黨的二十大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。在奮進(jìn)新時代新征程中，我國能源發(fā)展始終與國家命運(yùn)、人民命運(yùn)同頻共振。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視我國能源安全和能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書記作出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、“碳達(dá)峰、碳中和”等戰(zhàn)略性、長期性、根本性重要指示，親臨國家能源集團(tuán)等能源企業(yè)視察并發(fā)表重要講話，為做好能源工作、加快建設(shè)世界一流企業(yè)指引了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一、持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)，堅(jiān)決把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神作為首要任務(wù)
2017年，我國能源結(jié)構(gòu)歷史性轉(zhuǎn)型正當(dāng)時，國家能源集團(tuán)重組成立，成立以來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在學(xué)思踐悟上下功夫，在擔(dān)當(dāng)作為中見真章，服從服務(wù)國家戰(zhàn)略，聚焦主責(zé)主業(yè)，勇?lián)?ldquo;能源基石”，堅(jiān)決在思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅(jiān)定遵循習(xí)近平總書記關(guān)于集團(tuán)公司的重要指示批示精神。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為“第一議題”，轉(zhuǎn)化落實(shí)為制定企業(yè)戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)指引、謀劃改革發(fā)展的根本遵循、推動干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力。2016年7月19日，習(xí)近平總書記在國家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)400萬噸/年煤制油項(xiàng)目現(xiàn)場發(fā)出“社會主義是干出來的”偉大號召，同年再次作出重要指示。我們堅(jiān)持實(shí)字為要、干字當(dāng)頭，每年召開學(xué)習(xí)推進(jìn)會，扎實(shí)開展崗位建功行動，形成常態(tài)化長效機(jī)制。2021年9月13日，習(xí)近平總書記視察國家能源集團(tuán)榆林化工并發(fā)表重要講話，進(jìn)一步明確煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的主體地位，指明煤炭綠色低碳的發(fā)展方向，規(guī)劃煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化的發(fā)展路徑，強(qiáng)調(diào)能源科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性。集團(tuán)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間赴現(xiàn)場學(xué)習(xí)，迅速召開黨組會、總經(jīng)理專題會等系列會議在全系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署，制定印發(fā)黨組決定，2022年高質(zhì)量召開貫徹落實(shí)重要講話精神一周年推進(jìn)會，以重溫習(xí)近平總書記重要講話為新的促進(jìn)，用行動踐行忠誠、用成效展示能力。
持續(xù)夯實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的長效機(jī)制。一是建機(jī)制、強(qiáng)督辦。出臺貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示實(shí)施辦法、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)21項(xiàng)措施等多項(xiàng)制度，建立集團(tuán)黨組牽頭抓總、黨組辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總部部門分工負(fù)責(zé)、子分公司黨委具體落實(shí)的督辦體系。集團(tuán)黨組堅(jiān)持每季度“回頭看”，每半年聽取貫徹落實(shí)情況，每年向黨中央呈報(bào)專題報(bào)告。二是定戰(zhàn)略、細(xì)舉措。制定實(shí)施“一個目標(biāo)、三型五化、七個一流”發(fā)展戰(zhàn)略，細(xì)化戰(zhàn)略路徑，作為貫徹能源安全新戰(zhàn)略的重要舉措;制定實(shí)施踐行偉大號召的指導(dǎo)意見，推動對黨忠誠與愛崗敬業(yè)同頻共振;制定印發(fā)黨組貫徹落實(shí)榆林化工重要講話決定及180項(xiàng)任務(wù)清單，實(shí)施臺賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化落實(shí)。三是嚴(yán)執(zhí)行、抓成效。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴新疆、內(nèi)蒙、陜西落實(shí)現(xiàn)代煤化工等重點(diǎn)項(xiàng)目，赴青海、寧夏推動清潔能源大基地等項(xiàng)目建設(shè)，與國家重點(diǎn)科研院所研究技術(shù)路線，持續(xù)推動習(xí)近平總書記重要講話精神走深走實(shí)。
深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于綠色低碳發(fā)展重要指示的核心要義。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動”，要“深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”。我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，能源供需環(huán)境和能源安全環(huán)境發(fā)生重大變化，能源體系高度依賴煤炭等化石能源，重碳資產(chǎn)面臨的綠色低碳轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)增大，既要增供也要降碳，更要確保安全。建設(shè)新型能源體系要以碳達(dá)峰碳中和為戰(zhàn)略目標(biāo)，以我國能源資源稟賦和國家安全為基本前提，按照低碳、清潔、高效的方式協(xié)同推動。要“做好煤炭這篇大文章”，有關(guān)預(yù)計(jì)2030年、2035年煤炭仍將分別占我國能源消費(fèi)總量的45%、40%左右，在今后較長一段時期內(nèi)，煤炭仍是我國主體能源，仍將在能源供給中發(fā)揮安全兜底作用，仍將在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮重要支撐價值。要搞好清潔高效煤電，2021年我國煤電支撐了全國超七成的電網(wǎng)高峰負(fù)荷，考慮我國以煤為主資源稟賦、可再生能源發(fā)電波動性強(qiáng)、新型儲能技術(shù)尚待完善等多方面因素，煤電仍將發(fā)揮兜底保障和基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用。要推動煤化工“三化”發(fā)展，聚焦延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提高煤制油在航空煤油、軍用特種油品等方面的優(yōu)勢，提升煤制化工品在高端聚烯烴、碳材料、生物可降解材料等領(lǐng)域的應(yīng)用價值，煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要堅(jiān)定不移，同時也要正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，加強(qiáng)煤炭清潔低碳發(fā)展和多元化利用，推進(jìn)新能源躍升發(fā)展，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)，不斷凝聚起推動綠色發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、始終踐行能源央企職責(zé)使命，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神取得扎實(shí)成效
5年來，國家能源集團(tuán)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行骨干能源央企職責(zé)使命，全面推進(jìn)整合融合，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，主動適應(yīng)能源行業(yè)深度變革期、能源保供壓力疊加期及轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化拓展“大一體化”能源保供格局，鞏固提升煤電化路港航協(xié)同運(yùn)營優(yōu)勢，綜合實(shí)力、經(jīng)營績效、發(fā)展質(zhì)效、市場競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和社會影響力持續(xù)提升。在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核、任期考核、央企黨建工作責(zé)任制考核、董事會考核、改革三年行動重點(diǎn)任務(wù)考核中均獲得A級，世界五百強(qiáng)排名躍升至第85位，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的重組成效。這些都充分證明，黨中央、國務(wù)院關(guān)于國家能源集團(tuán)重組的決策是英明的、正確的。
5年來，能源央企頂梁柱作用堅(jiān)定發(fā)揮。堅(jiān)持以煤炭保能源安全，以煤電保電力安全，主要運(yùn)營指標(biāo)連年穩(wěn)定增長，保供能力大幅提升。較重組時，2021年集團(tuán)煤炭產(chǎn)能增加8 9 0 0萬噸、電力裝機(jī)增加4100萬千瓦，自產(chǎn)煤月均產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸峰值水平，年發(fā)電量突破萬億千瓦時，一體化出區(qū)煤炭調(diào)運(yùn)量創(chuàng)下日均107萬噸最高歷史紀(jì)錄。2021年煤炭產(chǎn)銷量在全國占比超六分之一，發(fā)電量約占全國七分之一。帶頭落實(shí)國家政策，全力穩(wěn)價穩(wěn)市，保障民生用能，2022年自產(chǎn)煤中長期合同簽約率、兌現(xiàn)率均超100%，電煤中長期合同履約比例名列前茅。“大一體化”跨區(qū)協(xié)同運(yùn)營機(jī)制更加高效，形成“神東、寧烏、蒙東、新疆”4個億噸級礦區(qū)開發(fā)格局，創(chuàng)造性開展疆煤公鐵聯(lián)運(yùn)，多通道推動蒙東煤季節(jié)性下水、蒙古國進(jìn)口煤南下。一體化電廠覆蓋面達(dá)到49%，內(nèi)部電廠自產(chǎn)煤供應(yīng)比例達(dá)到80%，10座坑口煤電聯(lián)營一體化項(xiàng)目均是西電東送和跨區(qū)跨省送電的主力骨干。2408公里鐵路運(yùn)輸能力達(dá)到5.4億噸，3個專業(yè)煤炭港口吞吐能力達(dá)到2.9億噸。協(xié)同創(chuàng)效能力顯現(xiàn)，主要經(jīng)營指標(biāo)大幅超過合并前兩家企業(yè)同期相加之和，營業(yè)收入逐年增長，重組以來凈利潤復(fù)合增長率達(dá)到GDP增速的2.2倍，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
5年來，綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐更加堅(jiān)定。統(tǒng)籌推動服務(wù)“雙碳”目標(biāo)與結(jié)構(gòu)調(diào)整，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)路徑更加清晰。安全高效綠色智能開發(fā)煤炭，高標(biāo)準(zhǔn)建成千萬噸級煤礦26座，建成省級以上綠色礦山53座，2021年以來獲取煤炭資源88.13億噸，大力推動新街一井二井等一批資源接續(xù)項(xiàng)目，全部取消1.1萬余名井下勞務(wù)派遣用工，煤礦全員工效42.4噸/工·天，在黃河流域建成“國家能源集團(tuán)生態(tài)林”20萬畝。按需布局先進(jìn)高效清潔煤電，常規(guī)煤電機(jī)組100%實(shí)現(xiàn)超低排放，火電機(jī)組中超(超)臨界機(jī)組占比達(dá)到61.2%，百萬千瓦機(jī)組占全國30%，推進(jìn)1.2億千瓦機(jī)組“三改聯(lián)動”，建成國內(nèi)燃煤電廠規(guī)模最大1 5萬噸/年CCS示范工程?？缭绞揭?guī)?；l(fā)展新能源，“十四五”以來累計(jì)獲得新能源資源開發(fā)權(quán)指標(biāo)8705萬千瓦，在首批1億千瓦風(fēng)光大基地項(xiàng)目中取得1390萬千瓦開發(fā)容量，風(fēng)電裝機(jī)突破5000萬千瓦、保持世界第一，一批清潔可再生能源重大項(xiàng)目取得突破?？茖W(xué)發(fā)展現(xiàn)代煤化工，優(yōu)化布局陜西榆林、新疆哈密等煤化工基地，先后建成108萬噸/年煤直接液化、60萬噸/年煤制烯烴、400萬噸/年煤間接液化等一批國家級示范工程，世界首套5萬噸/年煤基PGA示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)，40萬噸級乙二醇項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營，“油-化-新材料”多元化產(chǎn)品體系更加完善。
5年來，能源科技創(chuàng)新驅(qū)動能力持續(xù)提升。構(gòu)建起科技委總攬全局，智庫、前沿技術(shù)研究院、專業(yè)研究院為平臺，基層研發(fā)機(jī)構(gòu)為支點(diǎn)的“1+2+3+N”科技研發(fā)體系，成立6個協(xié)同創(chuàng)新中心，建成12個國家級研發(fā)平臺。立足科技自立自強(qiáng)，煤基能源原創(chuàng)技術(shù)策源地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，國資委1025、國家能源局補(bǔ)短板等重點(diǎn)科技項(xiàng)目加快實(shí)施。研發(fā)投入年均增幅接近10%。成功掌握煤炭8.8米超大采高、煤電百萬千瓦二次再熱、燃煤發(fā)電混氨燃燒、碳捕集封存與利用、煤化工三條技術(shù)路線、低風(fēng)速高效風(fēng)機(jī)、重載鐵路等一批關(guān)鍵核心技術(shù)。數(shù)字化發(fā)展賦能提效。建成在央企具有代表性的一流生產(chǎn)運(yùn)營協(xié)同調(diào)度系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺，煤礦智能化技術(shù)及建設(shè)覆蓋率達(dá)100%，智能化采煤工作面回采工效204.4噸/工，露天礦卡無人駕駛系統(tǒng)投入運(yùn)行，國內(nèi)首套全國產(chǎn)iDCS系統(tǒng)成功應(yīng)用，世界首列重載鐵路移動閉塞列車成功開行，開放式、低代碼、自動化、模塊化技術(shù)助推煤電化路港航各產(chǎn)業(yè)智能化建設(shè)走在行業(yè)領(lǐng)先地位。
5年來，改革融合與創(chuàng)一流工作蹄疾步穩(wěn)。改革重組成效鞏固拓展。突出“強(qiáng)戰(zhàn)略、優(yōu)運(yùn)營”，深化鞏固“去行政化”改革，總部部門精簡近一半，人員平穩(wěn)減少42%。突出“強(qiáng)協(xié)同、優(yōu)布局”，子分公司從94家整合為84家，分批推進(jìn)火電業(yè)務(wù)整合，完成2 3家省級電力公司重組、18家同質(zhì)化公司業(yè)務(wù)整合。國企改革三年行動規(guī)定動作全部完成。在完善公司治理中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，508家子公司全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)，工資總額與業(yè)績掛鉤比例提高至30%，管理人員退出比例提高至5%。落實(shí)黨中央指導(dǎo)意見，進(jìn)一步實(shí)施世界一流企業(yè)和深化國有資本投資公司試點(diǎn)改革工作方案。集團(tuán)公司和中國神華入選國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)。助力9個幫扶縣脫貧摘帽，接續(xù)鄉(xiāng)村振興，國家級應(yīng)急救援隊(duì)數(shù)次馳援地方救災(zāi)救險(xiǎn)。深耕國際化經(jīng)營，俄羅斯扎舒蘭露天煤礦采區(qū)動工，南非德阿風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目被譽(yù)為“金磚國家能源合作的典范”。
三、以實(shí)際行動貫徹黨的二十大精神，接續(xù)擔(dān)當(dāng)能源供應(yīng)壓艙石、能源革命排頭兵
黨的二十大報(bào)告科學(xué)謀劃了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，對國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)、能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出新的明確要求。在新的趕考路上，我們將全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，準(zhǔn)確把握新時代新征程國有企業(yè)戰(zhàn)略定位，常思“建設(shè)能源強(qiáng)國”之責(zé)，常發(fā)“引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”之問，常懷“建設(shè)一流企業(yè)”之志，常賦“戰(zhàn)略宗旨使命”之能，常激“改革創(chuàng)新驅(qū)動”之力，常補(bǔ)“能源保障轉(zhuǎn)型”之短，常防“安全環(huán)保經(jīng)營”之險(xiǎn)，常夯“鑄魂正風(fēng)肅紀(jì)”之基，明確服務(wù)國家戰(zhàn)略、助力能源強(qiáng)國的職責(zé)使命，明確深化國有資本投資公司改革、建設(shè)世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出實(shí)干實(shí)績實(shí)效，主動把未來發(fā)展融入到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走總的戰(zhàn)略安排中。
一要擔(dān)當(dāng)能源基石，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以煤炭保能源安全，以煤電保電力安全，鞏固拓展一體化運(yùn)營核心優(yōu)勢，全力以赴保障國家能源安全，切實(shí)把能源的飯碗牢牢端在自己手里。二要擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型主力，對標(biāo)對表“雙碳”目標(biāo)，加強(qiáng)煤炭清潔高效開發(fā)利用，加快優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)，核增和整合先進(jìn)產(chǎn)能，推動煤電聯(lián)營、煤電與可再生能源聯(lián)營，促進(jìn)煤化工高端化多元化低碳化發(fā)展，大力推動清潔能源規(guī)模化發(fā)展，加快綠色低碳發(fā)展，為建設(shè)新型能源體系貢獻(xiàn)力量。三要擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)兵，貫徹落實(shí)國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列部署，抓好市場開拓、一體化協(xié)同和精細(xì)化管理，持續(xù)推動質(zhì)的有效提升和量的合理增長，助力保持宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定。四要擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新先鋒，堅(jiān)持服務(wù)國家、引領(lǐng)行業(yè)、支撐企業(yè)，發(fā)揮科技、人才基礎(chǔ)性、支撐性作用，著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，著力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。五要擔(dān)當(dāng)改革中堅(jiān)，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，統(tǒng)籌推動國有資本投資公司試點(diǎn)改革和創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，有效提升企業(yè)治理能力、管控水平、市場化經(jīng)營能力和依法治企能力。六要擔(dān)當(dāng)黨建示范，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，在保障我國能源安全的實(shí)踐中筑牢“根”和“魂”。
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