“六主六突出”推進從嚴治黨向縱深發(fā)展 ——國家能源集團福建晉江熱電公司切實落實全面從嚴治黨主體責任紀實

今年年以來，國家能源集團福建晉江熱電公司黨委全面落實集團“四強化六提升”黨建工作要求、福建公司“126”工作方略和公司“1217”黨建工作思路，切實扛起全面從嚴治黨主體責任，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的政治保證

堅定“主方向”，突出政治建設。始終從政治上把大局、看問題、謀思路、推工作。貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和集團公司 21 條工作措施，制定分解6個方面29項具體任務，踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，扎實推動崗位建功行動，落實管理整合要求，抓好“一防三保”“硬過半”“提質(zhì)增效”等重要工作開展，對上級交辦的61項任務進行督辦，確保不打折扣、不做選擇、不搞變通。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格落實“三會一課”制度，上半年共召開支部黨員大會14次、支委會27次、黨小組會42次、黨課7次，開展“先鋒行動黨旗紅，安全檢修我先行”等主題黨日活動22次，做到“一月一主題、月月有特色”。

當好“主心骨”，突出黨的領導。修訂完善《黨委議事規(guī)則》《貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》，上半年召開黨委會18次，黨委研究決策“三重一大”事項37項，有效發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”領導作用。

立足“因熱而生，因熱而興”企業(yè)實際，全面推進安全生產(chǎn)標準化、超低排放、擴能降耗等重點工作，當前安全文明生產(chǎn)標準化完成首批次8個示范區(qū)建設，脫硫除塵改造項目已經(jīng)開工，擴能降耗已完成外部規(guī)劃審查，持續(xù)推動企業(yè)改革發(fā)展。

嚴格落實“一防三保”工作，成立領導小組和5個工作組，發(fā)出倡議書，建立網(wǎng)格化包保機制，黨群結對包保129對，設立27個黨員責任崗區(qū)，為員工建立“一人一檔”，穩(wěn)妥應對“英林事件”，印發(fā)防控簡報126期，成立供熱保障黨員突擊隊助力熱用戶復工復產(chǎn)，上半年克服疫情影響拓增熱用戶5家，完成發(fā)電量2.06億千瓦時、售熱量250.64萬吉焦、利潤2716萬余元，公司獲評福建公司“一防三保”先進集體，1名同志獲評“先進個人”稱號。

以“黨建工作有突破”為目標，實施黨建工作“兩化一融合”（標準化、規(guī)范化，與中心深度融合）。當前修編黨建制度9項，完善支部換屆、黨員發(fā)展、“三會一課”等流程模板35個，夯實基礎；細化《黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合促進》措施50項，強化載體建設，設立“供熱管網(wǎng)應急調(diào)峰熱源系統(tǒng)建設”等7個黨員創(chuàng)新項目、“供熱管網(wǎng)收購”等12個黨員攻關項目和9個黨員示范崗區(qū)，優(yōu)化各黨支部品牌創(chuàng)建方案，成立黨員督察隊對檢修現(xiàn)場、脫硫除塵改造進行安全文明施工檢查，切實發(fā)揮紅色引擎作用。

筑牢“主陣地”，突出理論武裝。鞏固主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，扎實做好檢視問題整改的“后半篇文章”，66項問題已全部完成整改落實，形成長效機制22項，確保“解決一個問題，健全一個機制，規(guī)范一類問題”。

發(fā)揮班子“頭雁效應”。制定中心組年度學習計劃和班子成員“黨課”安排，組織集體學習5次，圍繞“深入推進全面從嚴治黨”“高質(zhì)量推進安全生產(chǎn)標準化建設”等5個專題進行研討，交流發(fā)言45人次，做到學理論、議大事、謀發(fā)展、出成效。

抓好黨員教育輪訓。落實集團公司《2019-2023年黨員教育培訓工作規(guī)劃》及黨務干部隊伍能力提升登高計劃，制定黨員、黨務人員年度教育培訓安排，開展“兩會”精神、集團和福建公司年度工作會精神、福建公司“七一”會議精神等專題學習，舉辦《國有企業(yè)基層黨組織工作條例》《民法典》講座2期，發(fā)放《習近平談治國理政（第三卷）》等書籍580余冊，組織4次網(wǎng)絡知識競賽答題，不斷夯實思想根基。

錘煉“主力軍”，突出用人導向。優(yōu)化隊伍結構。穩(wěn)步推進干部隊伍建設，加強人才梯隊建設，提拔任用5名青年干部，建立后備干部檔案，做到干部素質(zhì)與崗位需求相適應，干部結構與長遠發(fā)展相適應。

提升隊伍能力。落實“人才一流”發(fā)展戰(zhàn)略，印發(fā)《能力提升三年工作方案》，持續(xù)推行管理崗位輪崗鍛煉，實施運行人員通崗培訓，組織全員“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓，全面提升職工崗位技能水平和綜合素質(zhì)，促進人才發(fā)展與企業(yè)發(fā)展深度融合。

激發(fā)隊伍活力。以效益為導向，樹立“掙工資”理念，修訂薪酬和績效管理體系，優(yōu)化績效考評管理和任務督辦管理，制定重大項目專項績效獎懲方案，完善董事長獎勵基金制度，充分發(fā)揮薪酬分配的激勵保障作用。

壓實“主責任”，突出正風肅紀。制定落實全面從嚴治黨“兩個責任”清單，厘清10類主體113條責任；印發(fā)《黨委2020年全面從嚴治黨工作措施》，明確7大類25個方面70項具體任務，以“清單”式管理明責、定責。抓牢“關鍵少數(shù)”，完善中層管理人員廉潔檔案12份，建立62名黨員和57名關鍵崗位人員監(jiān)督臺賬，與班子成員“一對一”廉潔談話2人，中層干部廉潔談話4人，回復廉潔意見32人次，對招標采購、工程建設、燃料運輸、熱網(wǎng)計量及結算等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控措施進行“一月一回顧”。

制定《巡視巡察問題整改任務清單》和《審計及專項問題整改任務清單》，組織開展巡視巡察檢查問題整改情況“回頭看”,9個方面、132個問題、170條整改措施均已完成整改。

把牢“主動權”，突出考核問責。建立健全“三不”體制機制，在加強黨內(nèi)制度和全面從嚴治黨責任體系建設的基礎上，制定《運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施細則》，明確黨委、紀委及黨支部3類實施主體，區(qū)分黨支部、黨員及行使公司權力人員3類監(jiān)督對象，規(guī)定14種運用情形，確保及時對全面從嚴治黨責任、任務落實不到位的情況進行嚴肅問責，倒逼責任落實。實施過程管控，通過月度黨建工作查評、月度工作例會、季度政工例會、半年工作匯報、年度述責述廉等形式檢查、研究全面從嚴治黨工作情況。同時將全面從嚴治黨工作落實情況納入考核，形成與績效薪酬、評先評優(yōu)、崗位晉升掛鉤的聯(lián)動考核模式。

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