美麗山二期換流站項目鳥瞰圖
9月1日下午，在中國國家主席習近平和巴西總統(tǒng)特梅爾的共同見證下，巴西礦產(chǎn)和能源部部長費爾南多在北京人民大會堂，向中國國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪頒發(fā)巴西美麗山水電送出特高壓直流輸電二期項目開工許可證。消息傳來，美麗山二期項目公司辦公室里，中巴員工相互擊掌、擁抱，洋溢著激動和喜悅。開工許可證的頒發(fā)，是中巴兩國電力能源領域合作的新里程碑，標志著項目已具備全面開工條件。
一錘定音 漂亮中標
2015年7月17日10時，圣保羅證券交易中心，隨著主持人重重敲下拍賣錘，國家電網(wǎng)公司獨立參與并成功中標巴西美麗山水電±800千伏特高壓直流送出二期特許權經(jīng)營項目，特許權經(jīng)營期限30年。美麗山二期項目是巴西第二大水電站——美麗山水電站（裝機容量1100萬千瓦）的送出工程。工程途經(jīng)帕拉州、米納斯州、里約州等五個州，計劃新建2518千米輸電線路及兩端換流站，輸電能力400萬千瓦，可將巴西北部的清潔水電資源直接輸送到東南部的負荷中心。
美麗山二期項目成功中標，是公司首個在海外獨立投資、建設和運維的特高壓輸電項目，標志著我國特高壓技術、裝備和工程總承包“走出去”取得重大突破。通過對項目投資、建設和運營管理實行全過程管控，推動我國特高壓輸電技術、電工裝備和管理經(jīng)驗走出國門，將有力帶動巴西當?shù)仉娫?、電工裝備、原材料等上下游產(chǎn)業(yè)，對深化中巴兩國經(jīng)貿(mào)合作具有重要作用。建設美麗山二期項目，將帶動國產(chǎn)電力裝備和施工服務出口超25億雷亞爾，同時可在巴西當?shù)卦黾?.6萬個就業(yè)崗位。據(jù)預測，該項目將為巴西貢獻稅收約220億雷亞爾，實現(xiàn)中巴雙方互利互惠、合作共贏。
攻堅克難 按期取證
中標的喜悅是短暫的，更大的挑戰(zhàn)是如何確保項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工，獲得施工許可（LI）是項目團隊需要攻克的第一道難關。施工許可由巴西環(huán)保署批復，是項目開工建設的先決條件。巴西環(huán)境保護法規(guī)嚴苛，審批程序繁雜，批復條件極其嚴格。美麗山二期項目線路經(jīng)過“地球之肺”亞馬遜平原、巴西利亞高原及里約丘陵地帶；跨越亞馬遜流域、托坎廷斯河等5大流域863條河流；生態(tài)體系復雜、地形多變、人文差異大，給環(huán)評工作帶來極大難度。
為完成動植物研究，項目團隊在沿線森林深處選取14個區(qū)域300個采樣區(qū)，連續(xù)一年在熱帶雨林地區(qū)對動植物種類、數(shù)量等信息進行詳細觀察和記錄，完成936種動物調查和830種植被調查；為完成沿線社會經(jīng)濟調查，盡量降低或避免對當?shù)亟?jīng)濟社會產(chǎn)生影響。2015年10月～2016年3月，項目團隊兩次奔赴現(xiàn)場，完成線路沿線78個城市的土著部落、人口、經(jīng)濟、教育、醫(yī)療、交通等社會經(jīng)濟調查和評估。
美麗山二期項目，共向巴西環(huán)保署提交環(huán)境調查報告及環(huán)境影響診斷評估報告56卷，提出地理環(huán)境保護、動物保護、植物保護及瘧疾防控等環(huán)境保護方案19個，并在10個城市召開11場環(huán)評聽證會，充分聽取當?shù)卣畽C構及沿線民眾對環(huán)評影響評估的意見。
在環(huán)評報告審核期間，巴西政府各部門機構負責人包括環(huán)保署主要負責人幾經(jīng)變化，使項目環(huán)保評審工作增加了難度。隨后，項目公司多次與巴西礦產(chǎn)和能源部、環(huán)保署、電監(jiān)局等政府部門溝通協(xié)調。歷經(jīng)22個月，美麗山二期項目最終在8月10日獲得施工許可，實現(xiàn)里程碑目標。
“美麗山二期項目積極履行環(huán)境義務的態(tài)度，扎實開展環(huán)境研究及所取得的成果，值得我們尊敬。我們相信國家電網(wǎng)公司能夠把美麗山項目建設成綠色、環(huán)保的好項目?！卑臀鳝h(huán)保署負責人Claudia女士高度贊譽了公司對巴西環(huán)保事業(yè)作出的貢獻。
優(yōu)異成績單的背后，是國家電網(wǎng)人高度的社會責任感和無私的奉獻精神。環(huán)境現(xiàn)場調查往往需要在叢林中連續(xù)工作數(shù)月，風吹雨打、披星戴月，從沒有人抱怨、退縮，始終默默堅守在叢林里。萊昂納多是美麗山二期項目公司一名巴西員工，為完成珍惜動植物研究，他連續(xù)一個月堅守在亞馬遜熱帶雨林地區(qū)。
總部引領 協(xié)同并進
按期獲取施工許可，為美麗山二期項目的順利實施打下堅實的基礎。作為公司首次在海外獨立投資、建設和運維的特高壓項目，在電網(wǎng)準入規(guī)則、技術標準、設計理念上都與國內(nèi)工程存在顯著差異。公司中標美麗山二期直流工程，其核心競爭力來源于“中國創(chuàng)造”，來源于公司全方位、全天候的管理、設計、設備、施工、運維的直流技術整體集成能力，如何將公司雄厚的技術和管理能力成功轉化，實現(xiàn)我國特高壓技術在巴西平穩(wěn)落地，公司給出了自己的答案。
總部領航是關鍵。為充分發(fā)揮公司特高壓直流輸電核心實力，在總部引領下，形成了以公司海外直流工程建設領導小組為核心，巴控項目公司為平臺，EPC總承包、設計、設備制造、建設、運維等各專業(yè)單位協(xié)同的新模式。
國網(wǎng)直流部為技術總協(xié)調單位，國網(wǎng)國際部、基建部、財務部、運檢部等多個部門專業(yè)管理，促進資源最大程度整合和動員。舒印彪董事長多次召開協(xié)調會議，為項目實施明確了目標、制定了路徑、奠定了成功的基礎。
項目投資和管理前端發(fā)力。根據(jù)巴西電力項目特許權模式要求，國網(wǎng)國際公司選拔經(jīng)驗豐富的直流建設人才，國網(wǎng)巴控公司招聘巴西當?shù)貎?yōu)秀人才，組建美麗山二期項目公司。作為項目投資、建設和運維綜合管理平臺，項目公司結合公司特高壓項目經(jīng)驗和本地項目實施特點，圍繞價值管理和風險管理建立了完善的項目管理體系，以巴西當?shù)胤煞ㄒ?guī)為準繩，實施環(huán)保、征地、線路及變電工程管理、項目融資管理，對外協(xié)調主管部門、監(jiān)管機構等。選用中國EPC承包商帶動國內(nèi)關鍵裝備和施工服務整體出海，力求實現(xiàn)公司特高壓設備、技術和標準在巴西精準落地。
專業(yè)單位協(xié)同保證技術水平。中國電力技術裝備有限公司為換流站EPC承包商，以其為平臺發(fā)揮海外商務集成能力并引入國內(nèi)直流專業(yè)技術單位，實現(xiàn)設計、設備及施工組織的總體目標；新疆送變電公司、山東電建一公司、福建電建公司及當?shù)爻邪坦餐瓿?0個線路標段的EPC總承包。各EPC商在工程過程中將特高壓直流經(jīng)驗與國際化實踐相結合，成為國際市場拓展的典范。國網(wǎng)經(jīng)研院、中國電科院、電力規(guī)劃設計總院和中南電力設計院作為設計龍頭和技術支撐單位，充分發(fā)揮了國內(nèi)成熟經(jīng)驗并外派技術骨干赴巴西開展設計工作；國網(wǎng)經(jīng)研院、南瑞集團等設備監(jiān)造單位積極參與項目設備監(jiān)造；國網(wǎng)直流公司、運行公司、信通公司、英大傳媒集團等單位提供建設、運維、宣傳等各專業(yè)技術支撐。優(yōu)勢兵力各展所長是保證本項目的技術基礎。
核心設備彰顯中國標準。直流關鍵設備是我國特高壓標準的最好體現(xiàn)，換流變壓器、換流閥、直流控制保護、直流測量裝置等一大批特高壓直流核心設備在本工程出口應用，中國西電集團、南瑞集團、平高集團、北京電力設備總廠、山東泰開電力設備公司等一大批特高壓的“國家品牌”整裝待發(fā)，實現(xiàn)了我國直流特高壓標準的國際化市場應用。
經(jīng)過兩年的全力推進，美麗山二期項目合同、技術、安全、質量、征地、環(huán)保等各項前期工作已經(jīng)完成，隨著LI文件的下發(fā)，工程正式進入建設實施階段。接下來，項目團隊將重點利用有效施工期保安全、提質量、抓進度，團結協(xié)作，充分發(fā)揮公司的整體優(yōu)勢，扎實開展工程建設，確保按期投運，夯實項目未來30年良好運行的基礎
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