5月23日,在1000千伏特高壓錫盟—泰州直流工程冀北段施工現(xiàn)場,國網(wǎng)冀北電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院組織項目管理人員、監(jiān)理人員、施工人員開展安全日活動,通報近期安全事故,宣貫反違章專項行動實施方案及實施細(xì)則。與此同時,該公司83個特高壓及主網(wǎng)在建工程全部停工,開展集中安全學(xué)習(xí)和安全整頓。
當(dāng)前,正值電網(wǎng)建設(shè)高峰期,國網(wǎng)冀北電力轄區(qū)“兩直”特高壓工程建設(shè)正處于關(guān)鍵階段,“三跨”作業(yè)密集,一批500千伏及220千伏配套重點(diǎn)工程正在緊張施工,給基建施工安全管理帶來巨大壓力。該公司嚴(yán)格落實國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)緊急電視電話會議暨迎峰度夏工作部署會精神,積極開展安全日活動。自5月21日起,該公司要求所有在建施工現(xiàn)場全部停工三天,開展安全學(xué)習(xí)。同時,派出六個督導(dǎo)檢查組深入各施工現(xiàn)場,督導(dǎo)安全學(xué)習(xí)及整改工作,確保實現(xiàn)83個重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場全覆蓋。
國網(wǎng)冀北電力深入開展基建安全質(zhì)量大檢查活動,在各開工項目自查、建管單位復(fù)查的基礎(chǔ)上,通過采取“四不兩直”方式抽查在建220千伏及以下工程,發(fā)出電網(wǎng)建設(shè)工程整改通知單13份,發(fā)現(xiàn)安全問題149個、質(zhì)量問題151個、分包問題54個,現(xiàn)已全部督促整改完畢。為確保輸電線路安全施工,該公司對在建輸電線路工程的鐵塔地腳螺栓螺母匹配、緊固等情況開展地毯式排查,按照逐塔排查的原則,建立鐵塔臺賬,詳細(xì)記錄每基鐵塔的塔號和建管、監(jiān)理、施工、分包單位名稱及責(zé)任人。該公司詳細(xì)檢查了螺栓加工單位資質(zhì)、合格證、試驗證明材料、螺栓緊固情況等。目前,該公司已排查110千伏及以上輸電線路13條,共排查鐵塔1281基。
針對當(dāng)前施工企業(yè)正向施工管理型、專業(yè)技術(shù)型轉(zhuǎn)型和大量使用分包隊伍的特點(diǎn),國網(wǎng)冀北電力緊緊抓住分包商準(zhǔn)入、分包合同簽訂、分包“同進(jìn)同出”管理、分包動態(tài)評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)分包管控力度。該公司加強(qiáng)合格分包商申請網(wǎng)上資質(zhì)復(fù)核,建立了施工企業(yè)、建設(shè)管理單位、省公司三級把關(guān)體系,確保在建工程合格分包商應(yīng)用率100%;加強(qiáng)分包合同規(guī)范性管理,編制分包合同范本,建立分包合同備案制;制定并印發(fā)《推進(jìn)落實施工分包“同進(jìn)同出”的管理措施》,統(tǒng)一編制“同進(jìn)同出”相關(guān)執(zhí)行記錄表式,開展“同進(jìn)同出”資格人員培訓(xùn)取證工作,現(xiàn)已有593人具備“同進(jìn)同出”現(xiàn)場管理資格;每月對分包隊伍及其項目經(jīng)理開展動態(tài)評價,實施分包商“黑名單”制度,提升分包隊伍安全管理水平。
據(jù)了解,國網(wǎng)冀北電力還將分包單位和人員統(tǒng)一納入施工單位管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核,動態(tài)開展外包隊伍安全資質(zhì)審查和安全能力評估,篩選確定一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、履約信用好的優(yōu)秀施工隊伍,將安全管理不嚴(yán)、事故頻發(fā)的分包單位一律納入“黑名單”。