國(guó)家能源局近期公布了三起安全生產(chǎn)監(jiān)管典型執(zhí)法案例，分別是國(guó)家能源局華中監(jiān)管局對(duì)華能國(guó)際電力股份有限公司井岡山電廠行政處罰案、國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室對(duì)中國(guó)水利水電第十四工程局有限公司行政處罰案和國(guó)家能源局浙江監(jiān)管辦公室對(duì)浙江浙能嘉華發(fā)電有限公司行政處罰案。
以下為全文：
案例一：國(guó)家能源局東北監(jiān)管局對(duì)新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司行政處罰案
2022年6至7月，東北能源監(jiān)管局對(duì)2022年以來(lái)安全監(jiān)管信息報(bào)送存在問(wèn)題的電力企業(yè)進(jìn)行全面梳理排查，向未按要求報(bào)送2021年電力安全年度報(bào)告、2022年隱患月報(bào)等電力安全信息的88家電力企業(yè)印發(fā)了《責(zé)令整改通知書(shū)》，要求相關(guān)企業(yè)認(rèn)真完成整改報(bào)送工作。
2022年8月，經(jīng)過(guò)多次督促，仍有個(gè)別企業(yè)未按照整改時(shí)限要求完成整改工作。東北能源監(jiān)管局立即組織對(duì)新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開(kāi)展調(diào)查。通過(guò)整理電力安全信息報(bào)送情況、對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人問(wèn)詢等方式取得《責(zé)令整改通知書(shū)》《整改通知書(shū)送達(dá)回執(zhí)》《關(guān)于電力安全監(jiān)管平臺(tái)逾期未完成整改回執(zhí)情況匯報(bào)》《詢問(wèn)筆錄》等有關(guān)證據(jù)材料。經(jīng)專業(yè)律師審核，東北能源監(jiān)管局行政處罰委員會(huì)審理后，2022年9月6日東北能源監(jiān)管局對(duì)新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，以上兩家公司存在如下違法行為：電力企業(yè)未按照規(guī)定報(bào)送信息，違反《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》第五條有關(guān)規(guī)定。東北能源監(jiān)管局依據(jù)《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》第二十七條規(guī)定，2022年9月20日印發(fā)《關(guān)于對(duì)兩家電力企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)行政處罰的通報(bào)》，依法對(duì)新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司處以通報(bào)批評(píng)的行政處罰。
案例二：國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦對(duì)鄢陵振德生物質(zhì)能源熱電有限公司行政處罰案
2022年7月28日，河南能源監(jiān)管辦會(huì)同河南省發(fā)改委對(duì)鄢陵振德生物質(zhì)能源熱電有限公司開(kāi)展電力安全生產(chǎn)督查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，鄢陵振德生物質(zhì)能源熱電有限公司3號(hào)爐擴(kuò)建工程已開(kāi)工但未辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，且未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，未定期組織演練。河南能源監(jiān)管辦執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)了電廠有關(guān)人員并制作《詢問(wèn)筆錄》。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，鄢陵振德生物質(zhì)能源熱電有限公司3號(hào)爐擴(kuò)建工程未辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條有關(guān)規(guī)定;未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條有關(guān)規(guī)定;未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，未定期組織演練，違反《安全生產(chǎn)法》第八十二條有關(guān)規(guī)定。河南能源監(jiān)管辦依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定，對(duì)鄢陵振德生物質(zhì)能源熱電有限公司依法給予罰款人民幣二十萬(wàn)元的行政處罰;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條相關(guān)規(guī)定，依法給予罰款人民幣十萬(wàn)元的行政處罰，合計(jì)給予罰款人民幣三十萬(wàn)元的行政處罰。
案例三：國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦對(duì)沛縣弘岳太陽(yáng)能發(fā)電有限公司行政處罰案
2022年5月26日，江蘇能源監(jiān)管辦組織對(duì)沛縣弘岳太陽(yáng)能發(fā)電有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。江蘇能源監(jiān)管辦檢查人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取該公司相關(guān)資料，并進(jìn)行拍照取證，當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)督查整改通知書(shū)》，責(zé)令該公司限期整改。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，沛縣弘岳太陽(yáng)能發(fā)電有限公司存在如下違法行為：一是工程建設(shè)過(guò)程中未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條有關(guān)規(guī)定。二是未建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，未建立員工安規(guī)考試臺(tái)賬，兩名員工未見(jiàn)入場(chǎng)三級(jí)安全教育考試記錄，違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條有關(guān)規(guī)定。江蘇能源監(jiān)管辦依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條和《安全生產(chǎn)法》第九十七條相關(guān)規(guī)定，責(zé)令其限期改正，依法給予罰款人民幣三十萬(wàn)元的行政處罰。
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