12月19-20日，國電集團公司在京召開務虛會，深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，傳達學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2016年工作，分析當前形勢，研討2017年工作。集團公司黨組書記、董事長喬保平傳達中央經(jīng)濟工作會議精神并作重要講話，強調(diào)繼續(xù)牢牢把握“六個必須”，堅定不移地實施“一五五”戰(zhàn)略，聚焦“六個力”——做強實力，保持定力，激發(fā)活力，善于借力，克服阻力，形成合力，推動企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
集團公司領(lǐng)導班子成員張國厚、高嵩、米樹華、謝長軍、陳斌、謝俊出席會議并結(jié)合分管工作講話。喬保平、張國厚分別主持會議。國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會第八辦事處副主任孫慶紅應邀出席會議。
會議指出，2016年，集團各級領(lǐng)導班子和廣大干部職工堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，認真落實國資委工作要求，堅定不移地實施“一五五”戰(zhàn)略，深化“雙提升”工作，各方面工作取得明顯成效，實現(xiàn)了“十三五”的平穩(wěn)起步和良好開局。一是深入學習貫徹十八屆六中全會和國企黨建工作會議精神，制定5個方面65條具體措施，修訂公司章程，增設黨的機構(gòu)，完善剛性制度，扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步加強黨風廉潔建設和反腐敗工作，加強對群團工作的領(lǐng)導，黨的建設進一步加強，黨的政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。二是保持戰(zhàn)略定力，著力做強做優(yōu)主業(yè)，嚴控火電投資規(guī)模，優(yōu)化風電布局，加快水電重大項目前期工作，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和瘦身健體，加快低效無效資產(chǎn)處置，發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提升。三是牢牢把握國企改革的正確方向，穩(wěn)妥推進改革工作，制定全面深化改革實施方案，積極爭取董事會授權(quán)試點，完善法人治理結(jié)構(gòu)，深入開展“壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)”、煤炭去產(chǎn)能和“三供一業(yè)”移交等改革工作，改革完善選人用人機制，積極應對電力市場化改革，加強市場營銷組織體系建設。四是堅持以“雙提升”為抓手，全面落實“四個集中管控”，全力以赴打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，安全環(huán)?？傮w平穩(wěn)。
會議強調(diào)，近年來，集團公司始終保持著改革發(fā)展的正確方向，各方面工作取得了較好成績，最根本的一條，就是堅決貫徹落實中央的各項要求，確保了黨的路線方針政策在企業(yè)的有效落地。這是一條基本經(jīng)驗，也是必須遵守的政治紀律，必須一以貫之地執(zhí)行。
會議指出，2017年是“十三五”時期承前啟后的關(guān)鍵一年，是迎接黨的十九大勝利召開的重要一年，做好明年工作，必須充分認識當前形勢，堅決貫徹中央要求。要充分認識“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義和豐富內(nèi)涵，堅定不移地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央的各項決策部署。必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要充分認識我國經(jīng)濟的新常態(tài)、新特征，準確把握黨中央確定的經(jīng)濟工作思路和方法，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議精神上來，堅定做好2017年工作的信心和決心。要充分認識國有企業(yè)的重大責任和使命，深入學習貫徹國企黨建會精神，旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設。必須旗幟鮮明地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導和把關(guān)作用不能變，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，把加強黨的領(lǐng)導作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。
喬保平指出，集團公司黨組年初提出的“六個必須”工作思路，符合中央的要求，符合當前形勢變化和發(fā)電企業(yè)實際，也是對“一五五”戰(zhàn)略的豐富和拓展。他強調(diào)，學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，做好2017工作，要繼續(xù)牢牢把握“六個必須”，堅定不移地實施“一五五”戰(zhàn)略，做強實力，保持定力，激發(fā)活力，善于借力，克服阻力，形成合力，推動企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
做強實力，就是必須堅持科學發(fā)展，這是集團公司未來工作的主線，關(guān)鍵是要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，著力推動提質(zhì)增效升級。要準確把握能源電力工業(yè)發(fā)展趨勢，保持戰(zhàn)略定力，堅持以質(zhì)量效益為中心，認真落實“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加強投資管控，壓縮投資規(guī)模，做強做優(yōu)主業(yè)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，做到進而有為，退而有序，轉(zhuǎn)而提質(zhì)，著力增強企業(yè)的核心競爭力。在進的方面，著力做強做優(yōu)發(fā)電主業(yè)；在退的方面，加快處置低效無效資產(chǎn)；在轉(zhuǎn)的方面，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和瘦身健體。要理順體制、完善機制、突出重點，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。要主動融入國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略，立足自身優(yōu)勢，推動新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備“走出去”，積極穩(wěn)健推進“走出去”工作。
保持定力，就是必須加強黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。一要把責任扛起來。健全黨建工作責任體系，建立定期研究黨建工作的機制、定期聽取匯報制度和嚴格的督導機制。二要把旗幟豎起來。旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設，把黨建工作“擺上位”，把黨的領(lǐng)導作為“定海神針”。健全黨建工作機構(gòu)，增強力量。修訂公司章程，確立黨組織在公司治理中的法定地位。把黨組織研究作為董事會、經(jīng)理層決策重大事項的前置程序，修訂完善各決策主體的議事規(guī)則。三要把制度硬起來。建立剛性制度，推動黨的建設制度化、常態(tài)化、經(jīng)常化，解決好制度執(zhí)行“寬松軟”的問題。完善黨建和監(jiān)督制度，強化制度執(zhí)行，加大制度執(zhí)行的考核和問責力度。四要把堡壘強起來。加強組織建設，確保黨的組織全覆蓋、起作用。找準結(jié)合點，創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建活動。選好配強黨支部書記，把書記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導人員的重要臺階?？偨Y(jié)固化“兩學一做”學習教育的成功做法，抓好黨員日常教育管理。五要把考核嚴起來。用好考核評價這個指揮棒，把黨的建設考核同企業(yè)考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，同企業(yè)領(lǐng)導人員任免、薪酬獎懲掛起鉤來。
激發(fā)活力，就是必須全面深化改革，從根本上破除制約科學發(fā)展的體制機制障礙，推動企業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨的變化。要進一步加強對改革政策的跟蹤研究，密切關(guān)注試點推進情況，結(jié)合企業(yè)實際，突出問題導向，全面實施集團公司深化改革的方案，把握改革節(jié)奏，穩(wěn)妥有序推進。一是深化公司治理改革。跟蹤董事會授權(quán)試點，加強董事會自身建設，提高決策效率和質(zhì)量。穩(wěn)步推進公司制股份制改革，逐步提高資產(chǎn)證券化水平，提高國有資本效益，研究推進混合所有制企業(yè)發(fā)展的策略，探索開展混合所有制企業(yè)員工持股試點工作。二是深化經(jīng)營機制改革。探索建立與市場經(jīng)濟相適應的薪酬分配和激勵約束機制，深化用人制度改革，健全完善領(lǐng)導干部選拔任用和考評機制，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，員工薪酬、職務升降要與企業(yè)效益、個人績效緊密掛鉤。三是完善營銷管理體制。樹立“大營銷”理念，建立市場化營銷的激勵考核機制，組建省級售電公司，探索建立區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)，加快從生產(chǎn)型企業(yè)向經(jīng)營服務型企業(yè)轉(zhuǎn)變，從重點抓發(fā)展向重點抓經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從協(xié)調(diào)型營銷向競爭服務型營銷轉(zhuǎn)變，從服務電網(wǎng)單一客戶向服務全社會客戶轉(zhuǎn)變。四是關(guān)于“壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)”、煤炭去產(chǎn)能、“三供一業(yè)”移交等改革工作，要按照國資委的要求，落實好集團公司的工作方案，確保按期優(yōu)質(zhì)完成任務。
善于借力，就是必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，用足用好國家政策，加強與各方面的溝通交流，主動營造有利于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的外部條件。企業(yè)作為市場主體，不是在“真空”中生存和發(fā)展，政策環(huán)境的變化、市場環(huán)境的變化、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的變化、公共關(guān)系的變化，都會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。要經(jīng)常性地梳理分析政策信息，強化內(nèi)部共享，指導各分子公司最大限度地用足用好國家和地方政府的政策，千方百計提升效益。要加強溝通交流，積極參與電改方案和行業(yè)政策的制定，反映企業(yè)困難，表達利益訴求，爭取政策支持。要增強憂患意識，加強行業(yè)自律，加強企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同，抱團取暖，攜手“過冬”，共度難關(guān)。
克服阻力，就是必須正視困難挑戰(zhàn)，振奮精神，凝聚力量，全力以赴打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，確保完成“爭A創(chuàng)優(yōu)”目標和“保增長”任務，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極貢獻。發(fā)電企業(yè)正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅期和經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)折期“三期疊加”的特殊歷史階段，正面臨一個歷史性的拐點。明年的經(jīng)營形勢不容樂觀，發(fā)電企業(yè)受到多重擠壓，盈利空間大幅壓縮，經(jīng)營將更加艱難。要深化“雙提升”工作，穩(wěn)定火電業(yè)績，提升風電、水電、金融板塊的利潤貢獻，推動煤炭產(chǎn)業(yè)整體脫困，實現(xiàn)其他綜合產(chǎn)業(yè)的恢復性增長。要堅持依法治企，依法經(jīng)營，依法決策，依法維護企業(yè)權(quán)益，健全完備法律工作組織體系，加強以總法律顧問為核心的隊伍建設，完善涉及投資決策、燃料、招標采購、資金財務等方面的全面風險管理和內(nèi)控體系，強化負債和風險管控，降低企業(yè)杠桿率。要充分發(fā)揮審計、紀檢、巡視和財務等監(jiān)督機構(gòu)的作用，形成監(jiān)督合力。繼續(xù)高度重視監(jiān)事會監(jiān)督檢查，全力配合，嚴肅認真做好指出問題的整改工作。強化經(jīng)營業(yè)績考核，以考核壓力倒逼責任落實。
形成合力，就是必須維護安全穩(wěn)定，營造團結(jié)和諧、風清氣正的良好氛圍，把各級領(lǐng)導干部的表率帶動作用充分發(fā)揮出來，把職工群眾的主體作用充分發(fā)揮出來。各級領(lǐng)導干部要講政治、顧大局、守紀律，堅決貫徹集團公司黨組的各項決策部署，切實做到令行禁止，確保政令暢通。要深入調(diào)研，加強學習，提高本領(lǐng)，真正成為政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀企業(yè)家。要帶頭加強作風建設，堅決貫徹中央八項規(guī)定精神和集團公司新修訂的30條措施、五項規(guī)定，堅決防止“四風”問題花樣翻新、隱性變異。要貫徹中央要求，按照“三個區(qū)分開來”的原則，探索建立容錯機制，保護干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要加強企業(yè)民主管理，深化惠民工程，深化“首席制”建設，建設和弘揚國電特色的企業(yè)文化。要重視信訪維穩(wěn)工作，把防控信訪風險擺在更加重要的位置，注重思想教育，完善信訪風險預警機制，加強網(wǎng)絡輿情應對，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
就安全生產(chǎn)工作，喬保平強調(diào)，要認真貫徹落實黨中央、國務院的工作要求，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。保持對生命的敬畏，時刻把人的安全放在第一位，始終保持高度警覺，要有誠惶誠恐、如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，絕不能有絲毫的懈怠和麻痹?；鶎悠髽I(yè)要始終牢記安全生產(chǎn)永遠沒有畫句號的時候，認真分析事故原因，對員工進行再教育、對生產(chǎn)基建現(xiàn)場進行再檢查、對安全措施進行再核實、對應急預案進行再布置，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
張國厚就貫徹落實會議精神提出三點要求：一是深刻把握當前新形勢。2017年的經(jīng)營形勢復雜嚴峻，既要保持清醒認識，充分估計內(nèi)外部形勢的嚴峻性和復雜性，更要保持戰(zhàn)略定力，進一步增強把企業(yè)搞好的信心決心。認真貫徹中央決策精神，全面落實黨中央關(guān)于國資國企改革、電力體制改革和加強黨建黨廉的部署要求，把握要義，統(tǒng)籌推進。加快適應經(jīng)濟新常態(tài)和市場新變化，提前謀劃，積極應對，在迎接挑戰(zhàn)中尋找機遇，在克服困難中奮力前行。二是全面駕馭經(jīng)營新局面。要把思想和行動統(tǒng)一到集團公司對當前形勢的總體判斷上來，統(tǒng)一到這次會議精神和喬董事長重要講話精神上來，牢牢把握穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)總基調(diào)，堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，落實“一五五”戰(zhàn)略，推進“雙提升”工作，瞄準核心績效，強化創(chuàng)新驅(qū)動，全面提質(zhì)增效，持續(xù)培育新的增長點，不斷增強核心競爭力，進一步推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是嚴格落實治黨治企新要求。堅持從嚴治黨，深入學習貫徹十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，全面加強思想政治工作和黨風廉政建設。堅持依法治企，完善體制機制，強化管控執(zhí)行。堅持以人為本，尊重干部職工主體地位和首創(chuàng)精神，凝聚共識，凝聚力量，深入推動各方面工作。
會上，部分總師、助理，有關(guān)部門和單位結(jié)合當前面臨形勢和工作實際，就如何做好2017年工作分別作了發(fā)言。
集團公司總師、總助、董事會秘書、安全生產(chǎn)總監(jiān)、巡視組組長、職工董事，各部門負責人，各二級單位黨政主要負責人參加會議。（趙卓 王金平/文 甄學寶/攝）
