夸父追日的古老傳說,折射出我國古人對太陽的崇拜。經(jīng)過十幾年的披荊斬棘,我國已經(jīng)成長為全球最大的太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)國和應(yīng)用國,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者。但逐日之路,道阻且長。我國光伏產(chǎn)業(yè)耀眼的光環(huán)背后,棄光限電的問題卻愈演愈烈,長期以來重開發(fā)輕消納的發(fā)展思路亟待轉(zhuǎn)變。
中國光伏“領(lǐng)跑”世界
在國際市場上,我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當之無愧的領(lǐng)跑者。自2008年起,我國連續(xù)8年光伏電池產(chǎn)量居全球首位,累計為全球提供了70%以上的光伏電池產(chǎn)品。
最新發(fā)布的《BP世界能源統(tǒng)計年鑒2016》顯示,2015年中國太陽能發(fā)電同比增長69.7%,成為增幅最大的國家。中國已經(jīng)超過德國和美國成為世界上最大的太陽能發(fā)電國。
2015年我國新增光伏發(fā)電裝機容量約15吉瓦,同比增長逾40%,占全球新增裝機的四分之一以上。進入2016年,由于“630”光伏發(fā)電補貼“大限”影響,上半年國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)搶裝潮,大量光伏電站項目集中上馬,爭取趕上優(yōu)惠政策的“末班車”。
中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華介紹,目前雖然沒有來自官方的上半年新增裝機數(shù)據(jù),但僅從國網(wǎng)的統(tǒng)計來看,二季度的裝機就超過13吉瓦,整個上半年的裝機超過了20吉瓦,比去年同期增長3倍以上,總體形勢過熱。
他預(yù)計全年新增裝機將達到25-30吉瓦,甚至更多。“我國仍將保持光伏新增裝機的世界第一位置,并且遙遙領(lǐng)先?!?/p>
“‘十三五’時期,中國每年還將新增1500萬千瓦到2000萬千瓦的光伏發(fā)電,繼續(xù)保持全球最強勁增長?!眹夷茉淳志珠L努爾白克力說。
經(jīng)過十多年的高速發(fā)展,我國已經(jīng)成為光伏資本和技術(shù)的輸出大國,在技術(shù)創(chuàng)新方面也是全球的領(lǐng)跑者。我國光伏企業(yè)走出去的步伐不斷提速,在國外承接工程總包、設(shè)廠、輸出成熟技術(shù)。
隨著技術(shù)的推進,我國光伏發(fā)電成本不斷下降,經(jīng)濟性不斷上升?!笆濉逼陂g,我國光伏發(fā)電成本降幅接近70%,己經(jīng)達到每千瓦時1元以下,但與火電、水電等常規(guī)能源發(fā)電相比,仍然是常規(guī)能源發(fā)電成本的2倍左右。
按照行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,“十三五”期間,我國光伏發(fā)電建設(shè)和發(fā)電成本持續(xù)降低,到2020年,在2015年基礎(chǔ)上下降30%,中東部地區(qū)建設(shè)成本降到每瓦7-8元,發(fā)電成本每千瓦時0.8元左右;西部地區(qū)建設(shè)成本降到每瓦6-7元,發(fā)電成本每千瓦時0.7元左右。太陽能熱發(fā)電建設(shè)成本在每瓦20元以下,發(fā)電成本接近每千瓦時1元。
“未來光伏電池組件價格還有很大的下降空間。另外,隨著規(guī)?;a(chǎn)推廣之后,未來我國光伏發(fā)電的成本有望降到5毛錢以下?!鄙虾P履茉葱袠I(yè)協(xié)會會長朱元昊介紹說,十年前,光伏界一直有個夢想是將組件價格降到1美元以下,當時的價格是4美元。而現(xiàn)如今,技術(shù)創(chuàng)新的推動使得組件價格降到了0.5美元以下,今后幾年的目標是降到1元人民幣左右。目前來看,降到2元人民幣已經(jīng)不難實現(xiàn)。
“重開發(fā)、輕消納”釀成棄光困境
雖然我國已經(jīng)是光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的雙料冠軍,但風(fēng)光無限的背后也有著難以掩蓋的尷尬。其中,棄光限電、利用率低,正成為制約我國光伏應(yīng)用市場擴容的一大掣肘因素。
來自國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國大多數(shù)地區(qū)光伏發(fā)電運行情況良好,全國全年平均利用小時數(shù)為1133小時,但西北部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴重的棄光現(xiàn)象。其中,甘肅全年平均利用小時數(shù)為1061小時,棄光率達31%;新疆自治區(qū)全年平均利用小時數(shù)為1042小時,棄光率達26%。
2016年一季度,我國棄光現(xiàn)象更加嚴峻。一季度光伏發(fā)電量118億千瓦時,同比增長48%,但全國棄光限電19億千瓦時,相當于光伏發(fā)電總量的14%不能上網(wǎng)。棄光限電集中發(fā)生在甘肅、新疆和寧夏等地區(qū)。其中,甘肅棄光限電8.4億千瓦時,棄光率39%;新疆(含兵團)棄光限電7.6億千瓦時,棄光率52%;寧夏棄光限電2.1億千瓦時,棄光率20%。
棄光限電尷尬的出現(xiàn),很大程度上緣于我國光伏發(fā)電應(yīng)用市場的投資布局的失衡,發(fā)展思路“重開發(fā)、輕消納”。
光伏發(fā)電應(yīng)用主要有集中式光伏電站和分布式光伏發(fā)電項目兩大渠道。在過去幾年間,集中式光伏電站和分布式光伏項目發(fā)展呈現(xiàn)冰火兩重天。集中式光伏電站一直是投資的風(fēng)口,大批電站項目集中上馬,而分布式光伏項目卻幾乎無人問津。
國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國光伏發(fā)電累計裝機容量4318萬千瓦。其中,集中式光伏電站裝機占比86%,分布式占比只有14%。尤其在2015年,新增完成的光伏裝機中,集中式光伏電站裝機占比高達91%。
我國集中式光伏電站主要集中在西部地區(qū),當?shù)仉娏π枨筝^弱,大量電力需要向外輸出。但光伏的大規(guī)模集中上網(wǎng)與當?shù)仉娋W(wǎng)配套建設(shè)滯后形成沖突,同時,光伏發(fā)電的波動性強,也給當?shù)仉娋W(wǎng)的穩(wěn)定性帶來沖擊,導(dǎo)致當?shù)夭坏貌徊扇壒庀揠姷拇胧?/p>