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補(bǔ)貼退坡引發(fā)光熱發(fā)電行業(yè)焦慮

發(fā)布時(shí)間: 2019-10-18   來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)  作者:蘇南

  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,補(bǔ)貼退坡是大勢(shì)所趨,但應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,不同產(chǎn)業(yè)區(qū)別對(duì)待,不搞“一刀切”。目前,光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)尚需一段時(shí)間,使剛剛建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈得到規(guī)?;l(fā)展,從而降低發(fā)電成本,最終完全走向市場(chǎng)。

  獲得政策大力支持的光熱發(fā)電項(xiàng)目,今年底或?qū)⒂瓉?lái)“大豐收”。剛剛過(guò)去的9月,中電建青海共和50MW熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目、魯能海西州多能互補(bǔ)集成優(yōu)化國(guó)家示范工程50MW光熱發(fā)電項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電。有知情人士向記者透露:“預(yù)計(jì)今年年底前,我國(guó)有望再并網(wǎng)4個(gè)項(xiàng)目,新增裝機(jī)250MW左右?!?/p>

  自2005年發(fā)展至今,我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)能規(guī)模,規(guī)模效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。然而,喜悅伴隨著焦慮。采訪中多位業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了“補(bǔ)貼若突然退坡,可能導(dǎo)致光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯”的擔(dān)心,期望給予合理的緩沖期。

  示范效果顯著 設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率已超90%

  從2016年國(guó)家能源局啟動(dòng)首批20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目以來(lái),光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)??偭窟_(dá)1.35GW,開(kāi)啟了我國(guó)光熱發(fā)電的商業(yè)化進(jìn)程,并帶動(dòng)了一批材料、設(shè)備制造以及電站建設(shè)企業(yè)快速發(fā)展。截至目前,首批示范項(xiàng)目中共有4個(gè)建成投產(chǎn),并網(wǎng)運(yùn)行的光熱發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到320MW。

  “雖然我國(guó)光熱發(fā)電起步較晚,但部分技術(shù)已經(jīng)走在國(guó)際前列。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)孫銳告訴記者,通過(guò)首批示范項(xiàng)目,帶動(dòng)了相關(guān)企業(yè)自主創(chuàng)新,突破了多項(xiàng)核心技術(shù),并形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,目前設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)90%。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年底,我國(guó)具有槽式玻璃反射鏡生產(chǎn)線6條,槽式真空吸熱管生產(chǎn)線10條,機(jī)械傳動(dòng)箱生產(chǎn)線5條,液壓傳動(dòng)生產(chǎn)線2條,導(dǎo)熱油生產(chǎn)線3條,熔融鹽生產(chǎn)線3條,定日鏡生產(chǎn)線5條,槽式集熱器生產(chǎn)線3條,塔式吸熱器生產(chǎn)線3條。

  “例如,塔式聚光集熱系統(tǒng),在國(guó)際上也只有幾家公司掌握該項(xiàng)技術(shù),首航節(jié)能和中控太陽(yáng)能等龍頭企業(yè),通過(guò)自主研發(fā)掌握了關(guān)鍵技術(shù)。項(xiàng)目建成投運(yùn)后,運(yùn)行性能良好。另外,蘭州大成通過(guò)自主研發(fā),掌握了熔鹽菲涅爾式聚光集熱技術(shù),并率先開(kāi)展了世界首個(gè)商業(yè)化電站建設(shè)。正在建設(shè)中的玉門(mén)鑫能項(xiàng)目,也是全球第一個(gè)采用二次反射塔式聚光集熱技術(shù)的商業(yè)電站?!睂O銳介紹說(shuō)。

  北京首航艾啟威節(jié)能技術(shù)股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“首航節(jié)能”)董事長(zhǎng)黃文佳告訴記者,“經(jīng)過(guò)多年技術(shù)積累,小試、中試、企業(yè)示范項(xiàng)目和國(guó)家首批示范項(xiàng)目建設(shè),光熱產(chǎn)業(yè)積累了許多設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)維等方面的人才,培養(yǎng)了多家系統(tǒng)集成商,吸取了大量經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為下一批項(xiàng)目減少建設(shè)成本、提高效率提供了借鑒和依據(jù),將有力地提高光熱發(fā)電的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值?!?/p>

  “示范項(xiàng)目所展現(xiàn)出的技術(shù)創(chuàng)新和工程能力,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈成本下降。”浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中控太陽(yáng)能”)董事長(zhǎng)金建祥表示。

  來(lái)自光熱發(fā)電的新需求,化解了部分燃煤發(fā)電設(shè)備的過(guò)剩產(chǎn)能?!鞍殡S著我國(guó)能源轉(zhuǎn)型步伐的加快,傳統(tǒng)煤電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,正面臨生存的困境。光熱發(fā)電使用的汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組、蒸汽發(fā)生系統(tǒng)、換熱器、泵、閥門(mén)、高溫管道等設(shè)備和材料,正是煤電設(shè)備制造企業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,我國(guó)光熱發(fā)電的發(fā)展將為煤電設(shè)備制造業(yè)提供絕好的轉(zhuǎn)型機(jī)遇?!睂O銳表示。

  集發(fā)電儲(chǔ)能于一身 能源轉(zhuǎn)型光熱不可或缺

  孫銳分析說(shuō):“光熱集發(fā)電和儲(chǔ)能于一身,同一地點(diǎn)、同等容量的光熱發(fā)機(jī)組的發(fā)電量是光伏的2.6倍,能夠提供100%電力保障,可以顯著減少高比例風(fēng)電和光伏接入后電力系統(tǒng)對(duì)儲(chǔ)能電站容量的需求,與光伏、風(fēng)電形成互補(bǔ)?!?/p>

  孫銳認(rèn)為,隨著我國(guó)新能源占比不斷提升,煤電占比持續(xù)降低,西部地區(qū)風(fēng)電和光伏依賴(lài)煤電打捆外送的模式將不可持續(xù)。以甘肅酒泉至湖南的±800千伏祁韶線為例,該輸送通道已經(jīng)建成投運(yùn),原規(guī)劃設(shè)計(jì)外送電量的60%為煤電,配套煤電機(jī)組600萬(wàn)千瓦,其中新建400萬(wàn)千瓦。然而在全國(guó)煤電機(jī)組過(guò)剩情況下,能源主管部門(mén)暫停了200萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組的建設(shè)。由于缺少調(diào)節(jié)電源,該通道的輸電功率與設(shè)計(jì)值相差甚遠(yuǎn),當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)電、光伏電力送不出去,棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重。

  “如果建設(shè)200萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電替代被暫停的煤電機(jī)組,外送的可再生能源電力比重將提升到80%以上,目前地方政府已開(kāi)展了相關(guān)研究工作?!睂O銳透露。

  尚需政策緩沖 宜先“規(guī)?;焙蟆笆袌?chǎng)化”

  光熱產(chǎn)業(yè)方興未艾,如何破解發(fā)電成本高企難題,黃文佳和金建祥早已成竹在胸,再經(jīng)過(guò)2-3輪示范項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè),光熱發(fā)電有望實(shí)現(xiàn)調(diào)峰平價(jià)?!暗习?、智利的業(yè)主來(lái)華考察我們的項(xiàng)目時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)發(fā)展和成本下降的速度感到十分驚訝。”黃文佳表示。

  孫銳分析認(rèn)為,如果光熱發(fā)電裝機(jī)每年保持一定的增長(zhǎng)規(guī)模,使產(chǎn)業(yè)鏈逐漸發(fā)展壯大,保守估算,到2025年,光熱發(fā)電成本將下降至0.76元/千瓦時(shí),到2030年將下降到0.7元/千瓦時(shí)以下?!叭绻麉⒄諊?guó)際經(jīng)驗(yàn),依據(jù)負(fù)荷側(cè)的峰谷分時(shí)銷(xiāo)售電價(jià)疊加電網(wǎng)的輸配電價(jià)格確定發(fā)電側(cè)的上網(wǎng)電價(jià),光熱發(fā)電依靠自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),可將發(fā)電量?jī)?yōu)化調(diào)整到高峰和平峰時(shí)段,不僅滿足了系統(tǒng)的調(diào)峰要求,也實(shí)現(xiàn)了自身可靠、靈活電力的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在市場(chǎng)中一定能夠得到很好的發(fā)展?!?/p>

  采訪中,多位業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,我國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)尚處于示范發(fā)展階段,如果補(bǔ)貼政策發(fā)生重大調(diào)整,不僅會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)陷入停滯不前的窘境,還有可能讓剛剛培育起來(lái)的產(chǎn)業(yè)夭折。而一旦失去國(guó)內(nèi)的創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)鏈成本優(yōu)勢(shì),中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將不復(fù)存在。

  “補(bǔ)貼退坡是大勢(shì)所趨,但應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,具體產(chǎn)業(yè)區(qū)別對(duì)待,不搞‘一刀切’?!睂O銳認(rèn)為,目前光熱產(chǎn)業(yè)尚需一段時(shí)間,使剛剛建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈得到規(guī)?;l(fā)展,從而降低發(fā)電成本,最終完全走向市場(chǎng)。

  “如果每年保持一定的裝機(jī)規(guī)模,光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展,發(fā)電成本將可以大幅下降,同時(shí),伴隨上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革,有望在2025年左右擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴(lài)?!睂O銳表示。

  “光熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),同時(shí),我國(guó)西北部獨(dú)特的氣候環(huán)境導(dǎo)致有效工期不足8個(gè)月,因此首先要因地制宜、實(shí)事求是,給光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)合理的緩沖期,以免造成大起大落?!眹?guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)王志峰坦言。

      關(guān)鍵詞: 光熱發(fā)電

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