國家發(fā)改委和國家能源局于近日聯(lián)合印發(fā)了《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》。這兩大核心文件終于在業(yè)內人士們的翹首期盼中新鮮出爐,堪稱為新電改兩年來改革力度最大的政策,將在根本上有效推進整個改革進程,隨之而來的還將有配售電改革的全面開花落地。
文件中提出,按照管住中間、放開兩頭的體制架構,結合輸配電價改革和電力市場建設,有序放開配電網業(yè)務,鼓勵社會資本投資、建設、運營增量配電網,通過競爭創(chuàng)新,為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務。
現(xiàn)下售電改革試點的范圍在不斷的擴大,與此同時售電市場的活躍度也在日益增強。按照規(guī)定,售電公司可分為由社會資本組建的僅提供售電服務的售電公司、擁有配電網運營權的售電公司、電網企業(yè)成立的售電公司三類。也就是說,售電側改革在穩(wěn)步推進中有序的向社會資本放開配售電業(yè)務。據報道,有不完全統(tǒng)計,自去年新的電改方案公布后,除西藏外各省(市、區(qū))均成立了售電公司,目前全國成立的售電公司達到600家左右,其中民營資本更為活躍。
隨著電力改革的進一步深入,電力交易市場的建設也必將加速進行。自今年3月份,已有兩個國家級電力交易中心舉行了揭牌儀式,至今全國已經成立了數十家電力交易中心。在電力交易中心建設的同時也衍生出了各種各樣的投資機會,如競價上網可以為具有成本優(yōu)勢的發(fā)電公司帶來結構性機會、虛擬電廠技術為售電公司代理清潔能源上網提供技術和商務的支持等等,這在推進電力改革的同時更是拓展了相關行業(yè)的產業(yè)鏈,為這些新興行業(yè)的又好又快發(fā)展奠定著堅實的基礎。
如今“互聯(lián)網+”被大力倡導,互聯(lián)網思維也已深入人心。在未來,電力市場化交易或許也可以像其他大宗商品一樣搭乘“互聯(lián)網+”的東風,真正實現(xiàn)還原電力的“商品”屬性,激發(fā)出電力和能源產業(yè)多元化的金融服務需求。
全面實施電力體制改革,推進電力市場化交易,將會使得電力市場化交易規(guī)模顯著擴大并在優(yōu)化電力資源配置、降低用電成本等方面發(fā)揮積極作用。這次發(fā)改委與能源局聯(lián)合下發(fā)的兩份“辦法”,必將進一步推動電力行業(yè)發(fā)展方式轉變和能源結構優(yōu)化、提高發(fā)展質量和效率。
相信在不久的未來,電力改革會取得突破性的進展,實現(xiàn)預期效果。同時,我國的電力交易也將更加市場化,電力、能源、金融、互聯(lián)網等等也可以實現(xiàn)深度、跨界的創(chuàng)新與融合。本輪電力改革順應著國際能源大勢,對準了綠色低碳方向,緊扣能源革命主題,其正在為推動我國經濟建設做出歷史性的貢獻。