曾有人將“6·30”比喻成光伏行業(yè)的“生死劫”。稱(chēng)“你搶?zhuān)蛘卟粨專(zhuān)?·30”就在那里，不悲不喜；你愛(ài)或者不愛(ài)，光伏就在那里，不增不減?！?/p>
臨近6月尾聲，對(duì)于光伏人來(lái)講，可謂五味雜陳。趕上“6·30”并網(wǎng)的，如釋重負(fù)；那些組件到場(chǎng)，卻沒(méi)來(lái)得及順利并網(wǎng)的則叫苦連連，表示“虧大了”。
回想2016年“6·30”的那一波歷史性搶裝潮，“6·30”節(jié)點(diǎn)一過(guò)，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價(jià)格即出現(xiàn)了斷崖式地下跌，呈現(xiàn)“上半年熱、下半年冷”的強(qiáng)烈對(duì)比，令人唏噓。
今年“6·30”是否會(huì)重蹈覆轍？潮水退去后，光伏行業(yè)又是誰(shuí)在裸泳？
雙重驅(qū)使出現(xiàn)特殊“搶裝潮”
2016年12月26日，國(guó)家正式下發(fā)調(diào)整光伏、陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知，稱(chēng)2017年1月1日之后新建的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將下調(diào)，并明確了2016年12月31日前完成備案、2017年6月30日前完成并網(wǎng)的光伏電站繼續(xù)享受調(diào)整前的電價(jià)。
之后，從其所發(fā)的附件——《全國(guó)光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)表》來(lái)看，從2017年1月1日起，一、二、三資源區(qū)“全額上網(wǎng)”的光伏標(biāo)桿電價(jià)將調(diào)整至每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元。實(shí)際下調(diào)幅度，僅一類(lèi)地區(qū)就高達(dá)23%以上。
從全球光伏行業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論歐美抑或日本，光伏歷來(lái)是受補(bǔ)貼扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)貼力度亦呈現(xiàn)逐漸下滑的軌跡。
現(xiàn)階段，補(bǔ)貼依然是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。如何看待當(dāng)年我國(guó)的標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)的政策？雖然，國(guó)家意欲將一、二、三類(lèi)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)的幅度更大，但最終版本中，下調(diào)幅度相對(duì)緩和，也基本符合光伏行業(yè)內(nèi)預(yù)期。即使如此，光伏行業(yè)已然驚出一身“冷汗”。
“光伏補(bǔ)貼政策逐年大幅退坡是不可逆的趨勢(shì)，光伏企業(yè)要想尋求更多利潤(rùn)空間，必須依靠技術(shù)突破與模式創(chuàng)新。”一位不愿具名的行業(yè)專(zhuān)家表示，“逐步下調(diào)光伏補(bǔ)貼政策是驅(qū)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，降低光伏發(fā)電成本，實(shí)現(xiàn)光伏早日平價(jià)上網(wǎng)的有效途徑?！?/p>
顯而易見(jiàn)的是，光伏電站除了以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)成本下降尋求利潤(rùn)空間之外，還可以有另一條路。那就是在次年6月30日前完成并網(wǎng)，以享受在未來(lái)20年中更高的補(bǔ)貼金額，而這筆錢(qián)絕非小數(shù)目。
不考慮棄光、限電、補(bǔ)貼延遲等問(wèn)題，當(dāng)前一類(lèi)資源地區(qū)的內(nèi)部收益率仍可高于20%。以一類(lèi)資源地區(qū)標(biāo)桿電價(jià)由0.8元下調(diào)至0.65元測(cè)算，在電站初始投資額度不變的情況下，內(nèi)部收益率將降至15%甚至更低。電價(jià)下調(diào)幾毛錢(qián)，電站可能失去幾百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元的利潤(rùn)。
計(jì)鵬信息咨詢(xún)有限公司總工程師高赟給出的建議是：“從投資收益角度來(lái)講，一類(lèi)資源區(qū)搶‘6·30’的必要性最大，二類(lèi)地區(qū)次之，甚至二類(lèi)地區(qū)資源較好區(qū)域收益將高于一類(lèi)區(qū)。”
光伏電站設(shè)計(jì)師王淑娟認(rèn)為，如果“6·30”后電價(jià)下調(diào)0.13元或0.15元，以項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率8%為基準(zhǔn)，要想獲8%的收益率，“6·30”后項(xiàng)目投資就要下降1000元—2200元/千瓦之間，即1元—2.2元/瓦。
由此，在政策和收益的雙輪驅(qū)動(dòng)下，光伏行業(yè)出現(xiàn)特殊的“6·30”搶裝潮，并不難理解。
從平靜到突然爆發(fā)
與2016年3月就異常火熱的“6·30”相比，今年直至4月，整個(gè)光伏行業(yè)相對(duì)平靜。據(jù)集邦科技預(yù)測(cè)，2017年“6·30”搶裝潮未能如期涌現(xiàn)，與各省去年增補(bǔ)指標(biāo)是否通過(guò)相關(guān)，同時(shí)也與其用地受限有關(guān)。
4月末，“6·30”搶裝潮呈現(xiàn)卷土重來(lái)的跡象，到5月全面爆發(fā)，火熱程度不減往年。彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師預(yù)測(cè)，2017年新增光伏裝機(jī)量將達(dá)到27GW到31GW之間，其中超過(guò)20GW的量需要趕在上半年進(jìn)行。但由于行業(yè)對(duì)預(yù)期準(zhǔn)備不足，“6·30”搶裝潮的突然爆發(fā)，再現(xiàn)組件“有價(jià)無(wú)市”的局面。
補(bǔ)貼下降是主因，而規(guī)模下發(fā)時(shí)間延遲同樣加劇了“6·30”搶裝潮的強(qiáng)度?！敖衲杲M件和設(shè)備采購(gòu)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，組件采購(gòu)難上加難?！蹦除堫^光伏制造商相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣告訴記者，“各省份指標(biāo)下達(dá)時(shí)間不統(tǒng)一，最早的在6月份，最晚的內(nèi)蒙古和東三省則到11月、12月才下發(fā)，下達(dá)之后立即做項(xiàng)目可研、跑各種手續(xù)，給企業(yè)留出的時(shí)間太少了?！?/p>
不少企業(yè)也訴苦說(shuō)，加上期間的元旦、春節(jié)兩個(gè)假期，項(xiàng)目最快開(kāi)工也要在4月初。等供需雙方完成采購(gòu)合同后，基本就到4月中旬，供應(yīng)商5、6月份開(kāi)始集中供貨，讓一線廠商甚至二線廠商的產(chǎn)能全部處于滿產(chǎn)狀態(tài)。即使如此，一些動(dòng)工晚的項(xiàng)目仍面臨買(mǎi)不到產(chǎn)品的局面。
