中國三峽集團(tuán)黨組書記、董事長 雷鳴山
中國三峽集團(tuán)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對中國三峽集團(tuán)歷次重要講話指示批示精神，落實(shí)國企改革三年行動各項部署，著力推進(jìn)體制變革、戰(zhàn)略變革、動力變革、機(jī)制變革、文化變革，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。全面深化改革已成為中國三峽集團(tuán)不斷增強(qiáng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略能力、邁向世界一流企業(yè)的必由之路。
推進(jìn)體制變革，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度優(yōu)勢持續(xù)彰顯
習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。中國三峽集團(tuán)近年來能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)快速高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底在于深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的重要論述，把黨的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能和核心競爭能力。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。制定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示實(shí)施辦法、在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施方案，發(fā)布全集團(tuán)通用的黨建入章參考范本，黨組織的企業(yè)法定地位更加具象化、規(guī)范化;建立重大經(jīng)營管理事項實(shí)時糾偏機(jī)制和投資后評估機(jī)制，科學(xué)制定黨組前置研究事項和決策事項清單、董事會授權(quán)事項清單等，黨組“議事”“定事”、董事會“決事”“授事”、經(jīng)理層“管事”范疇一目了然，以制度流程保障黨中央各項決策部署得到不折不扣落實(shí)。
堅持發(fā)揮董事會在公司治理中的關(guān)鍵作用。形成董事會事前事中事后“三步法”決策流程;構(gòu)建重大經(jīng)營決策事項黨組前置研究、法律審核、會前充分溝通“三個100%”機(jī)制，為董事會科學(xué)高效決策提供有力支撐;打造制度管理數(shù)字化平臺，使法人治理制度具備“外規(guī)內(nèi)化聯(lián)動+制度流程一體+制訂使用互動”的特征，制度流程可根據(jù)國家政策、經(jīng)營環(huán)境和使用者反饋等因素實(shí)時調(diào)整，構(gòu)建董事會依法合規(guī)、科學(xué)高效運(yùn)作的長效機(jī)制。加強(qiáng)子企業(yè)董事會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)子企業(yè)董事會應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)和經(jīng)理層授權(quán)制度全覆蓋，建立集團(tuán)層面和各子公司專職外部董事人才庫，首創(chuàng)外部董事選拔“五看”模式(看分類、看企業(yè)、看崗位、看班子、看底線);健全保障子企業(yè)外部董事履職的多種報告機(jī)制、實(shí)時咨詢機(jī)制和交流調(diào)研機(jī)制，確保其全方位、全天候、全過程掌握公司重大信息，有效破解“內(nèi)部人控制”難題。
堅持以集團(tuán)管控體系優(yōu)化促進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)同。持續(xù)推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問題專項整治，確立“精簡總部機(jī)構(gòu)、精益管理人員、精準(zhǔn)劃分職能”的機(jī)構(gòu)改革總體思路，著力打造價值創(chuàng)造型總部。兩年來，總部部門數(shù)量和人員編制均精簡超20%。組建形成業(yè)務(wù)線條清晰、協(xié)同機(jī)制明確的8大業(yè)務(wù)板塊，差異化制定子企業(yè)授權(quán)放權(quán)事項清單，加強(qiáng)對授放權(quán)的監(jiān)管和動態(tài)調(diào)整，“松綁賦能”的同時注重“導(dǎo)航定位”。全面調(diào)整業(yè)務(wù)板塊核心公司、區(qū)域公司、專業(yè)化公司的職責(zé)分工，科學(xué)建立協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的戰(zhàn)略協(xié)同。
推進(jìn)戰(zhàn)略變革，服從服務(wù)國家重大戰(zhàn)略能力迅速增強(qiáng)
習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出，三峽集團(tuán)要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)。中國三峽集團(tuán)干部職工聞令而動，以高度的政治責(zé)任感和一往無前的勇氣投入共抓長江大保護(hù)的全新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，將水電工程大國重器建設(shè)運(yùn)營成功經(jīng)驗迅速推廣復(fù)制到長江大保護(hù)領(lǐng)域，推進(jìn)國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，全面開啟清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”的戰(zhàn)略變革之路。
爭做碳達(dá)峰碳中和“主力軍”。不斷鞏固全球水電行業(yè)引領(lǐng)地位，建設(shè)運(yùn)行長江干流6座世界級巨型水電站，在保障長江流域防洪安全、航運(yùn)安全、生態(tài)安全、水資源安全和能源安全等方面發(fā)揮重要作用。6座水電站投產(chǎn)發(fā)電水電機(jī)組超過100臺，世界最大清潔能源走廊基本建成。推進(jìn)新能源業(yè)務(wù)差異化、跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，總規(guī)模1250萬千瓦、占全國首期項目13%的新能源基地全面開工。成功建設(shè)我國首座百萬千瓦海上風(fēng)電場等一批海上風(fēng)電標(biāo)志性工程。全面布局抽水蓄能業(yè)務(wù)，56個抽水蓄能項目納入國家規(guī)劃重點(diǎn)項目開工清單，占全國的20%。
成為全球資源“調(diào)配師”。三峽國際公司通過混合所有制改革成功引入優(yōu)質(zhì)境內(nèi)外投資者，融資17.22億美元。發(fā)行長江電力“滬倫通”全球存托憑證(GDR)，實(shí)現(xiàn)核心子企業(yè)境外上市，募集的19.63億美元中，長線戰(zhàn)略投資者、外資占比均逾90%，創(chuàng)近年中資企業(yè)海外上市最好水平，走出一條“筑巢”和“引鳳”雙循環(huán)相互促進(jìn)的國有資本功能放大之路。
當(dāng)好長江生態(tài)環(huán)保“國家隊”。實(shí)現(xiàn)沿江11個省市業(yè)務(wù)全覆蓋，累計落地投資超2000億元，惠及2300萬人口。集合111家產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)單位組建長江生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。首倡的“城市智慧水管家”“城市綜合能源管家”在沿江23個試點(diǎn)城市逐步落地實(shí)施。設(shè)立千億級規(guī)模的長江綠色發(fā)展投資基金，帶動資本、資金、人才、技術(shù)等要素向國家戰(zhàn)略領(lǐng)域聚集，共抓長江大保護(hù)骨干主力作用和國有資本的引領(lǐng)帶動作用全面凸顯。
推進(jìn)動力變革，換擋升級助力國有資本質(zhì)量大幅提升
習(xí)近平總書記在視察三峽工程時指出，我們要靠自己的努力，大國重器必須掌握在自己手里，要通過自力更生，倒逼自主創(chuàng)新能力的提升。中國三峽集團(tuán)干部職工時刻牢記殷殷囑托，堅持以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的管理能力促進(jìn)生產(chǎn)要素升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展動力的根本性變革。
完善創(chuàng)新體制優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。健全創(chuàng)新體系，制定科技創(chuàng)新“四十條”，構(gòu)建“一系二維三級四步”的科技創(chuàng)新管理體系，發(fā)布核心主業(yè)“科技樹”，為科技攻關(guān)指明方向;設(shè)立長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境國家工程研究中心，長江大保護(hù)科技創(chuàng)新“國家隊”正式組建。壯大創(chuàng)新隊伍，通過“揭榜”“賽馬”機(jī)制，面向“五湖四海”選拔人才，探索高層次人才柔性引進(jìn)模式，吸引大批院士、知名專家。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，發(fā)揮白鶴灘、烏東德等國家重大工程創(chuàng)新引領(lǐng)和輻射帶動作用;牽頭研制亞太地區(qū)單機(jī)最大13兆瓦海上風(fēng)機(jī)，推動海上風(fēng)電重大裝備國產(chǎn)化;世界最大、亞洲首座海上柔性直流換流站投入使用，全球首臺抗臺風(fēng)型漂浮式風(fēng)機(jī)成功并網(wǎng)。
提升管理效率增強(qiáng)管理效益。以建設(shè)世界水電精品工程為目標(biāo)，構(gòu)筑“三引領(lǐng)三保障”精品工程管理模式，構(gòu)建文化、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)三個引領(lǐng)，筑牢精品建設(shè)范式、實(shí)施智能建造、創(chuàng)新多維監(jiān)督三重保障，成功建成一座座大國重器。持續(xù)鞏固全球領(lǐng)先的水電運(yùn)營能力，將電力生產(chǎn)“精益運(yùn)行、精心維護(hù)、精確調(diào)度”理念運(yùn)用到全過程各環(huán)節(jié)，確保流域梯級樞紐安全穩(wěn)定高效運(yùn)行，創(chuàng)造人均運(yùn)營5萬千瓦水電裝機(jī)的世界紀(jì)錄。堅持新能源項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和集中化運(yùn)營，堅持海上風(fēng)電集中連片規(guī)?；_發(fā)運(yùn)營，卓有成效的“遠(yuǎn)程集中監(jiān)控、現(xiàn)場少人值守”新能源運(yùn)營管理模式成為行業(yè)新標(biāo)桿。
推進(jìn)機(jī)制變革，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的潛力活力充分激發(fā)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。中國三峽集團(tuán)堅持以激發(fā)各類要素活力為目標(biāo)，加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制，探索出以“‘賽艇式’干部管理體系、精益型勞動用工方式、團(tuán)隊化薪酬激勵機(jī)制”為特征的三項制度改革模式。
堅持因企施策，構(gòu)建“賽艇式”干部管理體系。針對注重集團(tuán)化作戰(zhàn)和集體激勵的特點(diǎn)，依據(jù)業(yè)績優(yōu)劣動態(tài)調(diào)整企業(yè)級別，干部職位職級與企業(yè)級別同升同降;企業(yè)如賽艇，干部如選手，選手根據(jù)業(yè)務(wù)能力和業(yè)績貢獻(xiàn)排出相對座次，個人回報也受賽艇整體名次影響。這一改革模式既極大激發(fā)了員工的積極性，又保證了個人目標(biāo)與組織目標(biāo)高度一致。推進(jìn)干部“能下亦能用”，制定市場化選人用人指導(dǎo)意見，明確干部市場化管理具體舉措和各類退出情形;制定干部轉(zhuǎn)崗實(shí)施細(xì)則，對干部退出管理序列作出制度性安排。
堅持嚴(yán)選劣汰，構(gòu)建精益型勞動用工方式。按照“三維度、三對標(biāo)”，即戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、企業(yè)現(xiàn)狀等三個維度，對標(biāo)市場、對標(biāo)一流、對標(biāo)極致等三個對標(biāo)，科學(xué)確定所屬企業(yè)年度用工規(guī)模。實(shí)行末等調(diào)整和退出制度，系統(tǒng)明確考核不合格、不能勝任工作等各類員工市場化退出情形與流程，退出管理更加規(guī)范化制度化。三峽國際公司改革員工績效管理體系，全體員工按崗位層級強(qiáng)制排序，根據(jù)末等調(diào)整規(guī)則，對每組后5%的員工進(jìn)行約談、降薪、轉(zhuǎn)崗、解聘等處理。
堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向，構(gòu)建團(tuán)隊化激勵機(jī)制。根據(jù)國家重大工程社會化大生產(chǎn)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌設(shè)計團(tuán)隊化薪酬激勵機(jī)制，即針對重大科研團(tuán)隊實(shí)施工資總額單列管理，設(shè)立長周期重大工程里程碑節(jié)點(diǎn)專項獎勵，充分激勵作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊。以烏東德、白鶴灘、長龍山等工程建設(shè)部為例，近兩年專項獎勵占團(tuán)隊薪酬總額的30%，極大激發(fā)了團(tuán)隊凝聚力戰(zhàn)斗力。健全“價值評估定基薪、績效考核管浮動、寬帶薪酬拉差距、單列工資保重點(diǎn)”等機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)市場價值、組織貢獻(xiàn)和創(chuàng)新要素價值的薪酬激勵體系，2021年二級單位班子成員之間薪酬差距達(dá)4.8倍。通過推進(jìn)富有三峽特色的三項制度改革，使干部職工隊伍成為“一池活水”。近年來，中國三峽集團(tuán)國有資產(chǎn)效率效益指標(biāo)始終名列央企前茅。
推進(jìn)文化變革，中央企業(yè)頂梁柱壓艙石作用全面發(fā)揮
習(xí)近平總書記在致金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電的賀信中指出，全體建設(shè)者和各方面發(fā)揚(yáng)精益求精、勇攀高峰、無私奉獻(xiàn)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅克難，為國家重大工程建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。偉大精神造就偉大工程、成就偉大事業(yè)，一代代三峽人在履行“為我中華，志建三峽”使命中也形成了獨(dú)特的三峽精神、三峽文化。中國三峽集團(tuán)黨組深刻認(rèn)識到，文化管根本管長遠(yuǎn)，任何變革只有最終固化到文化才能源源不竭釋放改革紅利。改革三年行動實(shí)施以來，中國三峽集團(tuán)以習(xí)近平總書記對中國三峽集團(tuán)歷次重要講話指示批示精神為科學(xué)指引，系統(tǒng)對標(biāo)中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，深入開展三峽精神基本內(nèi)涵和時代價值研究，在全集團(tuán)范圍發(fā)起了一場廣泛的企業(yè)文化變革。
通過企業(yè)文化變革，央企姓黨根本屬性全面彰顯。實(shí)現(xiàn)黨建考核全覆蓋，與所屬單位經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬嚴(yán)格掛鉤;首創(chuàng)施工區(qū)大黨建模式，為在多方參與的國家重大工程中發(fā)揮黨組織優(yōu)勢提供了三峽經(jīng)驗。廣大職工拼搏迎戰(zhàn)2020年長江大洪水，60萬沿岸群眾免于搬遷;精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項目1000多個，惠及110個縣數(shù)百萬貧困群眾。在2021年迎峰度冬能源保供期間，不講條件、不計代價，所轄電站均保持頂峰發(fā)電能力，長江干流6座梯級電站最大頂峰出力5759萬千瓦，相當(dāng)于迎峰度冬全國最大負(fù)荷的4.8%，為全國保供做出了貢獻(xiàn)。
通過企業(yè)文化變革，職工干事創(chuàng)業(yè)熱情全面迸發(fā)。全體職工深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的”偉大號召，砥礪奮進(jìn)、不懈奮斗，奮力推進(jìn)清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”。長江大保護(hù)“五大平臺”全面建立，骨干主力作用充分發(fā)揮;更加積極投身“一帶一路”建設(shè)，完成全球重點(diǎn)市場布局，品牌影響力和資源優(yōu)化配置能力進(jìn)一步提升;新能源業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，“風(fēng)光三峽”如期建成，海上風(fēng)電累計裝機(jī)躍居全國第一。國企改革三年行動以來，中國三峽集團(tuán)克服國內(nèi)外市場不利因素影響，資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、凈利潤都在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)40%左右增長，國有資產(chǎn)規(guī)模和效益雙提升，已成為全球最大的水電開發(fā)運(yùn)營企業(yè)和中國最大的清潔能源集團(tuán)。
欲借長風(fēng)乘勢起，敢憑豪氣弄潮來。2022年是國企改革三年行動的收官之年、決勝之年。中國三峽集團(tuán)將繼續(xù)以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁，全方位高質(zhì)量推進(jìn)改革三年行動落地見效，全面加快建設(shè)世界一流企業(yè)步伐，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!
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