第一財經(jīng)記者從國家電投在6月27日在廣東珠海召開的國際化發(fā)展工作會上獲悉,國家電投首任董事長王炳華在談及公司“走出去”的問題時提醒:在談判工程項目簽約階段,底線是保收益、控風險,一時談不下來,可以慢慢談,但是不掙錢、掙吆喝的項目絕不能干。
電力行業(yè)的兩大特點是:一是投資額大,大型的火電、核電項目動輒百億;二是項目周期長,電力項目的周期一般需要幾十年。
6月15日,中國電力國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟大會暨國際產(chǎn)能合作研討會在京舉行。國家發(fā)改委副秘書長程建林在出席會議的致辭中表示,去年以來,作為國務(wù)院確定的國際產(chǎn)能合作重點行業(yè),電力國際產(chǎn)能合作成效顯著,一批重大項目取得積極進展。
但他同時指出,中國電力企業(yè)“走出去”開展國際產(chǎn)能合作的步伐仍需加快,潛力仍需釋放,水平和能力仍需提升,秩序仍需規(guī)范。
在中國政府的支持下,2015年,中國電力行業(yè)不斷優(yōu)化升級,核電、火電、風電、水電、光伏發(fā)電出口步伐不斷加快,直面新的挑戰(zhàn)和機遇。
以火電為例,國家電投、華能集團、大唐、國電等五大發(fā)電集團在2015年繼續(xù)進軍海外。數(shù)據(jù)顯示,2015年6月,中國火力發(fā)電出口交貨值303686.00千元,同比增長150.92%;2015年1-6月中國火力發(fā)電出口交貨值1771916.00千元,同比增長651.24%。以60萬千瓦機組為主力的火電出口機型,遍及印度、印尼、土耳其等新興國家邁開了中國火電設(shè)備技術(shù)“走出去”的步伐。
中國現(xiàn)已成為名副其實的電力裝備制造大國。2014年,電力裝備制造業(yè)實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值超過5萬億,主營業(yè)務(wù)收入5.33萬億元,實現(xiàn)利潤3112億元,進出口總額1649億美元。
隨著“一帶一路”規(guī)劃的實施,中國將通過合作投資推動周邊國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能源方面的合作將立足于能源項目、工程建設(shè)、裝備制造等領(lǐng)域,電力裝備可能以整套設(shè)備甚至工程總承包、項目運營的形式出口,未來電力設(shè)備海外市場空間廣闊。
國家電投在日本大阪南港的光伏項目
2015年1月5日,國務(wù)院總理李克強在走訪廣東省電力設(shè)計研究院時提到要消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能,實現(xiàn)電力設(shè)備走出去的目標。而火力發(fā)電是中國目前國內(nèi)產(chǎn)能相對過剩的產(chǎn)業(yè),并且國際煤價穩(wěn)定,“走出去”將大幅度推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動國內(nèi)火電裝備出口,帶來強勁增長點。
經(jīng)過多年發(fā)展,電力裝備制造業(yè)已形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,加工制造能力強,價格優(yōu)勢明顯。中國已經(jīng)在大型發(fā)電機組領(lǐng)域取得重大突破,發(fā)電、輸變電設(shè)備的技術(shù)水平與國際水平相差無幾,部分產(chǎn)品已經(jīng)達到或超過國際領(lǐng)先水平。
中國電企在“走出去”的另外一個主要是優(yōu)勢是資金?!安还苁请娏π袠I(yè)、采礦行業(yè),一般來說,有能力承建大項目的都是國企。國企本身具有很多競爭優(yōu)勢,它能享受到政府的資金支持,尤其是一些政策性的銀行會給出一些比較低的政府貼息貸款,這就為國企提供了強有力的資金保證?!敝袊鐣茖W院西亞非研究所研究員賀文萍在去年接受媒體采訪時說。
中國企業(yè)“走出去”和國際化的成功例子不少,但是失敗的例子同樣也不少。最近幾年的經(jīng)驗證明,由于個別企業(yè)國際化戰(zhàn)線拉得太長,急于求成,偏離了企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,超出了企業(yè)的實際能力,脫離了企業(yè)的風險管控,最終把自身陷入了泥潭。
王炳華在會上舉例,過去的教訓證明,中國企業(yè)在海外投資,不了解當?shù)氐恼?、?jīng)濟、法律等基本規(guī)則,不了解民族文化、風土人情、社會習俗等基本形態(tài),盲目進入,這是“走出去”失敗的一個重要原因。
在王炳華看來,要成功“走出去”,就要融入到目標國的社會和市場當中去,適應(yīng)當?shù)亍坝螒蛞?guī)則”,尊重當?shù)孛袼孜幕髽I(yè)在海外要“入鄉(xiāng)隨俗”。
此外,王炳華還認為,企業(yè)還面臨著技術(shù)風險、管理風險、財務(wù)風險、文化融合風險等內(nèi)部風險,這些風險集中于項目實施的全過程?!耙粋€芬蘭EPR核電項目拖期,就可以把跨國核能企業(yè)阿?,m拖垮,不得不變賣資產(chǎn)來自救。”
第一財經(jīng)記者在國家電投上述工作會上了解到,作為中國電力五大發(fā)電集團之一,國家電投在國際化發(fā)展上的總基調(diào)是,“堅持穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展,成熟一個、推進一個,不做則已、做就做好。該工作會的主題是落實集團“十三五”國際化發(fā)展規(guī)劃,抓好境外項目的實施。
國家電投在土耳其的阿特拉斯項目
2015年7月15日,國家電投正式在京舉行揭牌宣布成立。國家電投由中國電力投資集團公司和國家核電技術(shù)公司重組而成。國家電投資產(chǎn)總額7223億元,員工總數(shù)近14萬人,是全國唯一同時擁有水電、火電、核電、新能源資產(chǎn)的綜合能源企業(yè)集團。
整合后的國家電投境外業(yè)務(wù)范圍覆蓋日本、澳大利亞、馬耳他、土耳其、巴西、南非、緬甸等35個國家和地區(qū),涉及電力項目投資、技術(shù)合作、工程承包建設(shè)等。國家電投旗下?lián)碛?家上市公司,其中包括2家香港紅籌股公司和5家內(nèi)地A股公司。
記者在會上獲悉,一年來,國家電投對外投資并購取得重要進展,太平洋水電公司和特拉格風電公司完成收購,CAP1400自主核電技術(shù)“走出去”深入推進,海外電力工程承包不斷擴大,海外公司和13個駐外辦事處已建立并部署到位。“總的來看,集團國際化發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。”