據(jù)媒體援引知情人士報(bào)道，中國將于今年宣布成立一家國家石油天然氣管道公司，將國有企業(yè)的中游資產(chǎn)整合起來，以便讓能源公司能夠?qū)Ｗ⒂诖龠M(jìn)勘探和生產(chǎn)。
消息人士稱，國家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)了這一重大改組計(jì)劃，包括將要注冊的資產(chǎn)的細(xì)節(jié)，但國務(wù)院尚未作出最終批復(fù)。
該計(jì)劃據(jù)悉將成為中國自1998年以來最大的能源“改革”。當(dāng)時(shí)中國重組了石油和天然氣行業(yè)，并成立了中國石化和中國石油。
新公司將成為繼中石化、中國石油母公司中國石油天然氣集團(tuán)有限公司和中國海洋石油總公司之后的第四家國有控股能源公司。
將管道基礎(chǔ)設(shè)施整合到一家公司，并向外國和私營生產(chǎn)商開放該設(shè)施，將有助于國家石油和天然氣公司在中國計(jì)劃提高國內(nèi)生產(chǎn)的時(shí)候?qū)Ｗ⒂诳碧?，而無需任何將燃料推向市場的額外成本。
中國是世界第二大石油消費(fèi)國和第三大天然氣消費(fèi)國，但其長達(dá)133,000公里的石油和天然氣管道網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不到美國系統(tǒng)的五分之一。美國世界上最大的石油和天然氣消費(fèi)國。
一位國有石油公司高管稱，目前尚不清楚北京方面何時(shí)會(huì)正式宣布該計(jì)劃以及新公司成立的時(shí)間，但各公司一直在為此做準(zhǔn)備。其中包括中石油將其管道部門的管理團(tuán)隊(duì)遷至北京一座獨(dú)立的辦公樓，消息人士稱。
在目前的大型能源公司中，中石油受該計(jì)劃的影響將是最大的，因其目前控制著70%的石油管道和近80%的主要天然氣管道。
中石油在一份電子郵件中稱，希望資產(chǎn)重組計(jì)劃能夠“按照市場化原則”進(jìn)行，以消除公司對(duì)其管道資產(chǎn)估值方式的擔(dān)憂。
北京在大約十年前就開始考慮改革管道領(lǐng)域，但國家發(fā)改委最終在2017年才制定了計(jì)劃，同時(shí)研究中國的天然氣系統(tǒng)，作為其用天然氣取代煤炭計(jì)劃的一部分。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)稱：“這就是為什么花了這么長時(shí)間的原因。改革意味著大型石油公司失去了部分競爭優(yōu)勢。”
兩位消息人士表示，新的改革計(jì)劃還包括原油和成品油管道。這將解決中國獨(dú)立煉油商和燃料經(jīng)銷商的準(zhǔn)入問題。
林伯強(qiáng)說，管道資產(chǎn)重組可能為改革中石化、中石油和中海油在國內(nèi)勘探領(lǐng)域的主導(dǎo)地位奠定基礎(chǔ)，讓獨(dú)立公司也能勘探石油和天然氣。林伯強(qiáng)還是中國石油天然氣集團(tuán)公司的獨(dú)立董事。
