4月7日,安徽省能源局下發(fā)了《關(guān)于開展2022年第一批次風(fēng)電和光伏發(fā)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置工作的通知》。文件顯示,本次光伏發(fā)電項目競爭性配置的并網(wǎng)規(guī)模2GW,本次風(fēng)電項目競爭性配置的并網(wǎng)規(guī)模1GW,申報項目需配儲能。
從附件來看,儲能配比成為重點(diǎn)考核項目,承諾書要求配置2小時儲能,且對租賃或自建電化學(xué)儲能電站落實市場化條件的申報企業(yè)(不含2018年及以前核準(zhǔn)風(fēng)電項目的配套儲能電站)每有1萬千瓦時租賃或自建電化學(xué)儲能電站于綜合評審前建成并網(wǎng)的,對租賃或自建的申報企業(yè)加0.1分。
如綜合評分相同,儲能裝機(jī)容量配置比例較高的項目優(yōu)先。
原文如下:
安徽省能源局關(guān)于開展2022年第一批次風(fēng)電和光伏發(fā)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置工作的通知
各市發(fā)展改革委,廣德市、宿松縣發(fā)展改革委,各有關(guān)企業(yè):
為落實《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能[2021]25號)文件精神,做好我省2022年風(fēng)電和光伏發(fā)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置工作,我們編制了《安徽省2022年第一批次光伏發(fā)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置方案》《安徽省2022年第一批次風(fēng)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請各市發(fā)展改革委認(rèn)真組織風(fēng)電、光伏發(fā)電投資企業(yè)在落實好建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,規(guī)范有序開展各類項目申報工作,嚴(yán)格按照附件模版要求編制申報材料,并按要求對項目資格初審和電網(wǎng)接入申報資料審核匯總后,于2022年4月20日前報送省能源局,電子版發(fā)送郵箱;請各有關(guān)企業(yè)參照申報材料大綱準(zhǔn)備綜合評審材料,具體綜合評審時間和要求另行通知。
附件:1安徽省2022年第一批次光伏發(fā)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置方案
2.安徽省2022年第一批次風(fēng)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置方案
安徽省2022年第一批次風(fēng)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置方案
根據(jù)國家能源局有關(guān)文件要求,按照公開、公平、公正配置的原則,結(jié)合我省實際,制訂本競爭性配置方案。
一、并網(wǎng)規(guī)模
本次風(fēng)電項目競爭性配置的并網(wǎng)規(guī)模100萬千瓦。
二、基本條件
(一)申報企業(yè)基本條件
1.依法成立并有效存續(xù)的獨(dú)立企業(yè)法人。
2.未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。(二)申報項目基本條件
1.申報項目已與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上人民政府簽訂項目開發(fā)投資協(xié)議。
2.申報項目不得占用基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。
3.申報項目應(yīng)于2024年底前并網(wǎng)發(fā)電,2025年6月底前全容量并網(wǎng)。
4單個申報項目規(guī)模原則上不超過15萬千瓦。
5.擬申報源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)的風(fēng)電項目不參與本次競爭性配置。
三、組織方式
(一)資格初審環(huán)節(jié)
各市發(fā)展改革委根據(jù)競爭性配置的基本條件對申報項目進(jìn)行資格初審,省能源局進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核滿足基本條件要求的,進(jìn)入電網(wǎng)接入審查環(huán)節(jié)。
(二)電網(wǎng)接入審查環(huán)節(jié)
滿足基本條件的申報項目,由省電力公司統(tǒng)一開展電網(wǎng)接入審查逐個項目出具電網(wǎng)接入審查意見。經(jīng)審查具備電網(wǎng)接入條件的項目,進(jìn)入綜合評審環(huán)節(jié)。
(三)綜合評審環(huán)節(jié)
電網(wǎng)接入審查合格的申報項目,由省能源局組織專家開展綜合評審,依據(jù)競爭性配置評分細(xì)則(附件2-1)對申報項目進(jìn)行綜合評分,并按照綜合得分情況提出擬納入2022年度建設(shè)方案的推薦項目。
四、有關(guān)說明
1.申報企業(yè)應(yīng)向各市發(fā)展改革委報送資格初審申報材料(附件2-2)和電網(wǎng)接入申報材料(附件2-3),按照1個申報項目1套申報材料提供。
2.各市發(fā)展改革委按照要求開展資格初審,并將通過初審的項目資格初審申報材料和電網(wǎng)接入申報資料匯總報送省能源局。
3.省電力公司按照企業(yè)提供的電網(wǎng)接入申報材料開展接入審查,逐個項目出具電網(wǎng)接入審查意見,將通過電網(wǎng)接入審查的項目名單報送省能源局。
4.省能源局統(tǒng)一公布通過資格初審和電網(wǎng)接入審查的項目名單,并明確開展綜合評審的時間和要求。名單內(nèi)各申報企業(yè)按照要求和綜合評審申報材料(附件2-4)參與綜合評審。綜合評審環(huán)節(jié)申報企業(yè)股權(quán)關(guān)系應(yīng)與資格初審申報環(huán)節(jié)保持一致,不得變更。
5根據(jù)第一批次風(fēng)電項目競爭性配置情況,視情對第二批次風(fēng)電項目競爭性配置評分細(xì)則進(jìn)行必要的修改完善。
6單個一級集團(tuán)公司(含所有下屬公司)獲得的并網(wǎng)規(guī)模不超過總并網(wǎng)規(guī)模的20%。
7.本方案由安徽省能源局負(fù)責(zé)解釋。
附件:21安徽省2022年第一批次風(fēng)電項目競爭性配置評分細(xì)則
2-2安徽省2022年第一批次風(fēng)電項目資格初審申報材料大綱
2-3安徽省2022年第一批次風(fēng)電項目電網(wǎng)接入方案申報材料大綱
2-4安徽省2022年第一批次風(fēng)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置綜合評審申報材料大綱
安徽省2022年第一批次風(fēng)電項目競爭性配置評分細(xì)則
一、申報企業(yè)業(yè)績(10分)
(一)申報企業(yè)投資能力(5分)
1.申報企業(yè)資本金落實情況(3分)
申報企業(yè)落實項目資本金比例>申報項目總投資20%,得滿分;其他不得分。
2.申報企業(yè)資產(chǎn)情況(2分)
申報企業(yè)凈資產(chǎn)總額>3億元,得滿分;其他不得分。(二)申報企業(yè)業(yè)績(5分)1風(fēng)電投資業(yè)績(5分)
(1)申報企業(yè)國內(nèi)控股持有風(fēng)電裝機(jī)容量>200萬千瓦,得滿分;國內(nèi)裝機(jī)容量<50萬千瓦,不得分;中間按比例得分。
(2)申報企業(yè)省內(nèi)控股持有風(fēng)電裝機(jī)容量230萬千瓦,得滿分;省內(nèi)裝機(jī)容量<5萬千瓦,不得分;中間按比例得分。
2.風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)業(yè)績(5分)
(1)風(fēng)機(jī)整機(jī)制造、葉片、塔筒、發(fā)電機(jī)、變流器制造企業(yè)國內(nèi)2021年實際納稅額10億元及以上得滿分,實際納稅額1億元及以下不得分,中間按比例得分。
(2)風(fēng)機(jī)整機(jī)制造、葉片、塔筒、發(fā)電機(jī)、變流器制造企業(yè)省內(nèi)2021年實際納稅額1億元及以上得滿分,實際納稅額1000萬元及以下不得分,中間按比例得分。
3.節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)業(yè)績(5分)
省內(nèi)2022年能耗總量較2020年減少1萬噸標(biāo)煤及以上的申報企業(yè)(能耗減少量由企業(yè)承諾并經(jīng)所在地市級節(jié)能主管部門蓋章確認(rèn),下同)。
(1)以國家發(fā)展改革委《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》能效標(biāo)桿水平作為得分標(biāo)準(zhǔn),2021年單位產(chǎn)品能耗達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例大于等于20%的得5分,均達(dá)不到標(biāo)桿水平的得0分,中間按比例得分。
(2)2022年能耗總量比2020年減少1-5萬噸標(biāo)煤(不含5萬噸)得1分;5-10萬噸標(biāo)煤(不含10萬噸)得3分;10萬噸標(biāo)煤及以上,得5分。
申報企業(yè)業(yè)績水平得分取上述各類業(yè)績得分最高項,最高得分5分,不累計得分。
二、申報項目用地落實情況(40分)
(一)申報項目可行性研究報告或者項目申請報告編制情況(5分)
已編制項目可行性研究報告或者項目申請報告,并且明確風(fēng)電機(jī)組機(jī)位點(diǎn)坐標(biāo)的,得滿分;未編制的,不得分。
(二)有關(guān)部門提供相關(guān)支持性文件情況(25分)
縣級人民政府按規(guī)定格式出具支持項目建設(shè)承諾的,得7分;未出具的,不得分??h級及以上自然資源、林業(yè)、水利、環(huán)保、軍事、文物部門支持意見,每提供一個得3分,未提供不得分。
(三)項目取得用地預(yù)審情況(10分)
取得具備相應(yīng)權(quán)限的自然資源部門出具的用地預(yù)審意見(自然資源部門明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的視同出具意見),得滿分:未取得,不得分。
三、申報項目電網(wǎng)接入情況(10分)
(一)送出工程建設(shè)情況(3分)
合并送出的首期項目送出工程已建成,得3分合并送出的首期
項目已取得省電力公司電網(wǎng)接入意見且送出工程獲得核準(zhǔn)(備案)文件,得1分;其他不得分。
(二)送出工程方案審查情況(7分)
電網(wǎng)公司審查送出工程方案綜合評估高檔次,得7分;中檔次,得4分;低檔次,得1分。
四、申報項目市場化并網(wǎng)條件落實情況(40分)
申報項目承諾配置電化學(xué)儲能機(jī)容量占申報項目裝機(jī)容量的比例設(shè)為P通過資格初審和電網(wǎng)接入條件審查的項目,去掉申報比例最高和最低的10%項目數(shù),其余項目計算平均值P(平均)。
1.P(平均)≤申報項目P值
2.每低于P(平均)05個百分點(diǎn),減1分,減至零分為止。以P(平均)增加10%為基礎(chǔ),每提高05個百分點(diǎn),減05分,減至零分為止。
3.申報比例P不得低于5%。備注:
1.企業(yè)可通過自建合建共享或者購買服務(wù)等市場化方式配置電化學(xué)儲能,電化學(xué)儲能電站按照國家和省能源局要求建設(shè)。
2.自建儲能電站須不遲于發(fā)電項目投運(yùn)合建共享或者購買服務(wù)等市場化方式配置儲能的按照省能源局關(guān)于集中式儲能建設(shè)有關(guān)要求執(zhí)行。
3電化學(xué)儲能電站連續(xù)儲能時長2小時,其他參數(shù)應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
五、承諾事項完成獎懲情況(2分)
1.2019年核準(zhǔn)的風(fēng)電項目,按照實際完成情況進(jìn)行獎懲,每有1個項目在2022年1月1日及以后并網(wǎng)發(fā)電,對申報企業(yè)扣1分。無項目的,該項不得分也不扣分。
2.對租賃或自建電化學(xué)儲能電站落實市場化條件的申報企業(yè)(不含2018年及以前核準(zhǔn)風(fēng)電項目的配套儲能電站)每有1萬千瓦時租賃或自建電化學(xué)儲能電站于綜合評審前建成并網(wǎng)的,對租賃或自建的申報企業(yè)加0.1分。
3.每個項目該項獎懲得分最高2分。
六、有關(guān)說明
1.如綜合評分相同,儲能裝機(jī)容量配置比例較高的項目優(yōu)先。
2.如綜合評分和電化學(xué)儲能裝機(jī)容量配置比例均相同,用地落實情況得分較高的項目優(yōu)先。
3.以上均相同,由省能源局組織條件相同的申報企業(yè)協(xié)商確定。4申報項目終得分以各評審委員會成員打分算術(shù)平均值,結(jié)果四舍五入,精確小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
附件1-1
安徽省2022年第一批次光伏發(fā)電項目競爭性配置評分細(xì)則
一、申報企業(yè)業(yè)績(10分)
(一)申報企業(yè)投資能力(5分)
1.申報企業(yè)資本金落實情況(3分)
申報企業(yè)落實項目資本金比例>申報項目總投資20%,得滿分;其他不得分。
2.申報企業(yè)資產(chǎn)情況(2分)
申報企業(yè)凈資產(chǎn)總額23億元,得滿分;其他不得分。
(二)申報企業(yè)業(yè)績(5分)
1.光伏發(fā)電投資業(yè)績(5分)
(1)申報企業(yè)國內(nèi)控股持有普通光伏電站裝機(jī)容量>200萬千瓦,得滿分;國內(nèi)控股持有普通光伏電站裝機(jī)容量<50萬千瓦,不得分;中間按比例得分。
(2)申報企業(yè)省內(nèi)控股持有普通光伏電站裝機(jī)容量>30萬千瓦,得滿分;省內(nèi)控股持有普通光伏電站裝機(jī)容量≤5萬千瓦,不得分;中間按比例得分。
2.光伏制造產(chǎn)業(yè)業(yè)績(5分)
(1)光伏電池、光伏組件、逆變器、光伏玻璃制造行業(yè)企業(yè)國內(nèi)2021年實際納稅額10億元及以上得滿分,實際納稅額1億元及以下不得分,中間按比例得分。
(2)光伏電池、光伏組件、逆變器、光伏玻璃制造行業(yè)企業(yè)省內(nèi)2021年實際納稅額1億元及以上得滿分,實際納稅額1000萬元及以下不得分,中間按比例得分。
3.節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)業(yè)績(5分)
省內(nèi)2022年能耗總量較2020年減少1萬噸標(biāo)煤及以上的申報企業(yè)(能耗減少量由企業(yè)承諾并經(jīng)所在地市級節(jié)能主管部門蓋章確認(rèn),下同)。
(1)以國家發(fā)展改革委《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》能效標(biāo)桿水平作為得分標(biāo)準(zhǔn),2021年單位產(chǎn)品能耗達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例大于等于20%的得5分,均達(dá)不到標(biāo)桿水平的得0分,中間按比例得分。
(2)2022年能耗總量比2020年減少1-5萬噸標(biāo)煤(不含5萬噸)得1分:5-10萬噸標(biāo)煤(不含10萬噸)得3分;10萬噸標(biāo)煤及以上,得5 分。
申報企業(yè)業(yè)績水平得分取上述各類業(yè)績得分最高項,最高得分5分,不累計得分。
二、申報項目用地落實情況(40分)
(一)土地租賃合同面積與申報規(guī)模匹配度情況(5分)
匹配率>100%,得滿分;匹配率<90%,不得分;中間按比例得分(按照15畝/兆瓦比例計算)。
(二)有關(guān)部門提供相關(guān)支持性文件情況(25分)
縣級人民政府按規(guī)定格式出具支持項目建設(shè)承諾的,得7分;未出具的,不得分??h級及以上自然資源、林業(yè)、水利、環(huán)保、軍事、文物部門支持意見,每提供一個得3分,未提供不得分。
(三)項目取得用地預(yù)審情況(10分)
取得具備相應(yīng)權(quán)限的自然資源部門出具的用地預(yù)審意見(自然資
源部門明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的視同出具意見),得滿分;未取得,不得分。
三、申報項目電網(wǎng)接入情況(10分)
(一)電網(wǎng)送出工程建設(shè)情況(3分)
合并送出的首期項目送出工程已建成,得3分:合并送出的首期項目已取得省電力公司電網(wǎng)接入意見且送出工程獲得核準(zhǔn)(備案)文件,得1分;其他不得分。
(二)送出工程方案審查情況(7分)
根據(jù)電網(wǎng)公司審查送出工程方案綜合評估結(jié)果,高檔次,得7分;中檔次,得4分;低檔次,得1分。
四、申報項目市場化并網(wǎng)條件落實情況(40分)
申報項目承諾配置電化學(xué)儲能裝機(jī)容量占申報項目裝機(jī)容量的比例設(shè)為P,通過資格初審和電網(wǎng)接入條件審查的項目,去掉申報比例最高和最低的10%項目數(shù),其余項目計算平均值P(平均)。
1.P(平均)<申報項目P值
2.每低于P(平均)05個百分點(diǎn),減1分,減至零分為止。以P(平均)增加10%為基礎(chǔ),每提高05個百分點(diǎn),減0.5分,減至零分為止。
3.申報比例P不得低于5%。備注:
1.企業(yè)可通過自建、合建共享或者購買服務(wù)等市場化方式配置電化學(xué)儲能,電化學(xué)儲能電站按照國家和省能源局要求建設(shè)。
2.自建儲能電站須不遲于發(fā)電項目投運(yùn)。合建共享或者購買服務(wù)等市場化方式配置儲能的按照省能源局關(guān)于集中式儲能建設(shè)有關(guān)要求執(zhí)行。
3.電化學(xué)儲能電站連續(xù)儲能時長2小時,其他參數(shù)應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
五、承諾事項完成獎懲情況(2分)
1.對納入2020年國家平價和競價光伏發(fā)電項目(不含存量轉(zhuǎn)平價項目),按照實際完成情況進(jìn)行獎懲,每有1個項目在2022年1月1日及以后并網(wǎng)發(fā)電,對申報企業(yè)扣1分。無項目的,該項不得分也不扣分。
2.對租賃或自建電化學(xué)儲能電站落實市場化條件的申報企業(yè)(不含2018年及以前核準(zhǔn)風(fēng)電項目的配套儲能電站)每有1萬千瓦時租賃或自建電化學(xué)儲能電站于綜合評審前建成并網(wǎng)的,對租賃或自建的申報企業(yè)加0.1分。
3.每個項目該項獎懲得分最高2分。
六、有關(guān)說明
1.如綜合評分相同,儲能裝機(jī)容量配置比例較高的項目優(yōu)先
2.如綜合評分和儲能裝機(jī)容量配置比例均相同,用地落實情況得分較高的項目優(yōu)先。
3.以上均相同,由省能源局組織條件相同的申報企業(yè)協(xié)商確定。4申報項目最終得分以各評審委員會成員打分算術(shù)平均值,結(jié)果四舍五入,精確小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
安徽省2022年第一批次光伏發(fā)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置方案
根據(jù)國家能源局有關(guān)文件要求,按照公開、公平、公正配置的原則,結(jié)合我省實際,制訂本競爭性配置方案。
一、并網(wǎng)規(guī)模
本次光伏發(fā)電項目競爭性配置的并網(wǎng)規(guī)模200萬千瓦。
二、基本條件
(一)申報企業(yè)基本條件
1.依法成立并有效存續(xù)的獨(dú)立企業(yè)法人。
2.未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
(二)申報項目基本條件
1.普通光伏電站:即裝機(jī)容量6兆瓦及以上的光伏電站(不含單點(diǎn)并網(wǎng)裝機(jī)容量小于6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目)。
2.申報項目已與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上人民政府簽訂開發(fā)投資協(xié)議,與土地權(quán)屬單位或者權(quán)屬人簽訂土地租賃協(xié)議。
3.申報項目不得占用基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。
4.申報項目應(yīng)于2023年底前并網(wǎng)發(fā)電,2024年6月底前全容量并網(wǎng)。
5.單個申報項目規(guī)模原則上不超過20萬千瓦。
6.擬申報源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)的光伏發(fā)電項目不參與本次競爭性配置。
三、組織方式
(一)資格初審環(huán)節(jié)
各市發(fā)展改革委根據(jù)競爭性配置的基本條件對申報項目進(jìn)行資格初審,省能源局進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核滿足基本條件要求的,進(jìn)入電網(wǎng)接入審查環(huán)節(jié)。
(二)電網(wǎng)接入審查環(huán)節(jié)
滿足基本條件的申報項目,由省電力公司統(tǒng)一開展電網(wǎng)接入審查,逐個項目出具電網(wǎng)接入審查意見。經(jīng)審查具備電網(wǎng)接入條件的項目,進(jìn)入綜合評審環(huán)節(jié)。
(三)綜合評審環(huán)節(jié)
電網(wǎng)接入審查合格的申報項目,由省能源局組織專家開展綜合評審,依據(jù)競爭性配置評分細(xì)則(附件1-1)對申報項目進(jìn)行綜合評分,并按照綜合得分情況提出擬納入2022年度建設(shè)方案的推薦項目。
四、有關(guān)說明
1.申報企業(yè)應(yīng)向各市發(fā)展改革委報送資格初審申報材料(附件1-2)和電網(wǎng)接入申報材料(附件1-3)按照1個申報項目1套申報材料提供。
2.各市發(fā)展改革委按照要求開展資格初審,并將通過初審的項目資格初審申報材料和電網(wǎng)接入申報資料匯總報送省能源局。
3.省電力公司按照企業(yè)提供的電網(wǎng)接入申報材料開展接入審查,逐個項目出具電網(wǎng)接入審查意見,將通過電網(wǎng)接入審查的項目名單報送省能源局。
4.省能源局統(tǒng)一公布通過資格初審和電網(wǎng)接入審查的項目名單,并明確開展綜合評審的時間和要求。名單內(nèi)各申報企業(yè)按照要求和綜合評審申報材料(附件1-4)參與綜合評審。綜合評審環(huán)節(jié)申報企業(yè)股權(quán)關(guān)系應(yīng)與資格初審申報環(huán)節(jié)保持一致,不得變更。
5.根據(jù)第一批次光伏發(fā)電項目競爭性配置情況,視情對第二批次光伏項目競爭性配置評分細(xì)則進(jìn)行必要的修改完善。
6單個一級集團(tuán)公司(含所有下屬公司)中選并網(wǎng)規(guī)模不超過總并網(wǎng)規(guī)模的20%。
7本方案由安徽省能源局負(fù)責(zé)解釋。
附件:1-1安徽省2022年第一批次光伏發(fā)電項目競爭性配置評分細(xì)則
1-2安徽省2022年第一批次光伏發(fā)電項目資格初審申報材料大綱
1-3安徽省2022年第一批次光伏發(fā)電項目電網(wǎng)接入方案申報材料大綱
1-4安徽省2022年第一批次光伏發(fā)電項目并網(wǎng)規(guī)模競爭性配置綜合評審申報材料大綱
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