遼寧省將設(shè)置水庫庫長和水電站站長，這在全國屬于首創(chuàng)。7月30日，《遼寧省河長湖長制條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)省十三屆人大常委會第十二次會議表決通過，將于10月1日正式實施。
遼寧省人大農(nóng)委立法處處長趙廣棟在當(dāng)天省人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上表示，《條例》的通過對于落實綠色發(fā)展理念，加快我省生態(tài)文明建設(shè)，維護河湖健康生命，恢復(fù)河湖自然生態(tài)，實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用，具有重要意義。
據(jù)介紹，我省高度重視全面推行河長制工作，到2018年6月底已經(jīng)全面建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系，明確了工作職責(zé)，出臺了相關(guān)制度政策措施，制定了監(jiān)督檢查和考核評估制度，并按照與河長對位的原則全面建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級河道警長制。
目前，全省河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，河長制工作初見成效，但是我省還存在河長制工作開展不平衡、部門間及跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法機制尚未建立、一些地方監(jiān)督考核和責(zé)任追究機制沒有得到有效落實等問題。為依法解決好這些問題，省人大常委會將制定《條例》列入今年立法計劃，年初就啟動了立法程序。
《條例》明確了我省河長湖長制工作體系?！稐l例》明確了河長湖長制的含義，規(guī)定我省設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長制體系，明確了河長制辦公室、河道警長制辦公室的職責(zé)。
為充分發(fā)揮總河長、河長在河長制中的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，有效地促使總河長、河長依法履職盡責(zé)，《條例》結(jié)合各級總河長、河長的工作重點和履職范圍，詳細規(guī)定了各級總河長、河長的職權(quán)。
《條例》明確了各級政府及相關(guān)部門職責(zé)。規(guī)定了縣級以上政府建立河湖巡查保潔機制，通過政府購買服務(wù)等方式，聘用河湖巡查員、保潔員，負責(zé)河湖的日常巡查和保潔；建設(shè)全省河長湖長制管理信息系統(tǒng)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強對河湖的監(jiān)管、巡查、處置和考核；建立河湖保護聯(lián)合執(zhí)法機制，完善行政執(zhí)法信息共享和工作通報制度。
《條例》還明確了監(jiān)督考核機制。規(guī)定縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立河長制工作考核機制，對河長制工作進行全面考核。對未履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力的，總河長、河長都應(yīng)當(dāng)及時約談有關(guān)人員。《條例》規(guī)定，鄉(xiāng)級以上河長未按規(guī)定履行職責(zé)，導(dǎo)致水質(zhì)惡化、水環(huán)境和水生態(tài)遭受破壞的，以及未按規(guī)定進行河湖巡查，或者對巡查發(fā)現(xiàn)的問題未按規(guī)定及時處理的，依法依規(guī)給予處分。
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