過去十年間，中國已成為全球風(fēng)力和太陽能發(fā)電裝機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)者。但在傳統(tǒng)的電力行業(yè)結(jié)構(gòu)下，企業(yè)直接采購可再生能源在中國面臨諸多挑戰(zhàn)。但隨著越來越多的企業(yè)承諾降低他們的碳排放并提高可再生能源使用比例，中國過去兩年的電力市場改革正在回應(yīng)這些市場需求，并為企業(yè)更多使用清潔能源創(chuàng)造新的機(jī)遇。這些企業(yè)能夠幫助中國到2020年將風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)在2016年水平上增加40%。
雖然中國電力市場改革中涌現(xiàn)了各種新機(jī)遇，但許多企業(yè)并不了解在采購可再生能源電力方面有哪些選擇。落基山研究所最新發(fā)布的報告《2017年度報告：企業(yè)可再生能源采購在中國的市場現(xiàn)狀》中介紹了中國電力行業(yè)基本現(xiàn)狀以及企業(yè)買家在中國可以選擇的可再生能源采購方式。為準(zhǔn)備這份報告，我們的企業(yè)可再生能源中心中國（BRC中國）團(tuán)隊進(jìn)行了為期18個月的深入研究、分析，并訪問了60多家企業(yè)買家，十幾家本土可再生能源開發(fā)商、地方電網(wǎng)公司、調(diào)度中心、市場中間商以及其他業(yè)內(nèi)非政府組織。2017年7月，BRC中國在北京召開了為期兩天的首屆業(yè)內(nèi)交流工作坊，吸引了50位與會者參與。在這次活動中，參會者共同探討了目前可再生能源采購交易面臨的障礙并初步擬定了潛在的解決方案。這份報告就涵蓋了以上研究成果、工作坊中達(dá)成的共識，以及工作坊之后的進(jìn)一步調(diào)查研究與分析。
中國正在推進(jìn)這個時代最重要的電力市場改革
中國正引領(lǐng)著全球的可再生能源發(fā)展。2016年，中國新增風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)比美國同期水平高五倍以上。但這些令人羨慕的裝機(jī)數(shù)字背后卻隱藏了一系列重要的問題：棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重；西北部地區(qū)的可再生能源難以輸送到沿海負(fù)荷中心；以及企業(yè)幾乎無法通過可行的、經(jīng)濟(jì)的、可復(fù)制的、可規(guī)?；l(fā)展的方式實現(xiàn)100%使用清潔能源。
中國過去幾年的電力市場改革涉及到了整個系統(tǒng)的各個方面，包括發(fā)電、輸配電以及電力零售等。這次改革將使中國電力的生產(chǎn)、傳輸和銷售方式更加現(xiàn)代化。例如，2016年3月，中國建立了兩個跨省交易中心，可實現(xiàn)跨區(qū)域的電力直接交易并引入了市場定價機(jī)制。接著，在2017年2月，青海省通過首個跨省可再生能源現(xiàn)貨市場試點將640萬千瓦時電力輸送到了浙江省和江蘇省。一個活躍的可再生能源現(xiàn)貨市場可以按照比確定時間/確定價格的計劃系統(tǒng)中更低的價格將原本會被舍棄的可再生能源電力引入系統(tǒng)，這對可再生能源開發(fā)商和企業(yè)買家而言都更具吸引力。2017年3月出臺的政策為大規(guī)模電力用戶（如工業(yè)園區(qū)等）推進(jìn)社區(qū)規(guī)模太陽能項目開發(fā)提供了基本的指導(dǎo)，為不具備合適屋頂資源的企業(yè)采購本地太陽能電力提供了新的機(jī)制。2017年7月，中國啟動了一套帶有追蹤機(jī)制的自愿式可再生能源證書（綠證）系統(tǒng)，這套新系統(tǒng)可以幫助企業(yè)證明其可再生能源電力消費。
日益增長的企業(yè)可再生能源購買市場
在中國的企業(yè)對可再生能源的需求越來越高。雖然政府正積極制定支持更多可再生能源電力上網(wǎng)的政策，但能夠滿足多數(shù)企業(yè)內(nèi)部需求（包括額外性、地理因素和風(fēng)險狀況）的現(xiàn)存機(jī)制仍然非常有限。在《2017年度報告：企業(yè)可再生能源采購在中國的市場現(xiàn)狀》報告中，我們總結(jié)了中國電力行業(yè)存在的9種現(xiàn)存與新興機(jī)制:
現(xiàn)存機(jī)制:
1.可再生能源證書（綠證）：購買綠證的用戶可認(rèn)證其使用的可再生能源電量。用戶即可選擇處在試點階段的國內(nèi)綠證 （于2017年7月1日啟動），也可購買國際綠證。
2.場內(nèi)太陽能和風(fēng)力發(fā)電：企業(yè)在運營現(xiàn)場開發(fā)分布式可再生能源項目，因此可以直接使用項目生產(chǎn)的可再生能源電力并將多余電量銷售給電網(wǎng)。企業(yè)可以自己開發(fā)項目或與可再生能源開發(fā)商簽訂合約。屋頂太陽能發(fā)電項目通常有較好的經(jīng)濟(jì)效益。用戶可以認(rèn)證可再生能源電力的使用及其附加性。但現(xiàn)場可再生能源項目的發(fā)電量可能僅夠滿足企業(yè)用電量的5%-10%。
3.直接投資可再生能源電廠：企業(yè)直接投資發(fā)電廠級別的風(fēng)電或太陽能項目，擁有該項目特定比例的股權(quán)。
新興機(jī)制：
4.雙邊交易：發(fā)電廠和企業(yè)用戶直接簽訂購電合同，目前企業(yè)用戶大多只能與省內(nèi)電廠簽訂雙邊合同 。
5.集中競價合同：省內(nèi)和跨省交易中心都可為符合條件的買家和發(fā)電方提供集中式的可再生能源電力及火電投標(biāo)平臺。買家和可再生能源開發(fā)商提交買價與賣價，平臺根據(jù)供需關(guān)系決定市場出清電價。參與集中競價的買家可享受折扣價格，采購電力中可再生能源占一定比例，但企業(yè)無法證明哪部分電力為可再生能源。
6.跨省可再生能源增量現(xiàn)貨市場：跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點為西北富余可再生能源開辟了消納渠道。雖然這部分電量現(xiàn)在由電網(wǎng)購買，但今后有望能夠直接出售給企業(yè)買家。
7.售電公司：售電公司將電力轉(zhuǎn)賣給工商業(yè)用戶。如果政策允許，零售企業(yè)可代表其客戶參與新建的跨省可再生能源現(xiàn)貨市場。售電公司可幫助用電負(fù)荷較小的用戶進(jìn)入市場，也可以幫助價格波動承受力不足的企業(yè)降低市場風(fēng)險的影響。
8.虛擬購電協(xié)議（VPPA）：可以幫助買家認(rèn)證使用可再生能源電力的金融協(xié)議。該協(xié)議由企業(yè)買家和可再生能源發(fā)電方簽署，提供額外可再生能源發(fā)電量上網(wǎng)，在協(xié)議期限內(nèi)為發(fā)電方保證穩(wěn)定的上網(wǎng)電價，并幫助在沒有棄風(fēng)棄光區(qū)域的買家認(rèn)購額外的可再生能源電力 。
9.社區(qū)規(guī)模太陽能發(fā)電：企業(yè)通過輸電線路購買附近街區(qū)屋頂太陽能或附近太陽能發(fā)電設(shè)施生產(chǎn)的多余可再生能源電量。此類可再生能源并不僅限于屋頂太陽能，還可以是其他形式的分布式能源甚至是中等規(guī)?？稍偕茉?。隨著工業(yè)園區(qū)微電網(wǎng)的發(fā)展，社區(qū)規(guī)模太陽能發(fā)電模式也正在出現(xiàn)。
BRC中國將在2018年舉辦第二屆工作坊，旨在擴(kuò)大中國可持續(xù)發(fā)展專業(yè)群體，促進(jìn)同行間交流學(xué)習(xí)，共同探索當(dāng)前市場發(fā)展面臨的最緊迫挑戰(zhàn)并探討如何更好的應(yīng)對。我們誠邀對購買可再生能源感興趣的企業(yè)參與。BRC中國還組織了買家和可再生能源開發(fā)商工作組，共同應(yīng)對區(qū)域性機(jī)制挑戰(zhàn)，積極試驗具有經(jīng)濟(jì)可行性又可規(guī)模化發(fā)展的交易模式。
企業(yè)已經(jīng)向政府、電網(wǎng)公司和發(fā)電企業(yè)傳達(dá)了清晰的信號：企業(yè)可再生能源市場需求極大。通過向大眾宣傳《2017年度報告：企業(yè)可再生能源采購在中國的市場現(xiàn)狀》報告所介紹的信息，我們希望越來越多的企業(yè)開始探索其中的機(jī)遇，并協(xié)助推動這一新興市場的蓬勃發(fā)展。
作者：Kate Chrisman，落基山研究所項目總監(jiān)； Mark Porter，落基山研究所項目總監(jiān)
