海上風(fēng)電政策發(fā)展四大階段

　　我國(guó)海上風(fēng)電的發(fā)展離不開(kāi)政府政策的規(guī)劃。大體而言，我國(guó)關(guān)于海上風(fēng)電政策的出臺(tái)大致可分為四個(gè)階段：環(huán)境營(yíng)造階段、萌芽示范階段、快速發(fā)展階段和全面加速階段。

　　2007年11月，中海油渤海灣鉆井平臺(tái)試驗(yàn)機(jī)組(1.5MW)的建成運(yùn)行標(biāo)志著我國(guó)海上風(fēng)電政策的正式起步。在此以前，我國(guó)海上風(fēng)電還處于環(huán)境營(yíng)造階段，國(guó)家關(guān)于海上風(fēng)電的政策極少。

　　2009年開(kāi)始，我國(guó)海上風(fēng)電政策相繼出臺(tái)。2010年，我國(guó)第一、亞洲第一個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)——上海東海大橋10萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)示范工程并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著我國(guó)基本掌握了海上風(fēng)電的工程建設(shè)技術(shù)，為今后大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電積累了經(jīng)驗(yàn)。在相關(guān)政策的大力推動(dòng)下，萌芽示范期我國(guó)海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。截至2013年年底，我國(guó)已完成的海上風(fēng)電項(xiàng)目共有17個(gè)。

　　2014年是我國(guó)“海上風(fēng)電元年”，我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了爆發(fā)式增長(zhǎng)，進(jìn)入快速發(fā)展期，海上風(fēng)電政策導(dǎo)向也逐步明確，政策逐漸由風(fēng)電政策細(xì)分至海上風(fēng)電政策。

　　2016年之后，我國(guó)海上風(fēng)電進(jìn)入全面加速階段。在此期間，我國(guó)海上風(fēng)電政策出臺(tái)更加密集、細(xì)化。

　　國(guó)家關(guān)于海上風(fēng)電政策匯總

　　2016年11月，國(guó)家能源局正式印發(fā)《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出，到2020年底，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量確保達(dá)到2.1億千瓦以上的總量目標(biāo);其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上，力爭(zhēng)累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到5GW以上，重點(diǎn)推動(dòng)江蘇、浙江、福建、廣東等省的海上風(fēng)電建設(shè)。伴隨著規(guī)劃的出臺(tái)，我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃逐步明確。

　　國(guó)家“十三五”海上風(fēng)電在建設(shè)及開(kāi)工項(xiàng)目

　　2016年-2017年，我國(guó)建成3個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，共計(jì)602MW。2017年國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)3.4GW，較2016年同期增長(zhǎng)了81%，占全國(guó)招標(biāo)量的12.5%。

　　2017-2018年，我國(guó)核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目18個(gè)，總計(jì)5367MW;開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)，總計(jì)3985MW。其中，2017年開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到2385MW，超過(guò)我國(guó)現(xiàn)有海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模，標(biāo)志我國(guó)海上風(fēng)電投資進(jìn)入加速階段。

　　各省市關(guān)于海上風(fēng)電“十三五”規(guī)劃布局

　　隨著海上風(fēng)電的發(fā)展，國(guó)家政策的明確，各地也積極布局海上風(fēng)電。例如，2018年4月23日，廣東省發(fā)改委發(fā)布《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)(修編)》，明確了廣東省海上風(fēng)電建設(shè)裝機(jī)目標(biāo)：到2020年底，開(kāi)工建設(shè)海上風(fēng)電裝機(jī)容量1200萬(wàn)千瓦以上，其中建成投產(chǎn)200萬(wàn)千瓦以上，到2030年底，建成投產(chǎn)海上風(fēng)電裝機(jī)容量約3000萬(wàn)千瓦。其余省市，例如浙江、福建、山東、上海、河北也對(duì)海上風(fēng)電做出布局規(guī)劃。

　　以上數(shù)據(jù)來(lái)源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)海上風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資策略規(guī)劃分析報(bào)告》。