(xiàn)有政策,調(diào)整或廢止不符合高質(zhì)量發(fā)展要求的政策,優(yōu)化政策供給,增強(qiáng)政策針對性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,適時預(yù)調(diào)微調(diào),穩(wěn)定總需求。積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。完善產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)量、以質(zhì)量鑄品牌,按照結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)適用、重點(diǎn)突破、持續(xù)改進(jìn)的原則,瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,聚焦創(chuàng)新引領(lǐng),突出問題導(dǎo)向,構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。既要防止經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、政府服務(wù)等領(lǐng)域出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)缺失,又要力求標(biāo)準(zhǔn)體系體現(xiàn)技術(shù)升級方向、位于市場競爭制高點(diǎn),使標(biāo)準(zhǔn)體系成為宏觀調(diào)控的重要管理手段。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系。加快完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率和效益情況的統(tǒng)計(jì),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、新業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)方法,充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)效率,為摸清現(xiàn)狀、判斷形勢、制定政策提供基礎(chǔ)支撐。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的績效評價。關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展階段績效評價對象、內(nèi)容、范圍可能發(fā)生的變化,綜合運(yùn)用投入產(chǎn)出、資源消耗、勞動分配等績效標(biāo)準(zhǔn),從評價體制、評價主體、評價方法、結(jié)果反饋等方面入手,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)科學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展績效評價體系,更加全面準(zhǔn)確地評價高質(zhì)量發(fā)展績效。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核辦法。加強(qiáng)對資源環(huán)境等薄弱環(huán)節(jié)和群眾滿意度等的考核,提高考核權(quán)重,突出考核落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的工作成效,引導(dǎo)各地樹立以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的政績觀。圍繞區(qū)域功能定位和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),改進(jìn)完善分類差異化考核機(jī)制,根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展特點(diǎn),差別化設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核指標(biāo)權(quán)重。
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剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展”“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控”。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代,基本特征就是經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展,需要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,建立與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系。
推動高質(zhì)量發(fā)展迫切要求創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控
推動高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期我國確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,必須貫徹落實(shí)中央精神,調(diào)整和完善宏觀調(diào)控理念、目標(biāo)、方式和手段,在保持經(jīng)濟(jì)總量平衡、熨平經(jīng)濟(jì)周期波動的同時,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控理念。必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控理念。應(yīng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡的基礎(chǔ)上,更加注重供給側(cè)管理,著力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新和人才的作用,提高全要素生產(chǎn)率,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)短期穩(wěn)定運(yùn)行和長期持續(xù)發(fā)展的協(xié)同性。
改進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。推動高質(zhì)量發(fā)展,需要在保持一定經(jīng)濟(jì)增速的基礎(chǔ)上大力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的宏觀調(diào)控應(yīng)以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心目標(biāo),在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時著力解決結(jié)構(gòu)性問題,加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競爭力。
創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。應(yīng)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控和過程調(diào)控;針對質(zhì)量和效益等慢變量,通過設(shè)置過程性、措施性調(diào)控目標(biāo)和調(diào)控方式,適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),推動經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。
完善宏觀調(diào)控手段。要建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價和政績考核辦法,不斷豐富和完善宏觀調(diào)控手段和工具。同時,強(qiáng)化國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,增強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策工具之間的關(guān)聯(lián)配套和相互支撐作用,提高宏觀調(diào)控效果。
處理好速度與質(zhì)量、短期與長期、一致性與差異性的關(guān)系
建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系,必須貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,緊扣我國社會主要矛盾變化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換。為此,需要重點(diǎn)處理好以下幾個關(guān)系。
速度與質(zhì)量的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展不是不要速度的發(fā)展,而是在保持合理經(jīng)濟(jì)增速基礎(chǔ)上更加注重提升質(zhì)量和效益的發(fā)展。保持中高速增長既是提高發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系,就要在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于中高速增長這一合理區(qū)間的基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
短期與長期的關(guān)系。宏觀調(diào)控既要著眼于取得轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的決定性勝利,作出中長期謀劃和安排;又要結(jié)合當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,制定推動高質(zhì)量發(fā)展的階段性目標(biāo),及時采取有效調(diào)控措施,促進(jìn)消費(fèi)潛能釋放、投資可持續(xù)增長、出口穩(wěn)定增長,提高供給體系質(zhì)量,防范化解重大風(fēng)險。
一致性與差異性的關(guān)系。把推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,需要制定全國統(tǒng)一的評價測度指標(biāo)體系、考核方法和政策體系。
加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的宏觀調(diào)控體系
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化,要求我們加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定、有效防范風(fēng)險的同時,推動我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系。加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的宏觀調(diào)控指標(biāo)體系,在繼續(xù)采用增長、就業(yè)、物價和國際收支等指標(biāo)的同時,加大人均國民總收入、勞動生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、單位GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)能源消耗、萬元GDP用水量、單位GDP二氧化碳排放、研究開發(fā)投入占GDP比重、全社會負(fù)債率、營商便利度等方面指標(biāo)的權(quán)重,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。以激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力為目標(biāo),系統(tǒng)梳理現(xiàn)有政策,調(diào)整或廢止不符合高質(zhì)量發(fā)展要求的政策,優(yōu)化政策供給,增強(qiáng)政策針對性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,適時預(yù)調(diào)微調(diào),穩(wěn)定總需求。積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。完善產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)量、以質(zhì)量鑄品牌,按照結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)適用、重點(diǎn)突破、持續(xù)改進(jìn)的原則,瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,聚焦創(chuàng)新引領(lǐng),突出問題導(dǎo)向,構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。既要防止經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、政府服務(wù)等領(lǐng)域出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)缺失,又要力求標(biāo)準(zhǔn)體系體現(xiàn)技術(shù)升級方向、位于市場競爭制高點(diǎn),使標(biāo)準(zhǔn)體系成為宏觀調(diào)控的重要管理手段。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系。加快完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率和效益情況的統(tǒng)計(jì),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、新業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)方法,充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)效率,為摸清現(xiàn)狀、判斷形勢、制定政策提供基礎(chǔ)支撐。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的績效評價。關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展階段績效評價對象、內(nèi)容、范圍可能發(fā)生的變化,綜合運(yùn)用投入產(chǎn)出、資源消耗、勞動分配等績效標(biāo)準(zhǔn),從評價體制、評價主體、評價方法、結(jié)果反饋等方面入手,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)科學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展績效評價體系,更加全面準(zhǔn)確地評價高質(zhì)量發(fā)展績效。
形成推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核辦法。加強(qiáng)對資源環(huán)境等薄弱環(huán)節(jié)和群眾滿意度等的考核,提高考核權(quán)重,突出考核落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的工作成效,引導(dǎo)各地樹立以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的政績觀。圍繞區(qū)域功能定位和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),改進(jìn)完善分類差異化考核機(jī)制,根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展特點(diǎn),差別化設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核指標(biāo)權(quán)重。