面對(duì)液化天然氣價(jià)格快速上漲的情況,國(guó)家發(fā)改委要求11個(gè)地區(qū)在12月4日召開(kāi)液化天然氣價(jià)格法規(guī)政策提醒告誡會(huì),并報(bào)送發(fā)改委價(jià)監(jiān)局。
隨著今冬供暖季的來(lái)臨,各地天然氣告急的消息屢見(jiàn)報(bào)端。
湖北日?qǐng)?bào)消息指出,該省天然氣從11月22日起就開(kāi)始吃緊。此前寧夏、陜西等地也傳出類似消息,陜西日?qǐng)?bào)消息指出,該省冬季采暖期天然氣需求量增大,供需缺口擴(kuò)大,天然氣保供壓力較大。
供應(yīng)缺口導(dǎo)致價(jià)格上升,最直接的是液化天然氣價(jià)格。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年11月21日到30日,24個(gè)?。▍^(qū)、市)液化天然氣(LND)價(jià)格是每噸5636.7元,比上期漲幅為28.3%,如果相比9月的同期價(jià)格,漲幅則到了60.2%。
為此,近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,統(tǒng)一部署相關(guān)省區(qū)市價(jià)格主管部門立即召開(kāi)液化天然氣價(jià)格法規(guī)政策提醒告誡會(huì),提醒告誡轄區(qū)內(nèi)各液化天然氣生產(chǎn)流通企業(yè)和相關(guān)社會(huì)組織,加強(qiáng)價(jià)格自律,規(guī)范價(jià)格行為。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到, 參加上述會(huì)議的涉及到液化天然氣主產(chǎn)區(qū)企業(yè)、進(jìn)口液化天然氣主要接收站企業(yè),以及液化天然氣主銷區(qū)企業(yè)。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)指出,短期液化天然氣價(jià)格上漲快,與河北等地煤改氣取暖等有關(guān)。但是這應(yīng)該是局部緊張,兩三周應(yīng)該可以解決問(wèn)題。
液化天然氣價(jià)格兩個(gè)月狂漲60%
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到,天然氣供應(yīng)緊張導(dǎo)致價(jià)格上漲目前在很多領(lǐng)域都有所體現(xiàn),漲幅最大的是液化天然氣。
以湖北為例,武漢天然氣有限公司已經(jīng)發(fā)出通知,近期全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)用氣緊張,該公司已啟動(dòng)冬季保供應(yīng)急預(yù)案,如情況進(jìn)一步加劇,將對(duì)工商企業(yè)采取限量、限時(shí)和停供措施,全力保障民生用氣需求。
11月28日,保定新奧燃?xì)庥邢薰鞠蚋饔脩魡挝话l(fā)布消息指出,中石油天然氣銷售北方分公司已經(jīng)通知,自10月21日起,天然氣供應(yīng)資源將無(wú)增量。河北省發(fā)改委決定啟動(dòng)全省天然氣需求側(cè)管理機(jī)制,于11月28日零時(shí)起進(jìn)入全省天然氣供應(yīng)橙色預(yù)警。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年8月21-30日全國(guó)液化天然氣價(jià)格是每噸3129.1元,9月同期價(jià)格為3519元,10月為4337.4元,11月為5636.7元。按此看,11月液化天然氣價(jià)格比8月漲幅高達(dá)80%,比9月上漲60%,比10月上漲30%左右。
為什么液化天然氣價(jià)格上漲如此之快?美國(guó)自然資源委員會(huì)高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)指出,因?yàn)榫用裼锰烊粴夂凸ど虡I(yè)用天然氣不能亂漲價(jià),但是液化天然氣作為補(bǔ)充,走的是市場(chǎng)拍賣價(jià)格,所以漲得快。
“各地在加快煤改氣治理,越往下往往會(huì)層層加碼,這樣減少了用煤,但是天然氣需求增加,實(shí)際配套供應(yīng)需要跟上。”他說(shuō)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,隨著“煤改氣”等工程的推進(jìn),天然氣需求旺盛,今年以來(lái)產(chǎn)量一直保持快速增長(zhǎng)。10月份,天然氣產(chǎn)量124.1億立方米,同比增長(zhǎng)15.4%;進(jìn)口天然氣581萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)52.1%,增速比9月份加快48.2個(gè)百分點(diǎn)。
金聯(lián)創(chuàng)天然氣市場(chǎng)分析師苗瑩瑩指出,總體來(lái)看,中國(guó)天然氣需求的增速大于天然氣供應(yīng)的速度。國(guó)家從2016年開(kāi)始對(duì)煤改氣、氣化農(nóng)村、煤供暖改為天然氣供暖,各方面對(duì)天然氣的用量明顯提升,所以天然氣的整體消費(fèi)量增長(zhǎng)非??欤钦麄€(gè)供應(yīng)沒(méi)有跟上消費(fèi)的發(fā)展速度,導(dǎo)致了供不應(yīng)求的局面。
發(fā)改委開(kāi)告誡會(huì)平抑價(jià)格
面對(duì)液化天然氣價(jià)格快速上漲的情況,國(guó)家發(fā)改委要求11個(gè)地區(qū)在12月4日召開(kāi)液化天然氣價(jià)格法規(guī)政策提醒告誡會(huì),并報(bào)送發(fā)改委價(jià)監(jiān)局。
這些地區(qū)包括陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、山西、四川、山東、遼寧、江蘇、北京、河北。參會(huì)人員包括主要的液化生產(chǎn)氣主產(chǎn)區(qū)企業(yè),相關(guān)協(xié)會(huì)等,以及液化天然氣主要接收站銷售企業(yè)和協(xié)會(huì),液化天然氣主銷區(qū)企業(yè)和相關(guān)協(xié)會(huì)。
發(fā)改委提醒告誡各液化天然氣企業(yè)和相關(guān)社會(huì)組織要維護(hù)行業(yè)秩序,不得惡意哄抬價(jià)格,不得價(jià)格欺詐,不得相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)額,不得濫用市場(chǎng)支配地位,不得達(dá)成壟斷協(xié)議,不得實(shí)施其他任何形式的價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為。
一位燃?xì)庑袠I(yè)專家指出,目前市場(chǎng)整體并不缺天然氣,出現(xiàn)價(jià)格高且市場(chǎng)偏緊的情況,是有企業(yè)認(rèn)為過(guò)去天然氣價(jià)格銷售太低,通過(guò)該方式可謀求更大利益?!罢f(shuō)到底就是上游企業(yè)希望提高價(jià)格,下游企業(yè)希望買便宜的氣,雙方訴求不一致?!边@位人士說(shuō)。
根據(jù)了解,今年涉及到煤改氣的京津冀地區(qū)有約200萬(wàn)戶,加上山東、陜西等地煤改氣的情況,實(shí)際全國(guó)可能有幾百萬(wàn)戶。根據(jù)國(guó)家政策,在冬季天然氣消費(fèi)旺季,非居民用天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格可以浮動(dòng)20%以內(nèi)。
苗瑩瑩認(rèn)為,這次告誡會(huì)并未給天然氣價(jià)格做出一個(gè)實(shí)際的限制,沒(méi)有規(guī)定最低價(jià)格和最高價(jià)格,只是起到提醒告誡的作用,下一步還是要解決供需的矛盾,加大天然氣供氣能力建設(shè)。