電力行業(yè)今冬明春保供工作座談會暨中電聯(lián)2021年理事長會議在京召開

　　11月12日，電力行業(yè)今冬明春保供工作座談會暨中電聯(lián)2021年理事長會議在京召開。會議的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，分析供需形勢，聽取意見建議，凝聚行業(yè)合力，共同做好今冬明春電力保供工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。同時(shí)分析行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，研究謀劃中電聯(lián)下一步工作，攜手推進(jìn)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中電聯(lián)理事長、國家電網(wǎng)有限公司董事長辛保安主持座談會并講話，他強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，埋頭苦干、勇毅前行，共同做好今冬明春電力保供工作，攜手推動電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中電聯(lián)理事長單位、副理事長單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中電聯(lián)常務(wù)副理事長、專職副理事長、秘書長等出席會議。

　　辛保安表示，面對前一階段電力供應(yīng)緊張形勢，黨中央、國務(wù)院高度重視，對能源電力行業(yè)保供工作作出一系列重要部署。在各方共同努力下，供用電形勢基本恢復(fù)常態(tài)，電力保供取得重要的階段性成果。隨著冬季到來，用電高峰期、冬季供暖期、水電枯水期三期疊加，電力供需呈現(xiàn)“全國緊平衡、局部有缺口、燃料是關(guān)鍵、安全壓力大”的形勢和特點(diǎn)，大戰(zhàn)大考還在繼續(xù)。電力行業(yè)要共同扛起保供責(zé)任，守牢安全生產(chǎn)生命線，守住民生用電底線，堅(jiān)決打贏打好今冬明春電力保供這場硬仗，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行，確保人民群眾溫暖過冬，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

　　辛保安強(qiáng)調(diào)，電力行業(yè)必須始終將新發(fā)展理念貫穿電力保供工作的全過程、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持清潔低碳是方向、能源保供是基礎(chǔ)、能源安全是關(guān)鍵、能源獨(dú)立是根本，重點(diǎn)開展好五個(gè)方面的工作。一是堅(jiān)持先立后破，發(fā)揮好煤電在能源轉(zhuǎn)型中的兜底保障作用。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，保障煤炭增產(chǎn)增供、電力多發(fā)滿發(fā)。強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)，確保常規(guī)電源和新能源機(jī)組能并盡并、能開盡開。發(fā)揮好大電網(wǎng)余缺調(diào)劑作用，最大限度提高發(fā)供電能力。二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，進(jìn)一步加大用戶側(cè)參與平衡調(diào)節(jié)力度。按照需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力的原則，引導(dǎo)用戶主動參與電力供需調(diào)節(jié)，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控負(fù)荷需求，積極倡導(dǎo)全社會節(jié)約用電、提高能效，形成綠色生產(chǎn)生活方式。三是堅(jiān)持底線思維，始終做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識，針對可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣等情況，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，做好應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，寧可備而不用，不可用時(shí)無備。四是堅(jiān)持深化改革，發(fā)揮好價(jià)格的指揮棒作用。共同促進(jìn)電價(jià)改革政策平穩(wěn)實(shí)施，持續(xù)深化價(jià)格問題研究，推動形成“煤炭價(jià)格—燃煤上網(wǎng)電價(jià)—用戶銷售電價(jià)”的市場化、規(guī)范化聯(lián)動機(jī)制，讓價(jià)格充分體現(xiàn)供需關(guān)系、低碳環(huán)保成本。五是堅(jiān)持共治共為，凝聚電力保供強(qiáng)大合力。全行業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識、凝聚共識，統(tǒng)籌好政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，提高供給能力，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極主動發(fā)聲，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，持續(xù)提升行業(yè)影響力和話語權(quán)。

　　辛保安指出，中電聯(lián)新一屆理事會成立以來，在各會員單位的支持下，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。站在新的起點(diǎn)上，中電聯(lián)要聚焦“三化四優(yōu)”行業(yè)協(xié)會建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好平臺、橋梁、紐帶等功能作用，全力促進(jìn)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要在落實(shí)中央決策部署中積極作為，深化新型電力系統(tǒng)建設(shè)、電力市場與碳市場協(xié)同發(fā)展等重大問題研究。要在服務(wù)會員單位中積極作為，用心用情辦實(shí)事、解難題，持續(xù)提升服務(wù)能力和質(zhì)量。要在維護(hù)行業(yè)生態(tài)中積極作為，樹立行業(yè)負(fù)責(zé)任的良好形象。要在促進(jìn)交流合作中積極作為，精心組織好亞太電協(xié)等各類重要活動。要在強(qiáng)化自身建設(shè)上積極作為，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部潛能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升隊(duì)伍能力素質(zhì)。

　　中電聯(lián)常務(wù)副理事長楊昆從開展電力供需分析預(yù)測預(yù)警、加強(qiáng)行業(yè)重大問題調(diào)研、優(yōu)化完善行業(yè)服務(wù)能力、提升協(xié)會管理水平等四個(gè)方面匯報(bào)了本部2021年工作情況，匯報(bào)了中電聯(lián)近期在服務(wù)電力保供、電力行業(yè)碳達(dá)峰行動計(jì)劃方面的工作，提出下一步重點(diǎn)工作安排：要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為中電聯(lián)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障;全面加強(qiáng)智庫建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦×己谜咧С?全面加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)，努力提升中電聯(lián)服務(wù)質(zhì)量和水平;全面加強(qiáng)國際合作，有效助力企業(yè)“走出去”;全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)提升本部服務(wù)能力。

　　中電聯(lián)專職副理事長夏忠匯報(bào)了《今冬明春電力保供形勢分析及相關(guān)建議》，總結(jié)了今年1-10月電力供需情況，分析了今冬明春電力供需形勢，匯報(bào)了中電聯(lián)在電力供需形勢監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警、服務(wù)政府決策、反映企業(yè)經(jīng)營困難、加強(qiáng)中國電煤采購價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)分析、做好全國能源項(xiàng)目投資監(jiān)測分析、積極開展電力碳達(dá)峰、碳中和研究等方面開展的工作，建議要繼續(xù)呼吁政府持續(xù)提高煤炭產(chǎn)能、全力保障電力燃料穩(wěn)定供應(yīng)，給予金融和財(cái)政等政策支持、保障火電企業(yè)燃料采購資金，推進(jìn)和落實(shí)煤電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革措施，推動各方協(xié)同加強(qiáng)煤炭和電力上下游生產(chǎn)供應(yīng)秩序，推動各方深化需求側(cè)管理、加強(qiáng)有序用電執(zhí)行管控，推動政府和企業(yè)加快應(yīng)急備用電源和重點(diǎn)電網(wǎng)工程核準(zhǔn)建設(shè)，推動儲能產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新及技術(shù)進(jìn)步，保障新能源大規(guī)模消納及新型電力系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高協(xié)會服務(wù)企業(yè)的能力和水平。

　　中電聯(lián)專職副理事長于崇德匯報(bào)了《電煤供需形勢及保供措施》，深入分析了1-9月電煤供需情況及存在的主要問題，報(bào)告了中電聯(lián)在做好燃料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和CECI各項(xiàng)指數(shù)編發(fā)、向政府建言獻(xiàn)策、電煤供需形勢預(yù)測預(yù)警等方面所做的工作，介紹了當(dāng)前電煤保供進(jìn)展情況，10月下旬開始電煤供需形勢有所轉(zhuǎn)變，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量及進(jìn)口煤量增加，電廠庫存快速提升，煤價(jià)呈現(xiàn)下行趨勢，中長期合同全覆蓋持續(xù)推進(jìn)，保供控價(jià)效果初步顯現(xiàn)。中電聯(lián)將繼續(xù)密切關(guān)注煤炭供應(yīng)情況，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和形勢跟蹤研判，及時(shí)匯總情況反映問題，全力服務(wù)電力企業(yè)燃料保供，行業(yè)企業(yè)要齊心協(xié)力，共同做好今冬明春電煤保供工作、電煤中長協(xié)簽訂工作，以及科學(xué)合理的電價(jià)、煤價(jià)形成機(jī)制建設(shè)工作。

　　中電聯(lián)專職副理事長安洪光匯報(bào)了中電聯(lián)2021年行業(yè)發(fā)展重大問題調(diào)研成果報(bào)告，介紹了中電聯(lián)開展的碳達(dá)峰、碳中和下電力低碳發(fā)展路徑研究、基于能源安全新戰(zhàn)略的電網(wǎng)管理體制研究、水電及新能源生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及問題研究、新能源與儲能協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)研、綜合能源服務(wù)發(fā)展情況調(diào)研、能源轉(zhuǎn)型中的電力燃料供需格局研究、電力法修訂跟蹤研究等主要內(nèi)容。會議聽取并審議通過了中電聯(lián)秘書長郝英杰匯報(bào)的《關(guān)于聯(lián)合主辦2022-2023年亞太電協(xié)活動的議案》。

　　與會代表圍繞電煤供應(yīng)、機(jī)組運(yùn)行、有序用電、電價(jià)市場化改革等熱點(diǎn)問題開展座談交流，深入分析了當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，表示要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)發(fā)揮能源保供主力軍作用，勇?lián)厝?、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)、凝聚合力，全力以赴保民生、保發(fā)電、保供電、保重點(diǎn)，堅(jiān)決打好電力保供攻堅(jiān)戰(zhàn)，為能源安全保供貢獻(xiàn)行業(yè)智慧和力量。

　　與會代表對中電聯(lián)本部2021年的工作給予了充分肯定，一致認(rèn)為，中電聯(lián)本部2021年工作成效顯著，特別是開展電力供需分析預(yù)測預(yù)警、加強(qiáng)行業(yè)重大問題研究、提升專業(yè)服務(wù)能力、積極反應(yīng)行業(yè)企業(yè)訴求，有效推動行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，對切實(shí)發(fā)揮中電聯(lián)的行業(yè)協(xié)會平臺作用提出了意見建議。