近日，山東省能源局發(fā)布2022年山東能源工作文件指出，山東能源工作要聚焦“六個(gè)一”發(fā)展思路，“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，圍繞構(gòu)建安全可靠、清潔低碳“能源保障網(wǎng)”，著力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升供應(yīng)保障能力，加快推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。目標(biāo)顯示，山東省新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)7000萬千瓦以上，占比達(dá)到38%左右。重點(diǎn)打造魯北鹽堿灘涂地、魯西南采煤沉陷區(qū)等大型風(fēng)光基地，推進(jìn)整縣分布式光伏開發(fā)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
2022年，全省能源工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，聚焦“六個(gè)一”發(fā)展思路，“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、省內(nèi)和省外、政府和市場(chǎng)、城市和鄉(xiāng)村，圍繞構(gòu)建安全可靠、清潔低碳“能源保障網(wǎng)”，著力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升供應(yīng)保障能力，加快推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
明確發(fā)展目標(biāo)
電力總裝機(jī)達(dá)到1.8億千瓦左右，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)7000萬千瓦以上，占比達(dá)到38%左右
煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在9500萬噸左右
天然氣供應(yīng)量260億立方米左右
能源基礎(chǔ)設(shè)施投資1400億元以上
五大重點(diǎn)任務(wù)
積極有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)“五基地兩示范”建設(shè)，把促進(jìn)新能源和可再生能源發(fā)展放在更加突出的位置，重點(diǎn)推進(jìn)“五基地兩示范”。特別是圍繞貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，以沿黃九市為重點(diǎn)，打造魯北鹽堿灘涂地、魯西南采煤沉陷區(qū)等大型風(fēng)光基地，推進(jìn)整縣分布式光伏開發(fā)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
海上風(fēng)電基地
組織實(shí)施山東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃總規(guī)模3500萬千瓦。重點(diǎn)推進(jìn)渤中、半島南500萬千瓦以上項(xiàng)目開工建設(shè)，建成并網(wǎng)200萬千瓦。爭(zhēng)取760萬千瓦場(chǎng)址納入國(guó)家深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃。
海上光伏基地
出臺(tái)海上光伏建設(shè)工程行動(dòng)方案，布局“環(huán)渤海”“沿黃?！眱纱笄f千瓦級(jí)海上光伏基地，總規(guī)模4200萬千瓦以上。加快樁基固定式海上光伏開發(fā)，開工規(guī)模300萬千瓦以上，建成并網(wǎng)150萬千瓦左右。打造“風(fēng)光同場(chǎng)”一體化開發(fā)模式。
魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地
制定魯北基地規(guī)劃方案，總規(guī)模4000萬千瓦以上。充分利用濰坊、濱州、東營(yíng)等地鹽堿灘涂地，加快推進(jìn)風(fēng)光同場(chǎng)、儲(chǔ)輸并舉、綜合智慧、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)友好“五位一體”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開工規(guī)模500萬千瓦左右，建成并網(wǎng)300萬千瓦左右。
魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地
印發(fā)基地規(guī)劃方案，規(guī)劃總規(guī)模500萬千瓦以上。以濟(jì)寧、泰安、棗莊、菏澤等地采煤沉陷區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，基地光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到150萬千瓦左右。
膠東半島核電基地
力推進(jìn)海陽、榮成等核電廠址開發(fā)，在運(yùn)在建核電裝機(jī)達(dá)到700萬千瓦左右。積極開展海陽核電跨區(qū)域供暖規(guī)劃研究，適時(shí)啟動(dòng)工程建設(shè)。
整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)示范
國(guó)家試點(diǎn)縣規(guī)劃建設(shè)方案。以試點(diǎn)縣為重點(diǎn)，召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全年開工規(guī)模500萬千瓦左右，建成并網(wǎng)300萬千瓦以上。
“百鄉(xiāng)千村”綠色能源發(fā)展示范
加快88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、668個(gè)村首批標(biāo)桿創(chuàng)建工作，打造農(nóng)村地區(qū)清潔用能新模式，全年建成50個(gè)左右“標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、500個(gè)左右“標(biāo)桿村”。
全力保障能源可靠供應(yīng)，突出抓好“三鏈”建設(shè)
夯實(shí)省內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)儲(chǔ)備能力建設(shè)，突出抓好能源供應(yīng)“三鏈”建設(shè)。
增強(qiáng)電力供應(yīng)鏈
加快煤電機(jī)組更新改造。大力推進(jìn)煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，完成節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造各200萬千瓦以上。合理布局大型煤電機(jī)組和高效背壓機(jī)組，建成規(guī)模370萬千瓦左右。有序關(guān)停退出小煤電機(jī)組200萬千瓦以上。煤電總裝機(jī)控制在1億千瓦左右。
加快啟動(dòng)燃?xì)鈾C(jī)組示范工程。全年開工規(guī)模560萬千瓦左右。規(guī)劃建設(shè)F級(jí)重型燃?xì)鈾C(jī)組，開工裝機(jī)規(guī)模480萬千瓦左右。合理布局分布式燃?xì)鈾C(jī)組，開工規(guī)模60萬千瓦左右。在魯北鹽堿灘涂地等清潔能源基地，開工一批“風(fēng)光燃儲(chǔ)一體化”示范項(xiàng)目。
?持續(xù)擴(kuò)大“外電入魯”規(guī)模。加快推動(dòng)“隴電入魯”新通道獲得國(guó)家核準(zhǔn)，開工600萬千瓦配套電源項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)魯固通道千萬千瓦級(jí)“風(fēng)光火儲(chǔ)”一體化電源基地規(guī)劃建設(shè)，建成300萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。協(xié)調(diào)加快昭沂通道配套電源建設(shè)，投產(chǎn)規(guī)模200萬千瓦以上。加大跨省區(qū)送受電計(jì)劃落實(shí)力度，接納省外電量達(dá)到1200億千瓦時(shí)左右。
推進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。啟動(dòng)第二批100萬千瓦新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)，開工泰安60萬千瓦壓縮空氣儲(chǔ)能示范工程，推動(dòng)集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電場(chǎng)站落實(shí)儲(chǔ)能配置要求，鼓勵(lì)分布式光伏建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到200萬千瓦以上。
?加快抽水蓄能電站建設(shè)。建成120萬千瓦沂蒙抽水蓄能電站，加快推進(jìn)文登、濰坊、泰安二期480萬千瓦項(xiàng)目建設(shè)，開工棗莊莊里100萬千瓦項(xiàng)目，在運(yùn)在建裝機(jī)達(dá)到800萬千瓦。開展大型站點(diǎn)資源普查，做好青州仁河等8個(gè)、840萬千瓦儲(chǔ)備項(xiàng)目站址資源保護(hù)。加快中小型站點(diǎn)資源普查，爭(zhēng)取納入國(guó)家抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
增強(qiáng)電網(wǎng)支撐能力。建成棲霞、鄆城等500千伏變電站主變擴(kuò)建工程，開工島城、麟祥等500千伏輸變電工程，完善省域主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加快配電網(wǎng)改造升級(jí)，重點(diǎn)打造慶云全國(guó)首個(gè)縣級(jí)“綠色電網(wǎng)”。
穩(wěn)固煤炭供應(yīng)鏈
保障煤炭可靠供應(yīng)。穩(wěn)定省內(nèi)生產(chǎn)，核增濱湖煤礦產(chǎn)能40萬噸/年；推進(jìn)萬福煤礦項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)能規(guī)模180萬噸/年。穩(wěn)定省外供應(yīng)，加大晉陜蒙等省外煤炭資源開發(fā)，引導(dǎo)重點(diǎn)用煤企業(yè)與省外煤礦簽訂中長(zhǎng)期合同。
加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)。出臺(tái)政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備管理細(xì)則，加快魯西、魯北二期等8個(gè)煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)，新增政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力530萬噸，累計(jì)達(dá)到1300萬噸以上、力爭(zhēng)達(dá)到1500萬噸。
加大采煤塌陷地綜合治理力度。把采煤塌陷地綜合治理作為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持“治理存量、嚴(yán)控增量”，綜合采用產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)修復(fù)等模式，開工兗州興隆莊、曹莊煤礦等45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，治理面積8萬畝以上，歷史遺留采煤塌陷地實(shí)現(xiàn)清零，已穩(wěn)沉采煤塌陷地治理率達(dá)到100%。
完善油氣供應(yīng)鏈
提高天然氣接卸能力。加快青島董家口三期、煙臺(tái)西港區(qū)、龍口南山、龍口等4個(gè)百萬噸級(jí)LNG接收站建設(shè)，總規(guī)模1800萬噸左右，在運(yùn)在建LNG接收站年接卸能力達(dá)到2500萬噸。
完善油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。建成中俄東線山東段，推進(jìn)山東天然氣環(huán)網(wǎng)南、西干線建設(shè)，開工東、北干線，天然氣管道總里程達(dá)到7000公里以上。建成董東線、日京線等項(xiàng)目，開工黃濰線等項(xiàng)目，原油、成品油管道總里程分別達(dá)到5200公里左右、2600公里左右。
加強(qiáng)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè)。制定天然氣政府儲(chǔ)備管理辦法，建成中原白9地下儲(chǔ)氣庫、濟(jì)南南曹范二期工程，政府儲(chǔ)氣能力達(dá)到2.1億立方米。
抓緊抓實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)“五基地兩示范”建設(shè)
聚焦煤炭、油氣、電力重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加快推進(jìn)智能化升級(jí)改造，提升本質(zhì)安全水平，守牢能源發(fā)展安全底線。
狠抓煤礦安全生產(chǎn)
開展“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)煤礦“四不兩直”督導(dǎo)檢查。全面開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理，逐一建立臺(tái)賬，制定落實(shí)防控措施。加快“電子封條”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)出入井人員、礦井生產(chǎn)狀態(tài)等全天候遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。深入推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，建成鮑店、付村等首批國(guó)家級(jí)智能化示范礦井，年生產(chǎn)能力90萬噸以上煤礦全部實(shí)現(xiàn)智能化開采，全省煤礦智能化開采產(chǎn)量達(dá)到75%以上。
加強(qiáng)油氣管道保護(hù)
集中開展老舊管道和高后果區(qū)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)11條運(yùn)行超過20年的老舊管道進(jìn)行全面檢驗(yàn)和專家評(píng)估，建成魯寧線曲阜段改線項(xiàng)目，推進(jìn)東黃復(fù)線等改線項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)油氣管道風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)開展管道占?jí)呵謇怼盎仡^看”。推動(dòng)山東天然氣環(huán)網(wǎng)等新建管道智能化建設(shè)，實(shí)施魯寧線等管道數(shù)字化恢復(fù)，開展濰東線等管道智能化改造。啟動(dòng)油氣管道綜合管理信息平臺(tái)二期工程建設(shè)，建立全省油氣管道數(shù)字地圖，人員密集型高后果區(qū)視頻監(jiān)控比例達(dá)到100%。
強(qiáng)化電力運(yùn)行管理
建成煤電機(jī)組在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)組運(yùn)行、電煤庫存等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。制定迎峰度夏度冬和重點(diǎn)時(shí)期保電預(yù)案，組織開展全省有序用電和重點(diǎn)地區(qū)大面積停電應(yīng)急演練。強(qiáng)化電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，探索建立重要輸電通道聯(lián)動(dòng)防護(hù)機(jī)制。完善電力需求響應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，響應(yīng)規(guī)模達(dá)到600萬千瓦。系統(tǒng)推進(jìn)電網(wǎng)智能化建設(shè)，推動(dòng)省域5G電力示范網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，220千伏及以上變電站、110千伏及以上線路全部實(shí)現(xiàn)智能巡檢。
加強(qiáng)能源新業(yè)態(tài)新模式安全管理
聚焦新業(yè)態(tài)、新模式，全面加強(qiáng)行業(yè)安全管理。開展多部門聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
增強(qiáng)能源行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)能源行業(yè)發(fā)展活力
加快推進(jìn)能源領(lǐng)域改革創(chuàng)新，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，激發(fā)能源行業(yè)發(fā)展活力。
聚力推進(jìn)能源科技創(chuàng)新
依托各大院校、科研院所、創(chuàng)新中心等單位，建設(shè)核能、先進(jìn)儲(chǔ)能、氫能、新型電力系統(tǒng)等研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。培育國(guó)家能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，制修訂一批地方系列標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)推廣CCUS、柔性輸電、液流電池等50項(xiàng)左右新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備。舉辦清潔能源發(fā)展高端論壇、鋰電產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。
培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)
圍繞打造海上風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈條，加快中國(guó)海上風(fēng)電國(guó)際母港等項(xiàng)目建設(shè)，主機(jī)年產(chǎn)能達(dá)到500臺(tái)（套）。開工煙臺(tái)年產(chǎn)3.5萬噸安全殼模塊制造、濟(jì)南年產(chǎn)5000臺(tái)套核電儀控設(shè)備等項(xiàng)目。年底前，新能源“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到800家左右，產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上。
積極推動(dòng)電力油氣市場(chǎng)化改革
深化電力體制改革，全面放開煤電優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，穩(wěn)妥開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行，建立市場(chǎng)規(guī)則動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，市場(chǎng)交易電量達(dá)到3800億千瓦時(shí)左右。推動(dòng)國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)成立山東運(yùn)維中心，探索建立天然氣線上統(tǒng)一運(yùn)行和交易規(guī)則。
深入推進(jìn)“放管服”改革
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)證照分離改革，行政許可全程網(wǎng)辦率達(dá)到100%。持續(xù)提升“簡(jiǎn)化獲得電力”服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)低壓用戶用電報(bào)裝“零上門、零審批、零投資”，高壓用戶用電報(bào)裝“省力、省時(shí)、省錢”，戶均停電時(shí)間降至3.5小時(shí)以內(nèi)。
全面加強(qiáng)能源法治建設(shè)
啟動(dòng)地方性法規(guī)立法前期工作，推進(jìn)《山東省壓煤村莊搬遷管理辦法》立法。修訂行政執(zhí)法公示等三項(xiàng)制度和行政處罰裁量基準(zhǔn)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)施細(xì)則，制定行政處罰程序規(guī)定，完善規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。扎實(shí)開展普法宣傳，提高能源領(lǐng)域法治化水平。
持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)政治生態(tài)向上向好
強(qiáng)化黨的政治建設(shè)
堅(jiān)持用理論武裝頭腦，落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，狠抓意識(shí)形態(tài)工作，始終胸懷“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。
強(qiáng)化基層組織建設(shè)
大力實(shí)施支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提升工程，制定黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合指導(dǎo)意見，組織“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”活動(dòng)，推行“主題黨日+”模式，探索建立黨建工作聯(lián)合督查機(jī)制，打造主題突出、特色鮮明、內(nèi)涵豐富的基層黨建品牌，過硬黨支部和先進(jìn)黨支部占比達(dá)到80%以上。持續(xù)實(shí)施年輕干部配備提升計(jì)劃，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深入開展青年理論學(xué)習(xí)提升工程，定期舉辦“綠色能源論壇”活動(dòng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施責(zé)任清單，從嚴(yán)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是年輕干部的教育、培養(yǎng)和監(jiān)督。倡樹“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”作風(fēng)，堅(jiān)持“一線工作法”，開展“機(jī)關(guān)接地氣、干部走基層”活動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化
評(píng)論