目前,新能源汽車的實用性、穩(wěn)定性已能得到有效保障,但消費氛圍還需繼續(xù)穩(wěn)固。不能打擊消費信心,破壞了好不容易建立起的新能源汽車發(fā)展環(huán)境。
近幾個月來,隨著補(bǔ)貼逐漸退坡,新能源汽車價格波動開始引發(fā)購車憂慮,“7月1日新能源汽車購置稅將取消減免”一說甚囂塵上。
在此背景下,財政部日前發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車輛購置稅優(yōu)惠政策的公告》,明確自2018年1月1日至2020年12月31日,對購置新能源汽車免征車輛購置稅。關(guān)于購置稅是否取消的爭論終于有了定論。
購置稅減免會否取消引風(fēng)波
在6月25日新能源汽車地補(bǔ)取消之前,記者走訪多家4s店發(fā)現(xiàn),隨著補(bǔ)貼新政過渡期接近尾聲,有不少銷售經(jīng)理推介汽車時都會用以下話術(shù):“6月25日之后買新能源車補(bǔ)貼取消,7月1日之后連購置稅也不免了。”
北京海淀一位消費者對記者表示,因為擔(dān)心漲價,只能將購買計劃提前,“4S店銷售員透露過了7月1日,價格漲3-4萬元都有可能。”
新能源汽車是否免購置稅?記者梳理發(fā)現(xiàn),早在2014年,財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部就發(fā)布了新能源汽車免征車輛購置稅公告,明確自2014年9月1日至2017年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅;2017年12月28日,四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》,明確規(guī)定自2018年1月1日至2020年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。
那么,免征新能源汽車購置稅取消的傳言又是從何而起呢?
北京某4s店工作人員告訴記者,2018年底,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《中華人民共和國車輛購置稅法》,其中規(guī)定:自2019年7月1日起,在中國境內(nèi)購置汽車、排氣量超過一百五十毫升的摩托車等車型的單位和個人,需要依法繳納10%的車輛購置稅。雖然條款中并沒有明確出現(xiàn)新能源汽車這一項,但仍被不少人理解成“新能源車也要繳購置稅”。
6月28日,財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車輛購置稅優(yōu)惠政策》。公告明確,自2018年1月1日至2020年12月31日,消費者購置新能源汽車仍然免征車輛購置稅,此公告將于2019年7月1日起施行,給新能源汽車消費者吃了一粒定心丸。
消費氛圍需要繼續(xù)穩(wěn)固
對此,業(yè)內(nèi)人士表示,國家大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在新能源汽車稅收上態(tài)度一向十分明確。消費者買車前一定要多參考相關(guān)政策,提高辨別能力。
工業(yè)和信息化部部長苗圩曾指出,過去一年,各有關(guān)部門、各地方政府積極推動、密切合作,共同促進(jìn)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用,要不斷完善財稅支持政策,研究出臺新能源汽車車輛購置稅和車船稅優(yōu)惠后續(xù)政策。
上汽集團(tuán)董事長陳虹曾在今年全國兩會期間建議,政府應(yīng)盡快研究制定2020年以后的新能源汽車政策,并建議免征新能源汽車購置稅延續(xù)至2025年以后。
一位不愿具名的車企人士表示,新能源汽車補(bǔ)貼取消后,毫無疑問會繼續(xù)減免購置稅。當(dāng)前,新能源汽車行業(yè)發(fā)展尚在初期,電池等核心部件成本偏高,導(dǎo)致新能源汽車售價偏高。如果此時再添加購置稅,勢必會讓消費者承擔(dān)更高的購車壓力,甚至把消費者“推遠(yuǎn)”。
不僅如此,類似放開限行、取消限購等配套政策也需“跟上”,“目前,電動汽車實用性、穩(wěn)定性已經(jīng)能得到應(yīng)有保障,但消費氛圍還需穩(wěn)固。不能打擊消費信心,破壞好不容易建立起的電動汽車發(fā)展氛圍?!痹摌I(yè)內(nèi)人士表示。
稅收優(yōu)惠成推廣新能源汽車?yán)?/strong>
在國內(nèi),公眾對新能源汽車稅收政策的重視程度顯而易見。而在國外,稅收優(yōu)惠同樣被視為推廣新能源汽車的利器。全國政協(xié)副主席萬鋼曾表示,為推廣新能源汽車,一方面要延長車輛購置稅優(yōu)惠,另一方面相關(guān)部門要參照國際經(jīng)驗,研究一些其他稅務(wù)方面的優(yōu)惠措施。
記者梳理資料發(fā)現(xiàn),德國早在2016年就正式推出了電動汽車補(bǔ)貼、減免稅款等一系列優(yōu)惠政策。購買電動汽車的消費者,可享受免繳10年汽車稅的優(yōu)惠政策,免稅政策可追溯至2016年1月1日起的電動汽車購買者。
美國新能源汽車在政府補(bǔ)貼政策的推動下,也經(jīng)歷了較快增長。2008年美國《緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》規(guī)定,自2009年1月1日開始,前25萬輛購買新能源汽車的消費者將享受2500-7500美元的稅收抵扣額度。
挪威的新能源車滲透率居全球之首,新能源汽車全球的占有率已經(jīng)高達(dá)10%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,挪威的汽車電動化轉(zhuǎn)型之所以如此順暢,得益于其施行的各項財稅優(yōu)惠政策。挪威車輛購置稅頗高,但購買新能源汽車卻可以免除繁重的車輛購置稅,挪威電動汽車協(xié)會認(rèn)為這是最重要的鼓勵政策。另外,消費者購買新能源汽車還可免除車輛道路稅、過路費,并享受免費停車等優(yōu)惠。