國(guó)內(nèi)石油焦使用情況如何，與霧霾到底有何關(guān)系？今年1月5日，北京大學(xué)法學(xué)院教授沈巋圍繞燃石油焦提起了五項(xiàng)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，2月15日，環(huán)保部對(duì)此給予了答復(fù)，表示燃石油焦對(duì)區(qū)域大尺度重污染天氣而言影響不大。
沈巋在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)環(huán)保部及時(shí)答復(fù)有滿意的地方，但也存在一些疑問(wèn)，比如燃石油焦的實(shí)際排放量等，希望以后相關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府可以更加主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息。
五項(xiàng)申請(qǐng)公開(kāi)信息環(huán)保部均予答復(fù)
去年12月6日，國(guó)家能源局、環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格限制燃石油焦發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。今年1月5日，沈巋就相關(guān)問(wèn)題向國(guó)家能源局和環(huán)保部提起政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，包括燃石油焦火力發(fā)電項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)的數(shù)量、這些項(xiàng)目的燃石油焦的來(lái)源、這些項(xiàng)目的污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、這些項(xiàng)目的污染與當(dāng)前的大氣污染(霧霾)的關(guān)聯(lián)度、國(guó)家能源局和環(huán)保部出臺(tái)本通知的背景。
1月24日，國(guó)家能源局給予了答復(fù)，同日，環(huán)保部作出政府信息公開(kāi)延期告知書(shū)，并于2月15日給予正式答復(fù)。
從答復(fù)情況看，對(duì)前四項(xiàng)申請(qǐng)信息，國(guó)家能源局表示“暫不掌握”。2月15日，環(huán)保部給出了政府信息公開(kāi)告知書(shū)，對(duì)沈巋提出的五項(xiàng)信息公開(kāi)申請(qǐng)均給予了回復(fù)。
監(jiān)測(cè)信息中無(wú)法區(qū)分燃石油焦發(fā)電項(xiàng)目
對(duì)于沈巋提出的前三項(xiàng)申請(qǐng)信息，環(huán)保部表示，燃石油焦火力發(fā)電項(xiàng)目主要為煉化企業(yè)內(nèi)自備電站鍋爐，一般為石油焦與煤摻燒，但摻燒比例各不相同。
目前，環(huán)保部門(mén)已經(jīng)建立國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，由于我部污染源相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是按照行業(yè)分類(lèi)，火力發(fā)電項(xiàng)目監(jiān)測(cè)信息中無(wú)燃料信息，無(wú)法區(qū)分哪些是燃石油焦發(fā)電項(xiàng)目，因此無(wú)法提取燃石油焦發(fā)電項(xiàng)目數(shù)量和污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相關(guān)信息。
對(duì)于第5項(xiàng)信息申請(qǐng)，環(huán)保部介紹，《通知》的出發(fā)點(diǎn)是防患于未然，杜絕高硫石油焦濫用。經(jīng)專(zhuān)家論證，認(rèn)為石油焦利用應(yīng)以化工原料為主，不宜鼓勵(lì)其作為發(fā)電廠的主要燃料。
燃石油焦企業(yè)大都開(kāi)展了脫硫除塵改造
燃石油焦污染與當(dāng)前的大氣污染的關(guān)聯(lián)度如何？對(duì)于沈巋提出的第4項(xiàng)申請(qǐng)信息。環(huán)保部進(jìn)行了較為詳細(xì)的解釋?zhuān)⒔o出了相關(guān)數(shù)據(jù)。
2011年，環(huán)保部修訂了《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1322302011)，要求燃石油焦的發(fā)電鍋爐參照燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為達(dá)到新的排放限值要求，燃石油焦電力企業(yè)大都開(kāi)展了脫硫、脫硝、除塵改造，大氣污染物排放量顯著下降。
據(jù)介紹，火電廠是大氣環(huán)境管理的重點(diǎn)排污單位，目前均已安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)污染排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控。因此，無(wú)論電廠使用何種燃料，只要存在超標(biāo)排放行為，環(huán)保部門(mén)會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求予以處罰。
環(huán)保部給出了一組數(shù)據(jù)，基于火電行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求，經(jīng)專(zhuān)家初步估算，2016年全國(guó)火電行業(yè)燃用石油焦煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為0.2萬(wàn)噸、1萬(wàn)噸、1萬(wàn)噸左右，分別占全國(guó)排放總量的0.01%、0.05%、0.05%，對(duì)區(qū)域大尺度重污染天氣而言，影響不大。
