自2013年底開始,各省、市、縣出臺(tái)了大量地方補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)光伏項(xiàng)目的建設(shè)。本文僅匯總了2015年3月前出臺(tái)的政策。
匯總一:各省的補(bǔ)貼額度
由于各省的補(bǔ)貼基本都是有特別要求的,為了簡明,匯總時(shí)只寫的補(bǔ)貼額度,獲得補(bǔ)貼的具體條件請自查政策原文。
1、北京市
2015 年1 月1 日至2019年12 月31 日期間并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,市級財(cái)政按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.3 元(含稅),每個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)期限為5 年,獎(jiǎng)勵(lì)對象為分布式發(fā)電企業(yè)或自然人。
2、江蘇省
1、無錫市
分布式電站:一次性補(bǔ)貼20 萬元/兆瓦;
采用合同能源管理模式實(shí)施的項(xiàng)目,對實(shí)施合同能源管理用能項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目投資機(jī)構(gòu),分別一次性給予每個(gè)項(xiàng)目不超過20萬元和100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目扶持。
3、安徽省
1、合肥市
市財(cái)政按裝機(jī)容量一次性給予3元/瓦補(bǔ)貼,單個(gè)電站補(bǔ)貼不超過1.5萬元。
肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶家庭式光伏電站,按裝機(jī)容量一次性給予4元/瓦補(bǔ)貼,單個(gè)電站最高補(bǔ)貼不超過2萬元。
光伏建筑一體化在享受市級度電補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,按裝機(jī)容量一次性給予電站投資商2元/瓦的工程補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過100萬元。
裝機(jī)規(guī)模超過0.1兆瓦且建成并網(wǎng)的屋頂光伏電站項(xiàng)目、按裝機(jī)容量一次性給予屋頂產(chǎn)權(quán)人10萬元/兆瓦的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過60萬元,同一屋頂產(chǎn)權(quán)人獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。
4、江西省
在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,提供了兩種模式的補(bǔ)貼:
一是初始投資補(bǔ)貼,以“萬家屋頂光伏示范工程”為依托,居民屋頂光伏發(fā)電示范享受一期工程4元/瓦、二期工程3元/瓦的初裝費(fèi)補(bǔ)貼。
二是度電補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定為0.2元/度電,補(bǔ)貼期20年。
1、南昌市
在國家、省級補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,每度電給予0.15元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期暫定5年。
5、河北省
地面電站的上網(wǎng)電價(jià)在國家確定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上,2015年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.2元;2017年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.1元;自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年。
6、陜西省
省級財(cái)政資金按照1元/瓦標(biāo)準(zhǔn),給予一次性投資補(bǔ)助。
1、商洛市
除享受省級有關(guān)補(bǔ)貼外,市縣財(cái)政再按發(fā)電量給地面光伏電站和分布式光伏電站補(bǔ)貼0.01元和0.05元每度。
7、上海市
光伏電站:0.3元/千瓦時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間為連續(xù)5年。
分布式光伏:按照電量消納用戶的類別區(qū)分,工、商業(yè)用戶為0.25元/千瓦時(shí),個(gè)人、學(xué)校等享受優(yōu)惠電價(jià)用戶為0.4元/千瓦時(shí)。
8、吉林省
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,省再補(bǔ)貼0.15元/千瓦時(shí)。
9、湖南省
2014年投產(chǎn)的光伏電站(含自發(fā)自用和上網(wǎng)電量)省級補(bǔ)貼0.2元/度,補(bǔ)貼10年。2015~2017年投產(chǎn)項(xiàng)目根據(jù)成本變化適時(shí)調(diào)整。
10、浙江省
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,省再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)。
2013-2015年期間在嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新建成投產(chǎn)的屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,在項(xiàng)目建成后的前3年,省再補(bǔ)貼0.30元/千瓦時(shí)。
1、杭州市
1)杭州市蕭山區(qū)
按照實(shí)際發(fā)電量每千瓦時(shí)給予0.2元補(bǔ)助。
2)杭州市富陽市
在國家、省有關(guān)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,在建成投產(chǎn)后,前兩年按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目投資主體給予補(bǔ)貼,第三至五年按0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
居民初裝補(bǔ)助。對居民住宅的光伏發(fā)電項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予1元/峰瓦的一次性補(bǔ)助,不再享受發(fā)電補(bǔ)貼。
3)杭州市建德市
除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外,自其發(fā)電之日起按其實(shí)際發(fā)電量三年內(nèi)由市政府給予補(bǔ)貼。其中企業(yè)自用的給予0.2元/千瓦時(shí),上大網(wǎng)的給予0.1元/千瓦時(shí)。
二是居民初裝補(bǔ)助。對居民住宅的光伏發(fā)電項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予1元/峰瓦的一次性補(bǔ)助,不再享受發(fā)電補(bǔ)貼。
2、湖州市
1)湖州市德清縣
除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外,按其年發(fā)電量給予0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼,自發(fā)電之日起,連續(xù)補(bǔ)貼三年。其中,對在工業(yè)廠房屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,第一年補(bǔ)貼實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目的屋頂企業(yè),后兩年補(bǔ)貼光伏發(fā)電投資企業(yè)。
家庭、居民等投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的,按裝機(jī)容量給予一次性2元/瓦補(bǔ)貼,最高不超過1萬元,不享受縣級發(fā)電量獎(jiǎng)勵(lì)。
2)湖州市安吉縣
實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家、省政策優(yōu)惠基礎(chǔ)上,縣級再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí),自發(fā)電之日起,連續(xù)補(bǔ)貼兩年。
對企業(yè)等單位安裝光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)品的,按15元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
3、溫州市
1)溫州市洞頭縣
除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外,所發(fā)全部電量(包括自發(fā)自用和上網(wǎng)電量),給予每度電0.4元補(bǔ)貼,一補(bǔ)五年;其中列入離島“光電旅一體化”示范的項(xiàng)目,另外給予每度0.1元獎(jiǎng)勵(lì)。
居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的,按裝機(jī)容量給予每瓦2元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);并按發(fā)電量給予每度電0.2元補(bǔ)貼,一補(bǔ)五年。
對于民建建筑物屋頂出租用于安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的,按發(fā)電量給予屋頂所有人每度0.05元的補(bǔ)貼,自發(fā)電之日起一補(bǔ)五年,企業(yè)(居民)自建模式不補(bǔ)。
租用政府(國有企業(yè))所屬的建筑屋頂安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的,政府(國有企業(yè))原則上應(yīng)無償提供屋頂租賃,租期一般為10—20年。
2)溫州市瑞安市
除按政策享受國家、省、溫州市有關(guān)補(bǔ)貼外,所發(fā)全部電量(包括自發(fā)自用和上網(wǎng)電量),給予每度電0.3元補(bǔ)貼,一補(bǔ)五年。
對安裝分布式光伏發(fā)電的廠房屋頂租賃補(bǔ)貼,按其發(fā)電量給予每度0.05元的補(bǔ)貼,自發(fā)電之日起一補(bǔ)五年,企業(yè)(居民)自建模式不補(bǔ);政府、國有企業(yè)等公建項(xiàng)目安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的,原則上無償提供屋頂租賃,租期在25年以上。
3)溫州市樂清市
凡通過屋頂租賃安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施的,按其發(fā)電量給予屋頂所有者每度電0.05元(含稅)的補(bǔ)貼,自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼五年,企業(yè)(居民)自建模式項(xiàng)目不享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。
新建的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外,按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營企業(yè)每度電0.3元(含稅)的補(bǔ)貼,自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼五年。企業(yè)(居民)自建模式項(xiàng)目,建成后由項(xiàng)目業(yè)主享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。
4)溫州市永嘉縣
除民居外實(shí)施的裝機(jī)容量達(dá)到50千瓦以上的光伏發(fā)電項(xiàng)目,除按政策享受國家、省、市有關(guān)補(bǔ)貼外,按其發(fā)電量給予在永注冊的項(xiàng)目業(yè)主補(bǔ)助,自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼五年,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.40元。
居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的,按裝機(jī)容量給予每瓦2元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),建成投產(chǎn)后前五年給予每千瓦時(shí)0.3元的補(bǔ)貼。
4、衢州市
分布式光伏發(fā)電的項(xiàng)目,在省定上網(wǎng)電價(jià)1.0元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上,給予0.3元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
1)衢州市龍游縣
對縣域范圍內(nèi)實(shí)施的裝機(jī)容量達(dá)到1兆瓦以上的工程項(xiàng)目實(shí)行“一獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策。一是投資獎(jiǎng)勵(lì)。對實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦0.3元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是發(fā)電補(bǔ)助。對光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼,暫定5年內(nèi),對縣域內(nèi)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,在省定上網(wǎng)電價(jià)1.0元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上,給予0.3元/千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
2)衢州市江山縣
光伏電站:項(xiàng)目建設(shè)按裝機(jī)容量給予每瓦0.3元的一次性補(bǔ)助;上網(wǎng)電價(jià)在國家標(biāo)桿電價(jià)和省級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,再給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助。
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目:項(xiàng)目建設(shè)按裝機(jī)容量給予每瓦0.3元的一次性補(bǔ)助;對自發(fā)自用電量,在國家和省級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,再給予0.15元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助。
企業(yè)建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,對自身屋頂面積不夠,租用周邊企業(yè)屋頂建設(shè)的,按實(shí)際使用面積給予一次性10元/平方米的補(bǔ)助。
光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營起開始享受本政策,期限定為3年。
5、麗水市
自2014年起到2016底,建成投運(yùn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目(含個(gè)人項(xiàng)目)所發(fā)電量,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家、省規(guī)定的基礎(chǔ)上,再補(bǔ)貼0.15元/千瓦時(shí),自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼5年。
匯總二:各級地方政府是如何挖掘屋頂資源的?
很多省份對符合一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、屋頂鼓勵(lì)或要求必須安裝分布式光伏電站。同樣,為了簡明,只寫了具體的標(biāo)準(zhǔn),具體是如何強(qiáng)制要求還是非強(qiáng)制要求,請自查政策原文。
1、按綜合能耗考量
1、北京市
年綜合能耗超過5000噸標(biāo)煤。
2、江西省
南昌市:年綜合能耗超過5000噸標(biāo)煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1噸標(biāo)煤以上的企業(yè)。
3、山西省
太原市:年綜合能耗超過3000噸標(biāo)煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過300萬千瓦。
4、江蘇省
徐州市:新建項(xiàng)目特別是綜合能耗超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目,無特殊原因均須預(yù)留分布式光伏建設(shè)屋面。
5、浙江省
1)杭州市:工業(yè)企業(yè)年綜合能耗超過3000噸標(biāo)煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過300萬千瓦時(shí)。
2)富陽市:年綜合能耗超過1000噸標(biāo)煤的工業(yè)企業(yè)和年用電量超過300萬千瓦時(shí)的商業(yè)企業(yè)。
3)德清縣:年綜合能耗超過1000噸標(biāo)煤。
4)龍游縣:年綜合能耗超過3000噸標(biāo)煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1噸標(biāo)煤以上的企業(yè)。
5)江山市:年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)安裝有補(bǔ)助;年綜合能耗超過5000噸標(biāo)煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1.76噸標(biāo)煤必須安裝光伏發(fā)電項(xiàng)目。
6)安吉縣:年綜合能耗超過5000噸標(biāo)煤。
2、按屋頂面積考量
1. 安徽省
合肥市:屋頂面積達(dá)1000平方米以上。
2. 河南省
洛陽市:屋頂面積1000平方米以上。
3. 江蘇省
1) 無錫市:屋頂有效使用面積達(dá)3000平方米以上平屋頂,工礦企業(yè)在新建5000平方米以上的廠房。
2) 鎮(zhèn)江市:屋頂面積在1000平方米以上。
4. 江西省
南昌市:屋頂建筑面積3000平方米的新建項(xiàng)目。
5. 山西省
太原市:屋頂面積在1000平方米以上。
6. 浙江省
屋頂面積達(dá)3000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑、廠房屋頂。
1)杭州市:屋頂面積在2000平方米以上。
2)德清縣:面積達(dá)3000平方米以上的屋頂。
3)嘉興市:屋頂面積達(dá)1000平方米以上。
4)溫州市:屋頂面積達(dá)1000平方米以上。
5)洞頭縣:單體屋頂面積達(dá)1000平方米以上的工業(yè)廠房、住宅小區(qū)及公共建筑等。
6)瑞安市:屋頂面積達(dá)1000平方米以上的工業(yè)廠房、住宅小區(qū)及公共建筑項(xiàng)目。
7)樂清市:屋頂面積達(dá)1000平方米以上的工業(yè)廠房、住宅小區(qū)、商場及公共建筑項(xiàng)目。
8)永嘉縣:屋頂面積達(dá)到1000平方米以上的工業(yè)企業(yè)廠房、城市綜合體、商場、住宅小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房及公建項(xiàng)目(包括政府性投資新建的博物館、科技館、體育館、會(huì)展中心、車站等大型公共設(shè)施)。
9)紹興市:屋頂面積達(dá)1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑。
10)安吉縣:屋頂面積達(dá)1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑。
11)麗水市:屋頂面積達(dá)1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑。