中國(guó)電力網(wǎng)訊 日前，云南省發(fā)改委對(duì)外公布的《云南省涉電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《辦法》）顯示，云南擬將境內(nèi)的電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、電力建設(shè)施工等電力領(lǐng)域，存在嚴(yán)重違反電力法律、法規(guī)、規(guī)章等15項(xiàng)嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。屆時(shí)，將對(duì)進(jìn)入“黑名單”的市場(chǎng)主體在銀行信貸、財(cái)稅政策扶持等方面進(jìn)行限制或禁止。

　　《辦法》共分六章三十三條，包括總則、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定與發(fā)布、名單移出、權(quán)益保護(hù)和責(zé)任等，其中認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)擬訂了15條。例如，市場(chǎng)主體存在未取得許可從事相關(guān)業(yè)務(wù)、涂改許可證、隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)，未按要求及時(shí)變更注冊(cè)信息和用戶登記信息，且拒不整改；違反信用承諾且拒不整改等情形的，將按照規(guī)定程序列入“黑名單”。

　　值得注意的是，對(duì)市場(chǎng)主體具有相關(guān)失信行為，但尚未達(dá)到“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，《辦法》提出將按照規(guī)定程序列入重點(diǎn)關(guān)注名單，通過(guò)約談、提醒、下達(dá)整改函等方式督促整改。但是對(duì)進(jìn)入“黑名單”的市場(chǎng)主體，自被列入“黑名單”之日起滿3年未再發(fā)生嚴(yán)重違法失信行為以及被列入重點(diǎn)關(guān)注名單起滿1年的，在經(jīng)過(guò)一系列審議等流程后方可移出“黑名單”。

　　《辦法》提出，對(duì)認(rèn)定生效的“黑名單”，不僅要及時(shí)錄入“黑名單”信息管理系統(tǒng)，還要及時(shí)歸集至省和國(guó)家信用平臺(tái)，并同步推送至聯(lián)合懲戒相關(guān)單位，以及向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)，聯(lián)合懲戒部門(mén)將按合作備忘錄在其項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地使用、政府采購(gòu)、證券融資、銀行信貸、政策性資金和財(cái)稅政策扶持等方面嚴(yán)格限制或禁止。

　　目前，《辦法》還處于征求意見(jiàn)當(dāng)中，歡迎社會(huì)各界人士踴躍參與，積極建言獻(xiàn)策。意見(jiàn)和建議可通過(guò)郵件、傳真反饋至省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)處。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為10月8日。