深刻改變煤電行業(yè)現(xiàn)狀神華國電：近年最大規(guī)模央企重組

作者：黃曉芳發(fā)布時(shí)間：2017-11-29 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

　　神華集團(tuán)和國電集團(tuán)合并重組成立國家能源投資集團(tuán)，是我國近年來最大規(guī)模的央企重組，有利于做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè)，加快培育具有全球競爭力的世界一流能源集團(tuán)。國家能源集團(tuán)的成立將有效緩解當(dāng)前我國煤電行業(yè)發(fā)展存在的矛盾問題，有利于我國能源行業(yè)綠色發(fā)展和優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，同時(shí)提升我國在國際能源市場的話語權(quán)和影響力。

　　11月28日，國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司召開重組成立大會(huì)。該集團(tuán)是能源領(lǐng)域名副其實(shí)的“巨無霸”：資產(chǎn)規(guī)模超過1.8萬億元，擁有世界最大的煤炭生產(chǎn)公司、世界最大的火力發(fā)電生產(chǎn)公司、世界最大的可再生能源發(fā)電生產(chǎn)公司和世界最大煤制油、煤化工公司。

　　國家能源集團(tuán)由神華集團(tuán)和國電集團(tuán)合并重組而成。國資委主任肖亞慶在成立大會(huì)上表示，這是近年來最大規(guī)模的央企重組，是我國國有企業(yè)改革發(fā)展中的大事，有利于做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè)，加快培育具有全球競爭力的世界一流能源集團(tuán)。

　　深刻改變煤電行業(yè)現(xiàn)狀

　　合并重組前，神華集團(tuán)是我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)，也是全球最大的煤炭供應(yīng)商，國電集團(tuán)是全球風(fēng)電裝機(jī)容量最大的公司。在2017年世界500強(qiáng)排名中，神華集團(tuán)位列第276位，國電集團(tuán)位列第397位，兩家企業(yè)均屬國資委直管國有企業(yè)。

　　外界評論稱，兩家世界500強(qiáng)企業(yè)重組恰逢其時(shí)，也是順勢而為，將給兩家企業(yè)及煤炭、電力行業(yè)帶來深刻變化。

　　出于煤炭價(jià)格原因，我國煤炭和電力行業(yè)之間的關(guān)系一直處于糾葛狀態(tài)。尤其是今年，煤價(jià)持續(xù)上揚(yáng)，導(dǎo)致電力企業(yè)虧損嚴(yán)重。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，高漲的煤價(jià)已使全國煤電行業(yè)采購成本同比增加2000億元。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，五大發(fā)電集團(tuán)煤電板塊虧損247億元，同比減利增虧619億元，火電企業(yè)虧損面超過60%。

　　為此，外界普遍看好此次大規(guī)模重組，因?yàn)橄噍^于其他行業(yè)，電力行業(yè)的央企個(gè)數(shù)偏多，神華集團(tuán)和國電集團(tuán)之間上下游一體化重組，可減少重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競爭。

　　國家能源集團(tuán)董事長喬保平表示，重組成立國家能源集團(tuán)是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化國資國企改革，踐行“四個(gè)能源革命”，保障國家能源安全的重大舉措。

　　提升國際能源市場話語權(quán)

　　去年7月26日，國務(wù)院公布《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》明確提出，石油天然氣主干管網(wǎng)、電網(wǎng)等實(shí)行國有獨(dú)資或絕對控股，同時(shí)明確表示推進(jìn)電力行業(yè)并購重組。黨的十九大報(bào)告也指出，要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。

　　肖亞慶表示，此次重組是深化國有企業(yè)改革，加快推進(jìn)中央企業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)的必然要求。

　　據(jù)悉，過去5年，國資委先后完成18組34家中央企業(yè)重組，國有資本布局結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。但中央企業(yè)行業(yè)分布過寬、戰(zhàn)線過長、資源分散、競爭力不強(qiáng)等問題仍然存在。特別是發(fā)電、煤炭企業(yè)，同質(zhì)化發(fā)展、重復(fù)建設(shè)、過度競爭的問題比較嚴(yán)重，同時(shí)還面臨著煤炭、煤電市場大幅波動(dòng)等問題。

　　“兩家企業(yè)重組，有利于理順煤電關(guān)系、實(shí)現(xiàn)煤電一體化發(fā)展，提升企業(yè)整體盈利能力和經(jīng)營效益，有利于緩解當(dāng)前存在的同質(zhì)化發(fā)展、資源分散等突出問題，推動(dòng)企業(yè)在更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，形成更合理的行業(yè)發(fā)展新格局?！毙啈c表示。

　　如此規(guī)模的能源“巨無霸”誕生，也有利于我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。國電集團(tuán)的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模世界第一，神華集團(tuán)是我國現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)，兩者優(yōu)勢互補(bǔ)明顯，有利于我國能源行業(yè)綠色發(fā)展、優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

　　此外，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的目標(biāo)甚為高遠(yuǎn)。據(jù)稱，國家能源集團(tuán)的目標(biāo)是打造具有全球競爭力的世界一流能源集團(tuán)。

　　肖亞慶表示，兩家企業(yè)重組將有助于加快打造一家規(guī)模實(shí)力更強(qiáng)、協(xié)同優(yōu)勢更為突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理的綜合性能源集團(tuán)，提升我國在國際能源市場的話語權(quán)和影響力。

　　加快推進(jìn)重組融合發(fā)展

　　喬保平表示，國家能源集團(tuán)將加快推進(jìn)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員、管理、文化和黨建全方位融合，保障重組圓滿完成，切實(shí)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，確保重組紅利充分釋放，實(shí)現(xiàn)1+1>2的重組效果。

　　從一組數(shù)據(jù)，便可知國家能源集團(tuán)成立后融合工程巨大。

　　作為世界最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，國家能源集團(tuán)擁有生產(chǎn)煤礦83個(gè)，核定產(chǎn)能4.29億噸。煤炭供應(yīng)全國及日、韓等多個(gè)國家和地區(qū)。不僅是世界上最大的煤炭供應(yīng)商，在技術(shù)、工效、安全管理等方面也引領(lǐng)行業(yè)先進(jìn)水平。

　　作為世界最大的火力發(fā)電生產(chǎn)企業(yè)，國家能源集團(tuán)擁有火電裝機(jī)1.67億千瓦，電站遍布全國31個(gè)省區(qū)市以及澳大利亞、南非、印度尼西亞等國家。超低排放機(jī)組、大容量高參數(shù)機(jī)組、新能源裝機(jī)，以及以節(jié)能環(huán)保及裝備制造為主的高科技產(chǎn)業(yè)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

　　作為世界最大的可再生能源發(fā)電生產(chǎn)企業(yè)，國家能源集團(tuán)擁有風(fēng)電裝機(jī)達(dá)3300萬千瓦，年發(fā)電量570億千瓦時(shí)，贏利能力、管理水平、國際化規(guī)模國內(nèi)領(lǐng)先。

　　作為世界最大煤制油、煤化工公司，國家能源集團(tuán)投入煤制油化工生產(chǎn)運(yùn)營項(xiàng)目共28個(gè)，運(yùn)營和在建煤制油產(chǎn)能526萬噸，煤制烯烴產(chǎn)能288萬噸，擁有多項(xiàng)關(guān)鍵自主知識產(chǎn)權(quán)工藝技術(shù)。規(guī)模和技術(shù)水平在世界處于領(lǐng)先地位。

　　此外，國家能源集團(tuán)還擁有2155公里的鐵路，年吞吐量3億噸的港口，以及80艘自有船舶的船隊(duì)。在重載鐵路建設(shè)運(yùn)營方面，也處于行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　國家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文坦言，國家能源集團(tuán)建設(shè)具有全球競爭力的世界一流綜合能源集團(tuán)的大幕已經(jīng)拉開，今后的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。須堅(jiān)定不移地全面深化改革，激發(fā)活力提升效率，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變革。