善治國(guó)者必先治水。新中國(guó)成立伊始，秉持執(zhí)政為民的初心和使命，毛澤東主席指示“要把黃河的事情辦好”，在中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大領(lǐng)導(dǎo)下，人民治黃開辟了新紀(jì)元。
三門峽水利樞紐工程作為新中國(guó)成立后在黃河上興建的第一座以防洪為主綜合利用的大型水利樞紐工程，經(jīng)歷了水利建設(shè)史上前所未遇、復(fù)雜、曲折的道路，從孕育、出生到成長(zhǎng)、成熟，無(wú)不與中國(guó)特色社會(huì)主義艱難曲折的探索和發(fā)展歷程休戚與共、血脈相連。
五十多年來(lái)，三門峽工程的不斷探索、實(shí)踐，豐富和發(fā)展了泥沙科學(xué)，為國(guó)內(nèi)外多泥沙河流的治理提供了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在防洪、防凌、灌溉、供水、發(fā)電、調(diào)水調(diào)沙與減淤、維護(hù)黃河健康生命，以及改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。
與生俱來(lái) 使命在肩
水是生命之源，是人類賴以生存的寶貴的自然資源，翻開中華民族的歷史，其實(shí)就是一部波瀾壯闊的治水史。
幾千年的歷史長(zhǎng)河中，作為中華民族的母親河，黃河決溢改道頻繁，從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期演變到現(xiàn)行河道，近2500多年中有多次大的改道，其中重大的遷徙9次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1841年到1938年的98年當(dāng)中，計(jì)52年有黃河決溢，平均兩年一次。黃河每次決口，房屋倒塌，耕地荒廢，災(zāi)民流離失所，惡疫流行，其狀慘不忍言。也因此，歷代統(tǒng)治者從未停止治理黃河水患的嘗試，有著強(qiáng)烈的征服黃河的愿望。
1946年，新中國(guó)還沒(méi)成立，冀魯豫解放區(qū)就成立了黃河水利委員會(huì)，由此開啟人民治理黃河的新紀(jì)元。
新中國(guó)成立之后，1952年5月，時(shí)任黃委會(huì)主任王化云、燃料工業(yè)部水力發(fā)電建設(shè)總局副局長(zhǎng)張鐵錚和援建我國(guó)豐滿水電站的蘇聯(lián)專家組組長(zhǎng)格里柯洛維奇及蘇聯(lián)專家瓦果林奇，共同查勘了三門峽壩址，專家認(rèn)為三門峽地質(zhì)條件很好，能夠建高壩。
同年深秋，毛澤東主席在蘭考縣黃河岸邊聽取王化云的匯報(bào)后，他以一個(gè)哲學(xué)家兼詩(shī)人的口吻，發(fā)出千古一問(wèn)：“黃河漲上天怎么樣？”王化云回答說(shuō)：“不修大水庫(kù)，光靠這些壩埽擋不住?！闭劦饺T峽工程，毛澤東指示：“這個(gè)大水庫(kù)修起來(lái)，把幾千年以來(lái)的黃河水患解決啦，還能灌溉平原的農(nóng)田幾千萬(wàn)畝，發(fā)電一百萬(wàn)千瓦，通行輪船也有了條件，是可以研究的。”
遵照毛主席的指示，歷經(jīng)多次查勘，1954年3月17日，在洛陽(yáng)召開座談會(huì)。會(huì)上，蘇聯(lián)專家組組長(zhǎng)柯洛略夫在總結(jié)中明確提出：“從龍門到邙山，我們看過(guò)的壩址中，必須承認(rèn)三門峽壩址是最好的一個(gè)壩址。任何其他壩址都不能替代三門峽使下游獲得那樣大的效益，都不能像三門峽那樣能綜合地解決防洪、灌溉、發(fā)電等各方面的問(wèn)題?！?/p>
1954年10月，中國(guó)治黃史上第一部全面的綜合規(guī)劃——《黃河綜合利用規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》完成。規(guī)劃中選定三門峽為第一期重點(diǎn)工程。1955年7月30日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的決議》，要求國(guó)務(wù)院迅速成立三門峽水庫(kù)和水電站建設(shè)工程機(jī)構(gòu)，保證工程及時(shí)施工。從此黃河治理與開發(fā)進(jìn)入全面統(tǒng)籌、除害興利、綜合利用、全面治理的新階段。在這一綜合規(guī)劃的指導(dǎo)下，以及治理實(shí)踐的不斷總結(jié)中，黃河的治理突飛猛進(jìn)，取得了巨大成績(jī)。
三門峽水利樞紐大壩和水電站委托前蘇聯(lián)設(shè)計(jì)，是前蘇聯(lián)援建的156個(gè)工程項(xiàng)目中唯一的水利項(xiàng)目。1957年4月13日，三門峽水利樞紐工程正式開工。時(shí)任水利部部長(zhǎng)傅作義在開工典禮上說(shuō)：毛澤東主席指出我們正在做前人從來(lái)沒(méi)有做過(guò)的極其光榮偉大的事業(yè)，三門峽水利樞紐工程的修建，就是這極其光榮偉大的事業(yè)之一。
1957年4月14日《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)社論——大家來(lái)支援三門峽啊！從大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外匯集而來(lái)的共和國(guó)第一代水電建設(shè)精英在三門天塹排兵布陣，筑壩攔河，拉開了治理開發(fā)黃河、造福兩岸人民的戰(zhàn)幕。1958年10月工程截流，1960年9月實(shí)現(xiàn)攔洪，1961年4月大壩主體工程基本竣工，從而開啟了幾十年來(lái)不斷探索、為實(shí)現(xiàn)黃河安瀾這一偉大使命曲折而艱辛的歷程。
三門峽水利樞紐自醞釀、興建、改建至管理運(yùn)用以來(lái)，自始至終得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視、關(guān)心和支持。工程建設(shè)時(shí)期，周恩來(lái)、劉少奇、朱德、陳毅、陳云、鄧小平、習(xí)仲勛等20余位老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都到過(guò)三門峽水利樞紐工地視察，給工程建設(shè)以極大的關(guān)懷。其中，周恩來(lái)曾三次，鄧小平、習(xí)仲勛曾兩次親臨三門峽指導(dǎo)工程建設(shè)。董必武、郭沫若、賀敬之、郭小川等欣然賦詩(shī)、題詞，歌頌人民治黃過(guò)程中可歌可泣的感人事跡和人們?yōu)樾藿ㄈT峽水利樞紐付出的艱辛努力，為三門峽黃河文化增添了亮麗色彩。改革開放之后，華國(guó)鋒、江澤民、溫家寶、楊成武、張思卿、楊汝岱、羅豪才等十多位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也曾親臨三門峽水利樞紐參觀、視察、調(diào)研和指導(dǎo)工作，檢閱三門峽水利樞紐治黃成就。
可以說(shuō)，三門峽水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)用，飽含著黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的殷切希望和全國(guó)人民的重托，承擔(dān)著與生俱來(lái)的使命。
矢志不移 鳳凰涅槃
一直以來(lái)，中華先民對(duì)黃河既有著與生俱來(lái)的依賴感，又有著厚植于心的敬畏感；既深蒙黃河水的哺育之恩，又深受黃河水患的困擾。在與這條大河的共處中，人們始終沒(méi)有跳出黃河下游堤防屢堵屢潰的治河怪圈。
伴隨著黃河防汛形勢(shì)的不斷變化和人們對(duì)黃河水沙規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，三門峽水利樞紐工程在建成投運(yùn)后，先后進(jìn)行了樞紐工程兩次大的改建和水庫(kù)運(yùn)用方式三次調(diào)整，這些是人們不斷用認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、再用實(shí)踐完善認(rèn)識(shí)理論的偉大創(chuàng)舉，是人民治黃事業(yè)不斷向前的縮影。
按照原蘇聯(lián)設(shè)計(jì)構(gòu)想，三門峽樞紐工程按正常高水位360米設(shè)計(jì)，為減少淹沒(méi)，國(guó)務(wù)院決定初期按正常高水位350米施工，運(yùn)用水位不超過(guò)340米。1961年，工程建成運(yùn)用后，采取的是“蓄水?dāng)r沙”運(yùn)用方式，由于對(duì)泥沙問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，造成庫(kù)區(qū)嚴(yán)重淤積，威脅到渭河流域防洪和西安市的安全。為減緩淤積，1962年3月改變運(yùn)用方式為“滯洪排沙”，彌補(bǔ)原設(shè)計(jì)泄流規(guī)模不足。1964年12月，周恩來(lái)總理主持召開治黃會(huì)議，決定對(duì)工程進(jìn)行以擴(kuò)大泄流排沙能力為目的的大規(guī)模改建。
1964～1966年，三門峽樞紐工程進(jìn)行了第一次改建。主要是左岸增建兩條泄流排沙隧洞、改建四條發(fā)電鋼管為泄流排沙管。第一次改建后，樞紐在壩前水位315米時(shí)泄流能力由3084立方米每秒增加到6102立方米每秒。水庫(kù)排沙比由6.8%增至82.5%，但仍有近20%的來(lái)沙淤積在庫(kù)內(nèi)。
為進(jìn)一步解決庫(kù)區(qū)淤積問(wèn)題，根據(jù)周總理指示，1969年6月，在三門峽市召開了晉、陜、豫、魯四省會(huì)議，提出對(duì)工程進(jìn)行第二次改建：挖開1～8號(hào)原施工導(dǎo)流底孔；改建電站壩體的1～5號(hào)機(jī)組的進(jìn)水口，降低進(jìn)口高程，安裝五臺(tái)軸流轉(zhuǎn)漿式水輪發(fā)電機(jī)組。1971年10月改建完成并投入使用。
經(jīng)過(guò)兩次大的改建，三門峽水利樞紐工程增加了泄流規(guī)模，壩前水位315米時(shí)泄流能力達(dá)到9059立方米每秒，排沙能力也得到了顯著提升。同時(shí)，1973年11月開始，三門峽水庫(kù)開始采取“蓄清排渾”控制運(yùn)用方式，使年內(nèi)泥沙沖淤基本達(dá)到平衡，通過(guò)改建使樞紐工程重新煥發(fā)了新的生機(jī)與活力，為實(shí)現(xiàn)黃河安瀾夢(mèng)想發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
然而，人們對(duì)這座新中國(guó)黃河治理開發(fā)寄予厚望的樞紐工程，進(jìn)一步改建完善的步伐并未停止。
底孔投入運(yùn)用后，在其后的檢修維護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)，閘門門槽和底板過(guò)流部位遭受嚴(yán)重磨損和氣蝕，影響正常運(yùn)行。為解決這一問(wèn)題，經(jīng)大量試驗(yàn)研究，決定對(duì)底孔進(jìn)行修復(fù)和再次改建，稱之為二期改建。
1983年，原水電部決定：以三門峽水電廠和水電十一局第三工程處為基礎(chǔ)，成立三門峽水利樞紐管理局，統(tǒng)一管理樞紐工程，包括大壩、水電廠及附屬設(shè)施的經(jīng)營(yíng)、管理運(yùn)用和維修；統(tǒng)一庫(kù)區(qū)治理規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)治理工程設(shè)計(jì)審批；統(tǒng)一禹門口至潼關(guān)河段規(guī)劃和治理任務(wù)。
1984年10月，二期改建開始試驗(yàn)性施工。1987年7月，三門峽水利樞紐泄流工程改建全面開工。至2002年1月，主體工程完工。2003年6月，三門峽樞紐泄流工程二期改建基本完成。
改建完成后，泄流排沙孔洞增至27個(gè)，全啟（閉）時(shí)間由18個(gè)小時(shí)縮短到規(guī)定時(shí)間以內(nèi)，能充分發(fā)揮錯(cuò)峰調(diào)峰作用，315米水位高程下，泄洪能力達(dá)到9701立方米每秒，對(duì)設(shè)計(jì)頻率的洪水均可起到減少滯洪量、降低壩前水位的作用；同時(shí)，提高了沖沙效果，在335米高程有效庫(kù)容保持近60億立方米。
2015年4月起，黃河水利科學(xué)研究院對(duì)三門峽水庫(kù)大壩進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)大壩運(yùn)行管理、結(jié)構(gòu)安全、滲流安全、抗震安全等10項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示：三門峽水庫(kù)大壩工程質(zhì)量合格，運(yùn)行管理“較好”，防洪能力、大壩結(jié)構(gòu)與滲流安全性、金屬結(jié)構(gòu)安全均滿足要求。2016年11月，三門峽樞紐大壩被綜合評(píng)定為“一類壩”。
而今，隨著三門峽樞紐防汛工程建設(shè)和改造的不斷投入，工程面貌持續(xù)改善，三門峽樞紐相繼完成了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及防汛網(wǎng)絡(luò)、水情遙測(cè)系統(tǒng)、洪水調(diào)度、視頻會(huì)商系統(tǒng)等建設(shè)，與黃委辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)和黃河水情網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，大大提高了防汛工作科技含量，使防汛指揮決策支持體系進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了工作由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段的轉(zhuǎn)變。
安瀾夢(mèng)想 砥柱擔(dān)當(dāng)
人民治黃事業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生,事關(guān)百姓福祉,責(zé)任重大,使命光榮。作為新中國(guó)成立后在黃河上興建的第一座以防洪為主綜合利用的大型水利樞紐工程，三門峽水利樞紐可謂是大江大河治理與開發(fā)的探路工程，也是“除害興利，綜合開發(fā)”治黃方針的一次重大實(shí)踐。
——防洪。三門峽水利樞紐控制著黃河三個(gè)主要洪水來(lái)源區(qū)中的兩個(gè)，并對(duì)三門峽至花園口間發(fā)生的洪水起到錯(cuò)峰和補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用。確保黃河下游的防洪安全是三門峽水利樞紐的首要任務(wù)。作為黃河上建設(shè)的第一座大型水利樞紐工程，在建成投運(yùn)之后很長(zhǎng)一段時(shí)間，面對(duì)黃河大流量洪水過(guò)程，三門峽水利樞紐都是“單庫(kù)”奮戰(zhàn)，最終確保了黃河歲歲安瀾。2003年，小浪底水庫(kù)建成投運(yùn)后，在黃河下游防洪工程體系中，三門峽水庫(kù)與小浪底、故縣、陸渾水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度控制運(yùn)用時(shí)（簡(jiǎn)稱四庫(kù)聯(lián)調(diào)），黃河下游可以達(dá)到千年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“上大洪水”或“下大洪水”，實(shí)行四庫(kù)聯(lián)調(diào)，可使萬(wàn)年一遇的特大洪水，花園口洪峰流量由41700立方米每秒削減至27350立方米每秒，從而使花園口至高村河段的行洪安全度大幅提高。
自1960年樞紐工程投運(yùn)以來(lái)，三門峽水庫(kù)共發(fā)生過(guò)6次洪峰流量大于10000立方米每秒的大洪水，經(jīng)過(guò)三門峽水庫(kù)調(diào)節(jié)運(yùn)用，最高洪峰削減率達(dá)57.26%，對(duì)黃河下游防洪安全起到了重要作用。1982年8月，三門峽至花園口區(qū)間降雨形成下大洪水，花園口水文站洪峰流量達(dá)15300立方米每秒，三門峽水庫(kù)采取滯洪運(yùn)用，減小出庫(kù)流量2200立方米每秒，起到了有效的錯(cuò)峰作用，減輕了黃河下游的洪災(zāi)損失，確保了黃河安瀾。
2018年汛期，黃河流域發(fā)生多次強(qiáng)降雨過(guò)程，上游先后形成3場(chǎng)編號(hào)洪水，部分支流多次出現(xiàn)建站以來(lái)最大洪水，洪水歷時(shí)之長(zhǎng)、范圍之廣，為多年罕見。三門峽水庫(kù)沉著應(yīng)對(duì)，在洪水入庫(kù)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行黃河防總調(diào)度指令，適時(shí)進(jìn)行了2次泄洪排沙運(yùn)用，敞泄排沙歷時(shí)15.4天，最大出庫(kù)流量4220立方米每秒，最大出庫(kù)含沙量273公斤每立方米，潼關(guān)以下庫(kù)區(qū)沖刷泥沙1.57億噸。在確保樞紐防汛安全的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了水庫(kù)減淤，保持了水庫(kù)的有效庫(kù)容。
——防凌。黃河下游凌汛，以危害大且難以防治而聞名。防凌調(diào)度是三門峽水利樞紐建設(shè)規(guī)劃的一項(xiàng)重要職能。在三門峽水利樞紐興建之前，黃河下游防凌措施主要靠人工破冰來(lái)解決，但不能完全避免凌汛決口。三門峽水庫(kù)建成運(yùn)用后，黃河下游防凌措施發(fā)展為利用三門峽水庫(kù)進(jìn)行凌前蓄水，凌期控制下泄流量與河道水量，減輕和消除了下游凌汛威脅。
1991～1999年凌汛期，三門峽水庫(kù)承擔(dān)著黃河下游河道流量控制的重任，避免黃河下游河道小流量封河或形成冰壩、冰塞，減少災(zāi)害發(fā)生。由于三門峽水庫(kù)合理控制運(yùn)用，在黃河下游凌汛期，多數(shù)年份平穩(wěn)解凍開河。
歷史的指針，撥回到凌情相對(duì)較嚴(yán)重的1997年12月至1998年2月。這段時(shí)間內(nèi)，下游河段冰凌三封三開。下游河道封凍長(zhǎng)度累計(jì)395千米，是20世紀(jì)90年代以來(lái)下游封凍河段長(zhǎng)度最長(zhǎng)的一年。封河期間，凌水自河南省長(zhǎng)垣縣周營(yíng)工程附近漫灘。根據(jù)黃河防總調(diào)度指令，三門峽水庫(kù)按100立方米每秒進(jìn)行控泄運(yùn)用，最高防凌蓄水位320.88米。由于三門峽水庫(kù)的小流量控制，使下游河道水量在冰蓋下運(yùn)行，避免了“武開河”和形成冰壩、冰塞，大大減輕了凌汛災(zāi)害。
小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用后作為防凌運(yùn)用的前哨，承擔(dān)著大部分的防凌任務(wù)。但是，當(dāng)黃河下游遭遇嚴(yán)重凌情時(shí)，在防凌調(diào)度中,需要防凌庫(kù)容35億立方米，其中小浪底水庫(kù)防凌蓄水20億立方米，三門峽水庫(kù)防凌蓄水15億立方米（相應(yīng)防凌最高蓄水位326米），三門峽水庫(kù)與小浪底水庫(kù)共同確保黃河防凌安全。
一庫(kù)碧水 惠澤民生
水利興則天下定，天下定則人心穩(wěn)，人心穩(wěn)則百業(yè)興。站在雄偉的三門峽大壩上，放眼望去，煙波浩渺，高峽平湖。50多年來(lái)，三門峽水庫(kù)用一庫(kù)碧水，惠及兩岸百姓，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福生活提供了保障。
——灌溉。三門峽水利樞紐建成運(yùn)用以來(lái)，黃河下游的引黃灌溉事業(yè)有了較大發(fā)展。1991～2000年，引黃灌溉事業(yè)發(fā)展更快，從三門峽至黃河入?？?000多千米的黃河兩岸，引黃涵洞增加到95座（其中河南32座，山東63座），黃河下游19個(gè)地市100多個(gè)市、縣用上了黃河水。三門峽水庫(kù)每年利用凌汛和桃汛蓄水，為下游春灌保持了約10億立方米的蓄水量，下游春旱時(shí)一般可使河道流量增加300立方米每秒，大大提高了下游引水的保證率，是下游沿黃地區(qū)可靠水源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991～2000年春灌蓄水期間，水庫(kù)春灌蓄水總量100億立方米，向河南、山東兩省沿黃灌區(qū)補(bǔ)水60多億立方米。2001～2010年三門峽水庫(kù)向下游沿黃灌區(qū)補(bǔ)水71億立方米。
山西省利用三門峽水庫(kù)蓄水，在沿黃庫(kù)區(qū)修建大、中型電灌站和引黃提灌設(shè)施。截至2010年，山西省沿三門峽庫(kù)區(qū)引黃灌溉面積已達(dá)100多萬(wàn)畝。
三門峽水庫(kù)在每年春灌期間的補(bǔ)水，對(duì)黃河下游引黃灌區(qū)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)揮了決定性作用。
——供水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三門峽水庫(kù)向水庫(kù)以下沿河城市和勝利油田、中原油田等地的供水，每年可使供水地區(qū)增加200多億元的工業(yè)產(chǎn)值。在三門峽水庫(kù)調(diào)節(jié)下，1995年竣工的“引黃入衛(wèi)”工程，共向河北省供水10多億立方米，不僅為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收創(chuàng)造了條件，還使滄州等地區(qū)用上了黃河水。
山東省“引黃濟(jì)青”工程是一項(xiàng)跨流域、跨地市遠(yuǎn)距離的大型調(diào)水工程。工程自1989年11月25日建成通水至2000年的11年間，在調(diào)水期，三門峽水庫(kù)加大泄量，從黃河向青島市區(qū)供水5.7億立方米，滿足了青島市工業(yè)和居民生活用水需要。
1996年春，山東省發(fā)生80年未遇的大旱，在黃河斷流時(shí)間早、時(shí)段長(zhǎng)、供需矛盾十分突出的情況下，三門峽水庫(kù)經(jīng)過(guò)科學(xué)調(diào)度，成功地為下游調(diào)水7.3億立方米，有效緩解了濱海地區(qū)嚴(yán)重缺水的局面。
2001年小浪底水庫(kù)正式投運(yùn)后，三門峽水庫(kù)與小浪底水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用，進(jìn)一步提高了下游用水保證率。
三門峽水利樞紐同時(shí)承擔(dān)庫(kù)區(qū)沿岸城市居民供水重任。2014年，三門峽地區(qū)大旱，三門峽市區(qū)重要的生活用水水源地——第三水廠面臨從黃河提水困難，30萬(wàn)市民飲水面臨嚴(yán)重危機(jī)。三門峽水庫(kù)在黃河防總的統(tǒng)一調(diào)度下，立即采取應(yīng)急調(diào)度，緩解了城市供水困難。
——確保河道不斷流。河流是有生命的。在維護(hù)黃河健康生命的偉大實(shí)踐中，三門峽水利樞紐責(zé)無(wú)旁貸，為母親河“強(qiáng)肌健體”做出了積極貢獻(xiàn)。1999年、2000年，黃河出現(xiàn)流域性大旱，三門峽水庫(kù)年入庫(kù)水量分別為228億立方米和186億立方米，較多年均值分別偏少53％和62.7％。1999年3月1日，黃委第一份調(diào)水指令下達(dá)到三門峽水利樞紐，開啟了黃河水量統(tǒng)一調(diào)度的新紀(jì)元。通過(guò)三門峽水庫(kù)調(diào)節(jié)，對(duì)天然來(lái)水進(jìn)行再分配，實(shí)現(xiàn)了有限水量的合理利用，達(dá)到了綜合效益最大化，確保了黃河河口不斷流。1999～2002年全河水量調(diào)度期間，三門峽水庫(kù)累計(jì)向下游補(bǔ)水43.8億立方米，對(duì)防止河口斷流起到了極為關(guān)鍵性的作用。
2006年8月1日，《黃河水量調(diào)度條例》由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式施行，黃河水量調(diào)度工作走上了法制化、科學(xué)化的軌道。三門峽水庫(kù)作為黃河干流五大水量調(diào)度重要水庫(kù)之一，承擔(dān)著黃河水量調(diào)度任務(wù)。2001～2002年，三門峽水庫(kù)利用水位321米以下庫(kù)容進(jìn)行水量調(diào)度，最大調(diào)節(jié)水量6.56億立方米。2003年以來(lái)，按照三門峽水庫(kù)原型試驗(yàn)要求，水庫(kù)調(diào)節(jié)水量近5億立方米。
20年來(lái)，三門峽水利樞紐嚴(yán)格服從黃河水量統(tǒng)一調(diào)度，通過(guò)三門峽水庫(kù)的調(diào)蓄運(yùn)用和黃河水量統(tǒng)一調(diào)度，防止了黃河下游特別是河口三角洲生態(tài)環(huán)境的惡化，保護(hù)和改善了庫(kù)區(qū)和黃河下游河道生態(tài)環(huán)境，同時(shí)使三門峽庫(kù)區(qū)濕地面積顯著增加，潼關(guān)以下庫(kù)區(qū)沿岸引水條件得到改善。
——支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三門峽市是伴隨三門峽水利樞紐工程的建設(shè)而崛起的一座新興工業(yè)城市。50多年來(lái)，三門峽水利樞紐為促進(jìn)三門峽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。全市由三門峽水庫(kù)直接供水的大中型企業(yè)有20余家，城區(qū)有30多萬(wàn)城市人口的用水基本依靠水庫(kù)供給。三門峽水庫(kù)不僅為三門峽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足的水資源，而且為相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，依托三門峽水庫(kù)，1992年4月，三門峽市被國(guó)家旅游局確定為“黃河之旅—中華民族之魂”國(guó)家級(jí)重點(diǎn)旅游線路，并連續(xù)舉辦了25屆三門峽黃河文化旅游節(jié)，開展經(jīng)貿(mào)、文體、旅游活動(dòng)，促進(jìn)了旅游文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展。2010年、2019年，三門峽市分別躋身國(guó)家級(jí)園林城市、最美中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，并且成為黃河沿線著名的“天鵝之城”，被譽(yù)為鑲嵌在黃河岸邊一顆璀璨的明珠。
良好的生態(tài)環(huán)境、灘涂及豐富的餌料，使三門峽水庫(kù)成為國(guó)家級(jí)珍禽動(dòng)物大天鵝、小天鵝、丹頂鶴、黃嘴白鷺、白尾鷂、鵲鷂、紅腳隼、紅隼、灰鶴、雕鴞等的越冬棲息地。隨著庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的逐步改善，如今，每年入冬到次年初春季節(jié)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的白天鵝從遙遠(yuǎn)的西伯利亞飛臨這里越冬，三門峽市也因此被評(píng)為“中國(guó)大天鵝之鄉(xiāng)”。1995年，經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)，建立三門峽庫(kù)區(qū)濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2003年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立河南黃河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
經(jīng)過(guò)50多年運(yùn)行，三門峽庫(kù)區(qū)形成了200多平方千米水域，逐步成為維持區(qū)域生態(tài)平衡的最基本要素，對(duì)調(diào)節(jié)地區(qū)氣候、保護(hù)當(dāng)?shù)厣锒鄻有约吧鷳B(tài)平衡，起著不可或缺的作用。
——綠色能源。三門峽水電站自1973年年底第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，到1978年年底第五臺(tái)機(jī)組安裝完成，后又經(jīng)過(guò)擴(kuò)建6號(hào)、7號(hào)機(jī)組以及1～5號(hào)機(jī)組增容改造，至2017年底總裝機(jī)容量達(dá)到45 萬(wàn)千瓦。
四十多年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的能源形勢(shì)和發(fā)展清潔能源的迫切需求，肩負(fù)河南電網(wǎng)聯(lián)接豫西電網(wǎng)和調(diào)峰調(diào)頻重任，在開發(fā)水電清潔能源、發(fā)揮水庫(kù)綜合效益的艱難探索與實(shí)踐中，源源不斷地為電網(wǎng)提供了綠色不竭的動(dòng)力，為該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民幸福生活做出了突出貢獻(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2019年7月底，三門峽水電廠累計(jì)向電網(wǎng)提供約534億千瓦時(shí)綠色電力。相當(dāng)于可以減少煤炭燃燒約1650萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放量約7900噸，減少煙塵排放量約44410噸，為節(jié)能減排、美麗中國(guó)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。
——積極應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件。高峽出平湖，三門峽一庫(kù)碧水涵養(yǎng)獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境的同時(shí)，還在應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。2009年12月30日，陜西省渭南市華縣境內(nèi)“蘭—鄭—長(zhǎng)”成品柴油管道渭南支線發(fā)生泄漏。為攔截污染，保護(hù)黃河干流水質(zhì)，黃委會(huì)在第一時(shí)間啟動(dòng)《黃河流域水資源保護(hù)突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》，并實(shí)施實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。三門峽水利樞紐于2010年1月2日15時(shí)8分緊急關(guān)閉泄水閘門，從而有效控制了污染團(tuán)進(jìn)一步往下擴(kuò)散。
這充分表明，在新時(shí)期人民治黃、構(gòu)建黃河防洪減淤體系和水沙調(diào)控體系、支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐中，三門峽水庫(kù)繼續(xù)在發(fā)揮舉足輕重、不可替代的作用。
開拓創(chuàng)新 成就卓越
作為在世界上最復(fù)雜、最難治的黃河上興建的第一座大型水利樞紐，經(jīng)歷了幾代治黃人長(zhǎng)期的艱苦奮斗；揮灑全國(guó)水利專家、學(xué)者的心血和汗水，經(jīng)歷了一條反復(fù)認(rèn)識(shí)、不斷實(shí)踐、堅(jiān)持不懈、科學(xué)探索之路，從三門峽水利樞紐建設(shè)開始，一項(xiàng)項(xiàng)科研攻關(guān)就逐項(xiàng)鋪開，填補(bǔ)或引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域的空白，為國(guó)家科技進(jìn)步、新中國(guó)水利工程建設(shè)提供了可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)：開創(chuàng)了水利工程建設(shè)史上多項(xiàng)第一，為大江大河的開發(fā)和多泥沙河流的治理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
——大壩建設(shè)。在樞紐工程改建中，在不影響三門峽水庫(kù)正常運(yùn)用的條件下，為保證泄流工程改建的實(shí)施，三門峽水利樞紐改建過(guò)程中采用了創(chuàng)造性的施工——特種深水鋼疊梁圍堰技術(shù)。即采用沉放軟膜混凝土支座的鋼疊梁圍堰，通過(guò)鋼圍堰的保護(hù)，在底孔內(nèi)創(chuàng)造干地施工的條件，在幾十米深的水下進(jìn)行進(jìn)水口和閘門槽檢修。通過(guò)溢流壩二期改建十二個(gè)底孔的施工實(shí)踐表明，鋼圍堰結(jié)構(gòu)新穎穩(wěn)定，軟膜混凝土支座可靠，止水效果好，運(yùn)用拆卸靈活方便，節(jié)省了大量臨時(shí)工程費(fèi)用，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效果，1985年，該項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
——人才培養(yǎng)。在多泥沙河流上修建水庫(kù)，在三門峽水利工程修建之前，國(guó)內(nèi)外都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三門峽水利工程在設(shè)計(jì)、建設(shè)、改建、運(yùn)行等方面的實(shí)踐，樹立了人們治黃的信心，表明能夠改變黃河連年災(zāi)害的局面。同時(shí)，當(dāng)年的三門峽水利樞紐大會(huì)戰(zhàn)，造就了新中國(guó)一批又一批水電建設(shè)方面的管理專家、學(xué)者和技術(shù)工人、施工管理人員，他們從三門峽起步，奔赴祖國(guó)四面八方。從龍羊峽、劉家峽、萬(wàn)家寨到小浪底、三峽水利樞紐建設(shè)，成為水電施工的骨干，到處都留下了他們的足跡，凝聚了他們的才智。三門峽水利樞紐被譽(yù)為新中國(guó)大壩建設(shè)的搖籃、治黃探索的先行軍，為新中國(guó)水利水電建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
——運(yùn)用方式。三門峽樞紐建成投運(yùn)后，水庫(kù)運(yùn)用方式經(jīng)歷了蓄水?dāng)r沙、滯洪排沙、蓄清排渾三個(gè)階段。三門峽水利樞紐目前采用的“蓄清排渾”運(yùn)用，即在來(lái)沙少的非汛期蓄水防凌、灌溉、供水、發(fā)電，汛期降低水位防洪排沙，把非汛期淤積在庫(kù)內(nèi)的泥沙調(diào)節(jié)到汛期利用洪水排出庫(kù)。三門峽水庫(kù)“蓄清排渾”的實(shí)踐，說(shuō)明在黃河上修建水庫(kù)，不僅能進(jìn)行水量調(diào)節(jié)，而且對(duì)泥沙也能進(jìn)行調(diào)節(jié)，利用水庫(kù)進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙，已作為一條新的重要的有效治黃措施。
“蓄清排渾”的運(yùn)用方式，不僅適用于黃河，也適用于長(zhǎng)江和其它多泥沙河流。我國(guó)水利專家張仁、錢寧和陳稚聰教授曾著文提出，長(zhǎng)江三峽工程設(shè)計(jì)中要解決泥沙問(wèn)題，就必須采用三門峽水庫(kù)“蓄清排渾”的運(yùn)用方式，這是能夠長(zhǎng)期保持水庫(kù)有效庫(kù)容的正確辦法。這一運(yùn)用方式的成功，也為國(guó)內(nèi)外多泥沙河流的治理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
——調(diào)水調(diào)沙。2002年起，在充分考慮黃河下游河道輸沙能力的前提下，黃河防總利用干支流水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度開展黃河調(diào)水調(diào)沙。充分利用三門峽水庫(kù)對(duì)泥沙的調(diào)節(jié)作用，在小浪底庫(kù)區(qū)人工塑造異重流，并排沙出庫(kù)，增水、增峰、增沙，共同塑造有利于下游河道減淤的協(xié)調(diào)水沙過(guò)程，將泥沙輸送入海，減少甚至減輕下游河道淤積，實(shí)現(xiàn)下游河床不抬高的目的。
在經(jīng)過(guò)2002～2004年三次調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)后，2005年調(diào)水調(diào)沙轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)行，迄今為止，已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙21次，三門峽水庫(kù)充分發(fā)揮承上啟下的關(guān)鍵作用，不僅對(duì)黃河下游減淤起到關(guān)鍵作用，而且對(duì)調(diào)整小浪底水庫(kù)淤積形態(tài)，減輕小浪底水庫(kù)淤積取得了顯著效果。
——汛期發(fā)電。作為世界多泥沙河流率先突破汛期發(fā)電難題的攻堅(jiān)場(chǎng)，自1989年起，三門峽樞紐局積極開展汛期渾水發(fā)電試驗(yàn)，積累了大量水沙資料，研究了樞紐各類泄水孔洞不同組合運(yùn)用對(duì)過(guò)機(jī)泥沙及水庫(kù)沖淤的影響，探索出了多泥沙河流水電站汛期發(fā)電的有效途徑，1995年８月，汛期渾水發(fā)電科技攻關(guān)研究成果達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平，榮獲水利部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
三門峽水電站汛期渾水發(fā)電試驗(yàn)攻克了多泥沙河流水電站汛期發(fā)電時(shí)泥沙對(duì)水輪機(jī)過(guò)流部件氣蝕磨損破壞的技術(shù)難題。通過(guò)試驗(yàn)，掌握了汛期發(fā)電機(jī)組主要過(guò)流部件的氣蝕磨損破壞部位、形態(tài)、特征以及氣蝕磨損破壞規(guī)律和原因。在38種抗磨材料中，篩選優(yōu)化出SPHG1合金粉末噴焊、GB1焊條、金屬陶瓷和電鍍復(fù)合板等四種具有良好抗磨蝕性能的抗磨材料和施工工藝，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水輪機(jī)過(guò)流部件關(guān)鍵部位的有效防護(hù)，有效地避免了汛期高含沙水流對(duì)機(jī)組過(guò)流部件的氣蝕磨損破壞。正確處理了黃河防洪、水庫(kù)排沙減淤與電力生產(chǎn)之間的關(guān)系，探索出一整套汛期發(fā)電運(yùn)行管理模式，為多泥沙河流的水電站管理運(yùn)用提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
針對(duì)困擾汛期發(fā)電的污物治理問(wèn)題，三門峽樞紐局進(jìn)行了30余年探索試驗(yàn)，自主開發(fā)了“攔、排、抓、推、撈”的綜合清污技術(shù)，對(duì)清污技術(shù)裝備和水工結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化集成，研發(fā)了多污物水電站綜合清污的成套技術(shù)及裝備，顯著提高了三門峽水利樞紐的清污效率。2014年，該項(xiàng)成果獲得黃委科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。同時(shí)，這一成果在新疆新華波波娜水電廠、騰沖縣清荷水電開發(fā)有限責(zé)任公司、騰沖縣銀河水電開發(fā)有限責(zé)任公司得到了推廣應(yīng)用。
——抗磨成果。在水工建筑物抗磨蝕方面，通過(guò)二期改建工程主要解決了過(guò)水建筑物的磨蝕問(wèn)題。由于各過(guò)流部位磨蝕破壞機(jī)理不同，不能采用同一材料來(lái)解決，因此二期改建工程采用了大量不同類型的抗磨新材料，大量抗磨材料應(yīng)用使工程改建在最大程度地不影響泄量的情況下得以實(shí)現(xiàn)。從2002年對(duì)5號(hào)底孔檢查中看出，經(jīng)過(guò)十幾年的運(yùn)用，底孔所有抗磨材料磨損輕微，未發(fā)現(xiàn)明顯破壞，證明整個(gè)改建效果非常顯著。
展望明天 繼往開來(lái)
在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的今天，習(xí)近平總書記對(duì)人民治黃事業(yè)提出了新的更高要求。強(qiáng)調(diào)指出，黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有重要的地位。治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要求堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，讓黃河成為造福人民的幸福河。
牢記習(xí)近平總書記的指示，三門峽水利樞紐在人民治黃新時(shí)期，應(yīng)當(dāng)如何正確認(rèn)識(shí)和更好發(fā)揮在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的作用，是擺在當(dāng)前三門峽水利樞紐管理者面前的首要任務(wù)。鑒古知今，縱觀新中國(guó)水利發(fā)展歷史，沒(méi)有哪個(gè)水利工程像三門峽水利樞紐工程一樣，從建設(shè)到運(yùn)用，飽含新中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷；經(jīng)歷了幾代治黃人的長(zhǎng)期的艱苦奮斗；灑下全國(guó)水利專家、學(xué)者的心血和汗水。而時(shí)至今日，三門峽水利樞紐工程的管理者和治黃實(shí)踐者對(duì)樞紐的探索和完善工作一直沒(méi)有停止。
歷史是一個(gè)整體發(fā)展的過(guò)程，歷史的聯(lián)系是不可能隔斷的，人們總是在繼承前人的基礎(chǔ)上不斷向前發(fā)展。只有將三門峽水利樞紐工程的建設(shè)和管理過(guò)程，放在新中國(guó)建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中，放在新中國(guó)水利發(fā)展史和治黃事業(yè)的偉大實(shí)踐中，才能全面客觀的回顧總結(jié)評(píng)價(jià)三門峽水利樞紐工程一路走來(lái)的歷史必然。
從辯證唯物主義觀點(diǎn)出發(fā)，在探索未知領(lǐng)域的過(guò)程中，沒(méi)有哪一次嘗試是完全失敗和毫無(wú)意義的，新的更高的探索往往是從已知領(lǐng)域出發(fā)，利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件，逐步完成從未知到已知的轉(zhuǎn)化。而從某種意義來(lái)講，三門峽水利樞紐多年的治黃實(shí)踐，就是將未知轉(zhuǎn)化為現(xiàn)有的已知領(lǐng)域的一個(gè)大膽嘗試，不僅在抵御黃河水旱災(zāi)害和綜合利用黃河水資源上發(fā)揮了巨大的效益，而且積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在治河思想、治黃規(guī)劃、泥沙科學(xué)、工程建設(shè)、水利經(jīng)濟(jì)等方面給人們以啟示。因此，嚴(yán)格意義上講，涵蓋三門峽水利樞紐工程在內(nèi)的任何治黃嘗試和實(shí)踐，都是意義深遠(yuǎn)的。
一切過(guò)往皆為序曲。今天的我們既不能用現(xiàn)在的眼光輕視過(guò)往，更不能用過(guò)往局限將來(lái)。而今，黃河作為中華民族的重要象征和民族精神的重要標(biāo)志，黃河流域作為我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為重大的國(guó)家戰(zhàn)略。目前，歷經(jīng)多年的三門峽水庫(kù)原型試驗(yàn)結(jié)果已經(jīng)表明，渭河下游河道防洪問(wèn)題的解決不能僅依靠降低潼關(guān)高程，還應(yīng)考慮渭河本身的治理、外部調(diào)水、水土保持和節(jié)水等綜合施策，三門峽水庫(kù)水位降低運(yùn)用對(duì)降低潼關(guān)高程的影響幅度有限，控制水位越低，對(duì)當(dāng)?shù)氐呢?fù)面作用越大，并且影響三門峽水庫(kù)在黃河水沙調(diào)控體系中的重要作用的發(fā)揮。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，伴隨著黃河古賢、涇河?xùn)|莊、引江濟(jì)渭、小江調(diào)水等一系列重點(diǎn)水利工程的建設(shè)，黃河防洪減淤體系和水沙調(diào)控體系將更加完善，干支流水庫(kù)聯(lián)合調(diào)控效能也將更加顯著。按照習(xí)近平總書記關(guān)于黃河治理要抓住泥沙調(diào)控的“牛鼻子”，加強(qiáng)流域水資源集約節(jié)約利用的重要指示，隨著黃河中上游水土保持工作的持續(xù)進(jìn)行，黃河水沙條件的不斷變化，三門峽水庫(kù)運(yùn)行方式和在黃河水沙調(diào)控、水資源開發(fā)利用中的地位和作用也必將重新定位。
新時(shí)代肩負(fù)新使命，新使命呼喚新作為。三門峽水庫(kù)作為黃河防洪減淤體系和水沙調(diào)控體系的干流控制性工程、黃河流域綜合規(guī)劃中的7大骨干水庫(kù)工程之一，三門峽水利樞紐的管理者將不忘初心，牢記使命，充分認(rèn)識(shí)治黃戰(zhàn)略的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“3·14”重要講話精神、在黃河流域水生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針，在忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新的新時(shí)代水利精神的引領(lǐng)下，積極踐行“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)，不斷實(shí)踐、堅(jiān)持不懈、科學(xué)探索，持續(xù)優(yōu)化水庫(kù)運(yùn)用，發(fā)揮水資源綜合效益，更好地發(fā)揮新形勢(shì)下保障水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水資源等方面的作用，在維護(hù)黃河健康生命、促進(jìn)流域人水和諧中做出新的更大貢獻(xiàn)，切實(shí)讓三門峽水利樞紐永續(xù)造福人民，讓黃河成為造福人民的幸福河。
