?一片推山填溝而造的平地上，幾排嶄新的太陽能光伏發(fā)電板已經(jīng)投運，這個剛建成運行的100千瓦光伏電站是隰縣特困村黃土村整村脫貧的新希望。
“山頭削平以后把溝填了，建成了200畝地，又在扶貧局的幫助下建起了光伏發(fā)電站，下一步準(zhǔn)備再搞養(yǎng)殖。”村民蘇成新說。
我省是國家光伏扶貧工程首批試點省份。從2014年10月份開始，選取臨汾、大同兩市的汾西、大寧、吉縣、天鎮(zhèn)、渾源5個貧困縣作為試點縣，在50個試點村建設(shè)了50座村級分布式光伏扶貧電站。到2020年，力爭建設(shè)1000座村級分布式光伏扶貧電站，實現(xiàn)全市建檔立卡貧困村全覆蓋。光伏扶貧之路走出新境界 實施光伏扶貧，既可以落實精準(zhǔn)扶貧要求，讓貧困群眾直接受益，又可以促進貧困地區(qū)投資增長，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是一項既利當(dāng)前又利長遠，既利扶貧又利發(fā)展的項目。目前我省已經(jīng)在實施光伏扶貧方面取得明顯成效?！ ≡诩h屯里鎮(zhèn)窯渠村村口的荒地上，一座占地3.3畝的光伏電站格外顯眼：10排光伏發(fā)電板整齊劃一，400塊藍色多晶硅組件在太陽的照射下閃閃發(fā)光；配電室內(nèi)，一條條電纜從四面八方匯聚到一起，源源不斷地將電流傳輸?shù)搅穗娋W(wǎng)。
窯渠村是遠近聞名的貧困村，全村1076口人，人均年收入只有2000多元?！拔覀兇甯C在山里，交通很不方便，多年來經(jīng)濟一直發(fā)展不起來，但是我們村光照資源豐富，年平均日照約2000小時，省里給我們村建了一座100千瓦的光伏電站，估算年發(fā)電量約為13萬千瓦時，可收入12萬多元，這部分錢將歸村集體支配，用于支持扶貧開發(fā)?！秉h支部書記劉創(chuàng)立說。
窯渠村是我省大力發(fā)展光伏扶貧的一個縮影。我省地處黃土高原東部，絕大多數(shù)貧困地區(qū)光照資源充足，荒山荒坡廣闊，建設(shè)光伏電站具有得天獨厚的優(yōu)勢。
在隰縣黃土村，已開工建設(shè)的總投資6億元60兆瓦光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，規(guī)劃建設(shè)2000畝大棚，棚頂鋪設(shè)光伏板發(fā)電設(shè)施，棚內(nèi)種植食用菌，統(tǒng)一種植、管理和銷售，預(yù)計年直接經(jīng)濟效益達8400萬元，將有力帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。
“變‘漫灌’為‘滴灌’，光伏扶貧是‘最符合’精準(zhǔn)扶貧要求的扶貧舉措?！鄙轿魇》鲐氜k副主任郎作仕說，以貧困村為單位建設(shè)小型光伏電站，所產(chǎn)生的收益成為村集體的“資金源泉”，可以通過兜底給能力不足的貧困人口“輸血”，而通過光畜結(jié)合、光農(nóng)結(jié)合等模式，光伏與產(chǎn)業(yè)銜接又可以實現(xiàn)“造血”。
新產(chǎn)業(yè)開辟扶貧新領(lǐng)域
記者從省扶貧辦獲悉，今年我省將在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展光伏、旅游、電商等新領(lǐng)域支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
我省將深入挖掘貧困地區(qū)旅游資源，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。整合旅游、扶貧、金融等資源，盡快解決制約貧困地區(qū)發(fā)展旅游的基礎(chǔ)、瓶頸問題，推進村容村貌整治，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境。在推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時，帶動更多的貧困人口脫貧增收，讓農(nóng)產(chǎn)品成為旅游品，讓貧瘠地成為黃金地，讓更多的建檔立卡貧困戶通過參與旅游經(jīng)營、接待服務(wù)、特產(chǎn)銷售、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等獲得更多的實惠。
在發(fā)展旅游扶貧的同時，光伏扶貧、電商扶貧和移民搬遷等作為支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧新的領(lǐng)域，支持引導(dǎo)企業(yè)積極參與新的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。同時，組織各地各部門進一步加大招商引資力度，引導(dǎo)推動、鼓勵促成省內(nèi)外各類企業(yè)開展多種形式項目合作，促成新的項目落地開工。
針對項目建設(shè)用地、融資貸款、基礎(chǔ)設(shè)施配套等問題，省扶貧辦協(xié)調(diào)各有關(guān)部門現(xiàn)場辦公，研究辦法，落實支持政策，搞好服務(wù)，以問題為導(dǎo)向，將調(diào)研督導(dǎo)作為推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的常態(tài)化措施，及時了解項目推進存在的困難問題，主動協(xié)調(diào)解決，并做好跟蹤服務(wù)推進落到實處，確保項目順利實施。
此外，我省將逐步建立并不斷深化完善企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與精準(zhǔn)扶貧有效銜接工作機制，促進農(nóng)企雙贏。
2015年以來，省扶貧辦出臺優(yōu)惠政策措施，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境搞好服務(wù)，一批緊密結(jié)合各地區(qū)域比較優(yōu)勢，投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動農(nóng)民增收能力強的企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目漸顯富民效應(yīng)。這些項目建設(shè)內(nèi)容涵蓋以牛羊為主的規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜花卉、干鮮果經(jīng)濟林、小雜糧、中藥材等五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和光伏扶貧、旅游扶貧和電商扶貧等新領(lǐng)域。
300個光伏扶貧電站加快建設(shè)中
今年２月中旬，呂梁市政府與晉能集團舉行了光伏扶貧項目合作協(xié)議簽約儀式。
按照協(xié)議規(guī)劃，呂梁市政府和晉能集團在2016年將采取村級分布式、村級集中式、戶用分布式和大型地面站建設(shè)4種方式，先在臨縣、興縣、方山、石樓等4縣975個貧困村建設(shè)光伏扶貧電站，之后還將有6個貧困縣接力啟動25個貧困村試點工作，確保呂梁全市10個貧困縣的1000個貧困村年內(nèi)全面啟動光伏扶貧電站建設(shè)。爭取2到3年時間，全市1346個貧困村、48萬貧困人口全面實現(xiàn)光伏扶貧資產(chǎn)性收益全覆蓋，達到每個貧困村每年都有7萬-8萬元的資產(chǎn)性收益，每個貧困人口每年都能增收600-800元的穩(wěn)定扶貧成效。
近日,省政府發(fā)布了《關(guān)于2016年新實施強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼政策的通知》。根據(jù)文件，今年我省將安排1.5億元財政資金，在全省58個貧困縣的300個貧困村建設(shè)村級分布式光伏扶貧電站，電站裝機均為100千瓦。
為確保光伏扶貧電站項目發(fā)揮帶動貧困村和貧困群眾增加收入的作用，我省明確村莊100千瓦光伏電站產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，電站收益優(yōu)先用于補貼深度貧困人口。作為國家光伏扶貧首批試點省份，自2014年10月以來，我省選取了臨汾、大同兩市的汾西、大寧、吉縣、天鎮(zhèn)、渾源5個國家扶貧開發(fā)工作重點縣作為試點，每個縣確定10個建檔立卡貧困村，率先啟動50個100千瓦分布式光伏電站試點工作。根據(jù)測算，在貧困村建設(shè)1個100千瓦光伏電站，并網(wǎng)發(fā)電后每年收入在12萬-15萬元之間，可為貧困村提供25年連續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。
