回顧,分布式相關(guān)規(guī)劃與政策
機遇一:國家經(jīng)濟社會發(fā)展及能源發(fā)展“十三五”相關(guān)規(guī)劃
《國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,加強儲能和智能電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展分布式能源;
《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,優(yōu)化太陽能開發(fā)布局,優(yōu)先發(fā)展分布式光伏發(fā)電,擴大“光伏+”多元化利用。2020年,太陽能發(fā)電規(guī)模達(dá)到1.1億千瓦以上,其中分布式光伏6000萬千瓦;
《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電建設(shè),重點發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),實施光伏建筑一體化工程。2020年,太陽能發(fā)電裝機達(dá)到1.1億千瓦以上,其中分布式光伏6000萬以上;
《可再生發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,全面推進(jìn)分布式光伏和“光伏+”,綜合利用工程,意識已建成且具備條件的工業(yè)區(qū),經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等用電集中區(qū)域規(guī)?;茝V屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng);二是電力負(fù)荷大、工商業(yè)基礎(chǔ)好的中東部城市和工業(yè)區(qū)周邊,按照就近利用的原則建設(shè)光伏電站項目;三是結(jié)合土地綜合利用,依托農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、林業(yè)栽培等、因地制宜創(chuàng)新各類“光伏+”、綜合利用商業(yè)模式,四是在中東部等有條件的地區(qū),開展“人人1千瓦光伏”示范工程,建設(shè)光伏小鎮(zhèn)和光伏新村;
《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,優(yōu)先支持分布式光伏發(fā)電發(fā)展,重點支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)并就近消納。一是大力推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電,到2020年建成100個分布式光伏應(yīng)用示范區(qū),園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電,二是鼓勵結(jié)合荒山地和沿海灘涂綜合利用、采煤沉陷區(qū)等廢棄土地治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等方式。因地制宜開展各類“光伏+”應(yīng)用工程。
機遇二:全面深化改革——電改9號文,6個核心配套文件
《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實施意見》、《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》、《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》、《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實施意見》、《關(guān)于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督的實施意見》;
積極發(fā)展分布式電源,分布式電源主要采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運營模式。
機遇三:農(nóng)村新能源行動及光伏扶貧
《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(發(fā)改能源{2016}621號)》在2020年之前,重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進(jìn)的方式保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。
中東部土地資源缺乏地區(qū),可以村級光伏電站為主(含戶用);西部和中部土地資源豐富的地區(qū),可建設(shè)熟讀規(guī)模集中式光伏電站。采取村級光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對象的對應(yīng)項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦左右,采取集中式光伏電站方式,每位扶貧對象的對應(yīng)項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25千瓦左右。
《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016—2030)》更好發(fā)揮能源扶貧脫貧攻堅作用,改善貧困地區(qū)用能條件,通過建設(shè)太陽電站、開發(fā)水電資源等方式,探索能源開發(fā)收益共享等能源扶貧新機制。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)、太陽能光伏發(fā)電和熱利用。
機遇四:推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)
《國家能源局關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)的指導(dǎo)意見》
聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng):聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)應(yīng)重點建設(shè):利用風(fēng)、光、天然氣、地?zé)岬瓤稍偕茉醇捌渌鍧嵞茉吹姆植际侥茉凑荆换谥悄芘潆娋W(wǎng)的綜合能量管理系統(tǒng),實現(xiàn)冷熱電負(fù)荷的動態(tài)平衡及大電網(wǎng)的靈活互動;在用戶側(cè)應(yīng)用能量管理系統(tǒng),指導(dǎo)用戶避開用電高峰,優(yōu)先使用本地可再生能源或大電網(wǎng)低谷電力,并鼓勵新能源微電網(wǎng)接入本地區(qū)電力需求側(cè)管理平臺;具備足夠容量和反應(yīng)速度的儲能系統(tǒng),包括儲電、蓄熱(冷)等。
獨立型新能源微電網(wǎng):利用風(fēng)、光、天然氣、地?zé)岬瓤稍偕茉醇捌渌鍧嵞茉吹姆植际侥茉凑?;?yīng)急用柴油或天然氣發(fā)電裝置;基于智能配電網(wǎng)的綜合能量管理系統(tǒng),實現(xiàn)冷熱電負(fù)荷的動態(tài)平衡;技術(shù)經(jīng)濟性合理地儲能系統(tǒng),包括儲電、蓄熱(冷)等。
機遇五:推進(jìn)多能互補集成優(yōu)化示范工程
《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進(jìn)多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實施意見》
終端一體化集成供能系統(tǒng),在新城鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新建大型公用設(shè)施(機場、車站、醫(yī)院、學(xué)校等)商務(wù)區(qū)和海島地區(qū)等新增用能區(qū)域,加強終端功能系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃和一體化建設(shè),因地制宜實施傳統(tǒng)能源與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等能源的協(xié)同開發(fā)利用。