為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，日前，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，部署各地完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策，進(jìn)一步健全綠色價(jià)格機(jī)制，充分發(fā)揮電價(jià)杠桿作用，推動(dòng)電解鋁行業(yè)持續(xù)提升能源利用效率、降低碳排放強(qiáng)度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
《通知》要求，繼續(xù)對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)行階梯電價(jià)政策，按電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗對(duì)階梯電價(jià)進(jìn)行分檔，2022年分檔標(biāo)準(zhǔn)為每噸13650千瓦時(shí);自2023年起，分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸13450千瓦時(shí)(不含脫硫電耗);自2025年起，分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸13300千瓦時(shí)(不含脫硫電耗)。對(duì)鋁液綜合交流電耗不高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的電解鋁企業(yè)，鋁液生產(chǎn)用電量不加價(jià);高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的，每超過(guò)20千瓦時(shí)，鋁液生產(chǎn)用電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元，不足20千瓦時(shí)的，按20千瓦時(shí)計(jì)算。
《通知》提出，鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)提高風(fēng)電、光伏發(fā)電等非水可再生能源利用水平，減少化石能源消耗。電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過(guò)15%，且不小于所在省(自治區(qū)、直轄市)上年度非水電消納責(zé)任權(quán)重激勵(lì)值的，占比每增加1個(gè)百分點(diǎn)，階梯電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低1%。
《通知》明確，每年一季度，省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，組織電解鋁企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察;省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要依據(jù)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果、非水可再生能源電力消納量完成情況，及時(shí)確定需加價(jià)的電解鋁企業(yè)名單和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布;電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)確定的企業(yè)名單和加價(jià)電費(fèi)總額收取加價(jià)電費(fèi)。對(duì)執(zhí)行階梯電價(jià)政策形成的加價(jià)電費(fèi)資金，由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)政策統(tǒng)籌管理使用，重點(diǎn)用于支持高耗能行業(yè)節(jié)能改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等。
《通知》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)執(zhí)行階梯電價(jià)加價(jià)的電解鋁企業(yè)須及時(shí)足額繳納加價(jià)電費(fèi)，對(duì)未如期繳納的，應(yīng)繳納加價(jià)電費(fèi)按原加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.5倍執(zhí)行，企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核時(shí)相應(yīng)扣分，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，不得參與電力市場(chǎng)交易，全部用電執(zhí)行保底價(jià)格。對(duì)擁有自備電廠的電解鋁企業(yè)，各地要切實(shí)加強(qiáng)加價(jià)電費(fèi)收繳工作，確保政策公平公正落實(shí)。嚴(yán)禁各地對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)、組織電解鋁企業(yè)電力市場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)交易等，已經(jīng)實(shí)施和組織的應(yīng)立即取消。嚴(yán)禁出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)政策情況納入省級(jí)人民政府能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。
評(píng)論