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綠色PPP項目典型案例③ | 常州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2021-05-18 08:56:47  作者:清華PPP研究中心

近日,綠色政府和社會資本合作(PPP)項目典型案例名單在國家發(fā)展改革委官網(wǎng)公示結(jié)束,16個典型案例正式入選。

此次典型案例征集評選是根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于征集綠色政府和社會資本合作(PPP)項目典型案例的通知》(發(fā)改辦投資﹝2020﹞812號)要求,經(jīng)省級發(fā)展改革委審核推薦及社會公開征集,并委托清華大學(xué)PPP研究中心組織專家評審,形成了綠色政府和社會資本合作(PPP)項目典型案例名單。

案例03 常州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目綠色PPP項目典型案例

每隔一天,74歲的楊裕華都會早早起床,騎上電動車,來到離家1.5公里遠(yuǎn)的“城市客廳”,進(jìn)行簡單的晨練,再到寬敞明亮的圖書館看會兒書。

與其他地方市民常去晨練的城市公園不同,老楊鐘愛的“城市客廳”其實是常州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目(以下簡稱光大常州項目),而且處于居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)四區(qū)交匯處,距離最近的居民區(qū)僅僅150米。

該項目沒有圍墻,市民可以自由出入,還配套健身廣場、游樂場、籃球場、環(huán)保科普館、圖書館、街心公園等設(shè)施,每天都有大量當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾赜慰颓皝怼按蚩ā薄?/p>

2016年起,光大常州項目進(jìn)一步將環(huán)保設(shè)施開放作為規(guī)定動作,將每月的第一個周末設(shè)為公眾開放日,公眾可通過電話或電子郵件實名登記預(yù)約參觀。

解決“鄰避”問題,超低排放同樣關(guān)鍵。走進(jìn)主廠房五樓垃圾吊控制室,能夠隔著玻璃清晰看到大型機械手臂正在不斷將垃圾送入焚燒爐,全程聞不到任何異味。中央控制室內(nèi)的電子大屏上實時顯示著各類污染物排放指標(biāo)。

光大常州項目運行部經(jīng)理傅紹光介紹,光大環(huán)境創(chuàng)新研發(fā)的煙氣凈化系統(tǒng),煙氣排放全面執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),煙氣在線監(jiān)測指標(biāo)日均值優(yōu)于歐盟2010標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)超低排放,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實時上傳數(shù)據(jù),主動接受政府和公眾監(jiān)督。

近年來,隨著中國民眾對美好生活的要求越來越高,光大常州項目在繼續(xù)歡迎居民參觀的基礎(chǔ)上,于2019年主動拆除圍墻,增建大量惠民便民設(shè)施,成為中國第一個沒有圍墻的垃圾焚燒發(fā)電項目。

拆除的不僅是圍墻,更是老百姓對垃圾焚燒發(fā)電項目恐懼的“心墻”。

“圍墻拆除后,我們不僅對工廠的環(huán)保更加放心,而且還多了休閑健身的好去處,大家都很高興?!睏钤HA說。

下面,就讓我們一起來走進(jìn)全國首座無圍墻、全開放、建有便民惠民設(shè)施的花園式“鄰利工廠”與“城市客廳”吧。

01.項目概況

光大常州項目是中國光大環(huán)境(集團(tuán))有限公司(以下簡稱:光大環(huán)境)采用BOT模式投資、建設(shè)與運營的常州市市政基礎(chǔ)重點工程。項目由一期、二期提標(biāo)改造項目組成,占地面積75畝。

項目一期投資總額為4.1256億元人民幣,建設(shè)運營期為25.5年,建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾800噸,年提供上網(wǎng)電量約8700萬千瓦時。于2007年6月5日開工建設(shè),2008年11月1日并網(wǎng)發(fā)電試運行,2008年11月20日轉(zhuǎn)入商業(yè)運行。原煙氣處理工藝采用“脫硝+半干法+干法+活性炭+布袋除塵”工藝,煙氣排放全部達(dá)到歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)。垃圾滲濾液處理系統(tǒng)采用先進(jìn)“預(yù)處理+UASB+A/O+超濾+納濾+反滲透”工藝,日處理垃圾滲濾液350噸,水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級。

二期提標(biāo)改造項目投資總額為1.4億元人民幣,主要實施“超低排放+廠界開放”提標(biāo)改造工程。于2019年9月28日開工建設(shè),2020年4月29日新增煙氣處理系統(tǒng)順利通過“72+24h”試運行,采用新的煙氣處理工藝“SNCR爐內(nèi)脫硝+半干法+干法+活性炭吸附+布袋除塵+SGH+SCR+GGH+濕法脫酸+煙氣脫白”,煙氣達(dá)到超低排放要求。

2020年7月8日圓滿完成“廠界開放”暨秋白書苑(光大環(huán)境)啟動儀式,正式全面對外開放。光大常州項目成為中國首個建在城市社區(qū),無圍墻、全開放、超低排放且建有城市圖書館、科普館、籃球場、兒童樂園、咖啡屋等便民惠民設(shè)施的“鄰利工廠”和“城市客廳”。

02.項目亮點

光大常州項目始終以安全文明生產(chǎn)為基礎(chǔ),以穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排放為根本,不斷優(yōu)化運行管理,發(fā)揚光大精神,爭創(chuàng)環(huán)保名牌,打造出以下亮點:

(1)減量化、無害化、資源化

采用先進(jìn)垃圾處理工藝,煙氣達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn);爐渣用于制作建筑用磚、填埋場的覆蓋土等,實現(xiàn)了資源循環(huán)利用;飛灰采用“螯合固化”技術(shù),減少環(huán)境污染;滲濾液處理水質(zhì)達(dá)到一級A類排放標(biāo)準(zhǔn)且全部中水回用、實用性強;利用熱電聯(lián)產(chǎn),提高全廠熱效率。

不斷優(yōu)化運行管理,運行效率不斷提高,噸垃圾發(fā)電高達(dá)480度以上(可滿足常州市1戶居民(三口之家)4個月的生活用電量),截至2021年3月31日,累計處理生活垃圾超過435.49萬噸,累計處理滲濾液103.72萬噸,累計發(fā)電超過12.75億度,上網(wǎng)電量10.38億度。

(2)無廠界、全開放、超低排放、便民惠民

超低排放:在原煙氣凈化工藝基礎(chǔ)上新增凈化環(huán)節(jié),形成新的煙氣凈化工藝:SNCR+半干法脫酸+干法脫酸+活性炭吸附+袋式除塵器+SGH+SCR+GGH+濕法脫酸+煙氣脫白SGH,達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

廠界開放、便民惠民:拆去現(xiàn)有圍墻、開放廠區(qū)空間,打造集景觀綠化、環(huán)保生態(tài)體驗、功能設(shè)施共享為一體的互動交流平臺。休閑娛樂區(qū)設(shè)有健身廣場、籃球場、兒童游樂場、廠區(qū)開放式街心花園,漫步廠區(qū),健身廣場可供親子游玩;籃球場可以運動健身;廠區(qū)開放式街心花園可以散步。

結(jié)合廠前區(qū)景觀布局,設(shè)置了環(huán)??破震^和秋白書苑(光大環(huán)境)圖書館。環(huán)??破震^作為秋白書苑(光大環(huán)境)的特色館中館,是生態(tài)環(huán)保主題活動最適宜的教育基地,整個展館設(shè)計以“人·科技與自然”為主題,未來感、科技感極強,以高科技電子屏展示及視頻互動形式科普環(huán)保知識,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)游合一。

秋白書苑(光大環(huán)境)圖書館為常州市經(jīng)開區(qū)首家、常州市第4家“秋白書苑”,秋白書苑(光大環(huán)境)圖書館由光大環(huán)境投資,常州市圖書館免費提供借閱書籍、昕光文化負(fù)責(zé)日常運營、遙觀鎮(zhèn)人民政府協(xié)助申報各類文化評優(yōu)項目,四方合作,共同打造文化交流和知識共享的“城市新空間”。秉承“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,進(jìn)一步滿足市民精神文化需求,提升城市文化品質(zhì)。圖書館總面積約1000平方米,藏書量約3萬余冊,與市圖書館借閱系統(tǒng)互聯(lián)互通。

設(shè)立生態(tài)環(huán)境專區(qū),以圖書便民為縮影,利用開館日、公眾開放日、世界環(huán)境日等機會,組織學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),普及環(huán)保常識;同時,設(shè)立流動的園藝中心,開展系列公益活動,打造園藝花藝展示和服務(wù)平臺,提升市民生活品質(zhì),積極履行央企倡導(dǎo)綠色低碳生活的社會責(zé)任,進(jìn)一步提高居民的生態(tài)環(huán)保意識,爭做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的倡導(dǎo)者、志愿者、實踐者、守護(hù)者,更好地落實生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。

(3)化“鄰避”為“鄰利”

光大常州項目處于居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)四區(qū)交匯處,由于始終如一的精良管理,十幾年來贏得了社區(qū)的信任,周邊的工廠、商場、住宅樓、辦公樓越來越多,離垃圾發(fā)電項目越來越近,值得一提的是,該廠區(qū)北面是一條寬闊主干道——中吳大道,直行300多米便可抵達(dá)。中吳大道是常州的城市東西大動脈,在廠區(qū)周邊不足1000米范圍,是星羅棋布的居民社區(qū);項目東側(cè)不足400米有大潤發(fā)超市、皇冠國際廣場、明都大酒店和美食一條街;光大常州項目周邊有三座公園圍繞;光大常州項目周邊環(huán)繞多所學(xué)校,多年來實現(xiàn)了垃圾發(fā)電項目與周邊密集小區(qū)和諧共存、和諧發(fā)展的目標(biāo)。

(4)品牌認(rèn)可度

項目被江蘇省建設(shè)廳達(dá)標(biāo)投產(chǎn)評估考核為98分,綜合評價等級為A級,系目前江蘇省乃至全國同行業(yè)項目驗收最高分。并榮獲常州市市政示范工程、首批江蘇城建示范工程、江蘇省園林式單位、綠色中國2011杰出環(huán)境治理工程獎、江蘇省民營科技企業(yè)、全國綠色產(chǎn)業(yè)化示范單位、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)、中國綠色發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)、江蘇省工業(yè)旅游示范區(qū)(點)、江蘇省級青年文明號、2016-2017年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)新系列表彰活動金獎、住建部AAA級生活垃圾焚燒廠、江蘇省、國家級環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放單位、2020 年度全市未成年人思想道德建設(shè)工作標(biāo)兵項目、江蘇省“企業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)跑者”等諸多殊榮。

2020年7月,光大常州項目確定為首批中央文明委重點項目基層聯(lián)系點,這也是15個基層聯(lián)系點中唯一來自生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的企業(yè)。

(5)基地建設(shè)成效顯著

江蘇省科普教育基地、常州市科普教育基地、常州市環(huán)衛(wèi)志愿者教育基地、常州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)文化活動基地、常州市中小學(xué)生綜合實踐基地、常州市巾幗學(xué)習(xí)社、武進(jìn)區(qū)科普教育基地、河苑社區(qū)居委社企和諧共建科普教育基地、劍湖村委村企和諧共建科普教育基地、遙觀中學(xué)德育實踐基地、河苑社區(qū)環(huán)保教育基地,不斷向社會大眾宣傳環(huán)保知識。

(6)始終堅持“四個經(jīng)得起”

嚴(yán)格遵守“四個經(jīng)得起”的要求:經(jīng)得起看,打造花園式工廠;經(jīng)得起聞,廠區(qū)無異味;經(jīng)得起聽,環(huán)境無噪音;經(jīng)得起測,煙氣超低排放?;班彵堋睘椤班徖保蔑@了央企優(yōu)秀的專業(yè)能力和高度的社會責(zé)任。

(7)堅強黨組織建設(shè),引領(lǐng)精神文明建設(shè)出新成果

光大常州項目黨員利用工作日、周末時間積極開展創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)活動,前往各社區(qū)、福利院、養(yǎng)老院開展一系列活動,大力弘揚奉獻(xiàn)、友愛的志愿服務(wù)精神,并用實際行動宣傳環(huán)保知識,提高居民環(huán)境保護(hù)意識。

為提高社區(qū)環(huán)境整潔,光大常州項目黨員志愿者充分發(fā)揮特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)精神,無論炎炎夏日還是嚴(yán)冬季節(jié),始終堅持帶頭撿拾垃圾、鏟除雨雪、清除障礙等活動;同時積極組織走進(jìn)困難居民家中送溫暖、走進(jìn)社區(qū)送清涼、為自閉癥兒童與孤獨老人表演節(jié)目送愛心、向居民積極宣傳文明小知識等公益活動,引導(dǎo)廣大市民積極參與到城市文明創(chuàng)建中。

(8)打造共建、共治、共享新格局

運行12年來,光大常州項目與周邊村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校互動采取“走出去、請進(jìn)來”的方法——居民“請進(jìn)來”,開誠布公、眼見為實;企業(yè)“走出去”,互動交融、和諧鄰里。

通過不定期組織公司附近居民參觀廠區(qū),進(jìn)行溝通交流,讓百姓了解垃圾焚燒發(fā)電廠,消除周邊居民對垃圾發(fā)電廠的疑慮,增強周邊居民對垃圾發(fā)電項目的信任感;積極參與周邊社區(qū)(村鎮(zhèn))居民選舉、社區(qū)建設(shè)等活動,資助劍湖村委、錢家村委改善社區(qū)公共設(shè)施;走進(jìn)河苑社區(qū)舉辦“美麗中國 我是行動者”世界環(huán)境日活動,在活動現(xiàn)場,設(shè)立多個展板宣傳環(huán)保知識,倡導(dǎo)提高環(huán)保意識,建設(shè)綠色家園;走進(jìn)各大院校,積極開展科普宣傳實踐活動,如演講比賽、專題講座、環(huán)保作品、書畫評比等活動,宣貫“綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)?!鄙罾砟?,與遙觀鎮(zhèn)劍湖村委、宋劍湖小學(xué)聯(lián)合主辦“陽光驛站”暑期活動,增強小學(xué)生愛國和環(huán)保意識。走進(jìn)校區(qū),參與“陽光驛站”成果匯報會,讓他們了解光大垃圾處理工藝,了解環(huán)保企業(yè)。

03.項目運作模式

2006年10月20日,光大環(huán)境與常州市政府簽署《常州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(BOT)項目特許經(jīng)營協(xié)議》,組建了常州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目。

常州市政府授權(quán)光大常州項目在協(xié)議規(guī)定的特許期限(25.5年)內(nèi),承擔(dān)常州市垃圾焚燒發(fā)電廠項目的投資、融資、建設(shè)和運營,并準(zhǔn)許其收取垃圾處理費用和垃圾發(fā)電產(chǎn)生的上網(wǎng)電量收取電費。常州市政府具有監(jiān)督權(quán)、調(diào)控權(quán)。25.5年特許期滿后,光大環(huán)境將該垃圾焚燒發(fā)電項目資產(chǎn)無償移交給政府部門。光大常州項目由一期、二期提標(biāo)改造項目組成,投資總額為5.5256億元。

04.社會貢獻(xiàn)

(1)處理生活垃圾,改善人居環(huán)境

項目年焚燒處理生活垃圾29萬噸,年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4萬噸,年減排二氧化碳10萬噸,年節(jié)約土地38.57萬立方米。光大常州項目的落地提高了常州市城市生活垃圾處理能力,為城市提供了綠色電能和燃燒廢料回收經(jīng)濟(jì)。

光大常州項目先后投入超過2.4億元進(jìn)行環(huán)保提標(biāo)、環(huán)境提升、節(jié)能減排等廠區(qū)人性化技術(shù)改造:2011年項目對煙氣排放指標(biāo)實行全面提標(biāo),將煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)提升為歐盟2000標(biāo)準(zhǔn);2012年公司結(jié)合常州市地域文化,對廠區(qū)外墻進(jìn)行彩繪美化;2014年對垃圾滲濾液處理站改擴(kuò)建、煙囪美化;2015年對主廠房內(nèi)部進(jìn)行美化、亮化工程;2016年對冷卻塔進(jìn)行除霧改造;2019年實施“廠界開放+超低排放”提標(biāo)改造工程,廠區(qū)外立面改造,增加游樂設(shè)施、籃球場、科普館、圖書館對外開放,重新打造廠前區(qū)成為街心花園,全面提升形象等。這些舉措提高了居民生活質(zhì)量,極大地提升了周邊居民的幸福感與獲得感。

(2)履行社會責(zé)任,彰顯央企擔(dān)當(dāng)

在項目建設(shè)運營中,光大常州項目主動承擔(dān)垃圾焚燒發(fā)電環(huán)保宣傳工作,通過開展村企共建等各類活動走向社會、學(xué)校,圍繞“垃圾發(fā)展幫助城市生活垃圾無害化、減量化、資源化”主題向百姓講解垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)相關(guān)知識,提高了民眾對垃圾焚燒發(fā)電的認(rèn)識。

a. 政企共建的禮物

光大常州項目是光大環(huán)境與常州市政府政企共建的禮物,是首座建在城市社區(qū)、無圍墻、全開放、超低排放且建有便民惠民設(shè)施的“鄰利工廠”和“城市客廳”。

公司內(nèi)的健身廣場、兒童游樂場、籃球場、街心花園均對周邊居民免費開放,為周邊居民提供了一個健身、休閑的好去處。便民惠民設(shè)施是光大環(huán)境送給政企共建的禮物,是高科技顛覆古老、落后環(huán)境理念的榜樣,是大家的和諧家園。

秋白書苑是光大環(huán)境送給全民閱讀的禮物,希望在全民閱讀的營養(yǎng)浸潤下,每個人的夢想都能飛得更高更遠(yuǎn)更漂亮。

b. 校企共建的禮物

光大常州項目積極與各級院校聯(lián)動,開展科普宣傳實踐活動,宣貫“綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)?!鄙罾砟?,倡導(dǎo)踐行綠色低碳生活方式,推進(jìn)低碳環(huán)保、生態(tài)文明的校園環(huán)境建設(shè)。

環(huán)??破震^是光大環(huán)境獻(xiàn)給校企共建的禮物,孩子們常常在這里開懷暢談,把龍城全域旅游的未來展望。

c. 村企共建的禮物

隨著廠區(qū)周邊城市化步伐加快,光大常州項目周邊住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、中小學(xué)校、景觀公園,星羅棋布,居民多達(dá)十萬人,為確保城鎮(zhèn)中心的垃圾焚燒發(fā)電廠與周邊居民和諧穩(wěn)定發(fā)展,光大常州項目積極響應(yīng)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,搭建與周邊居民、學(xué)校、政府、媒體交流溝通的平臺,推動社會生態(tài)文明建設(shè),共筑美麗中國。

(3)環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的共贏

a.社會效益:

拉動就業(yè):光大常州項目積極與周邊居民進(jìn)行交流互動,并結(jié)合實際需求為周邊居民提供就業(yè)機會,使居民生活水平得到大幅度改善。拉近了民眾和企業(yè)的關(guān)系,消除了民眾對垃圾焚燒處理的顧慮。

改善設(shè)施:光大常州項目不斷加強與廠區(qū)周邊居民聯(lián)動,打造城市新客廳以改善周邊社區(qū)公共資源配置,使光大常州項目真正融入社區(qū),實現(xiàn)了與周邊十萬居民和諧相處。

宣傳環(huán)保:光大常州項目利用暑假期間與宋劍湖小學(xué)聯(lián)合開展“陽光驛站”活動、與遙觀中學(xué)建立“德普教育實踐基地”,成為“江蘇省科普教育基地”,為學(xué)生科普環(huán)保知識。

b.環(huán)境效益:

改善環(huán)境:在接受監(jiān)督的同時,光大常州項目根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用駥Νh(huán)境質(zhì)量的要求,不斷提升自身標(biāo)準(zhǔn),提高區(qū)域內(nèi)的環(huán)境友好性,周邊居民的宜居程度得到了大幅度的提高。

循環(huán)經(jīng)濟(jì):項目年焚燒處理生活垃圾29萬噸,年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4萬噸,年減排二氧化碳10萬噸。項目落地提高了城市垃圾處理能力,為城市提供了綠色電能和燃燒廢料回收經(jīng)濟(jì)。

c.經(jīng)濟(jì)效益:

垃圾焚燒技術(shù)提高資源利用率,為常州市提供綠色電力。

根據(jù)自身條件,結(jié)合市場需求,巧抓供熱改造時機,在國補退坡新形勢下,實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營方式。

光大常州項目產(chǎn)生的旅游效應(yīng)拉動周邊酒店、餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動了遙觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。

05.借鑒價值

運營至今累計接待2814批80925人,為光大環(huán)境拓展國內(nèi)外各地垃圾焚燒發(fā)電項目及技術(shù)裝備公司市場銷售提供有力幫助,同時也為各地政府解決鄰避問題提供有力幫助。

(1)以人為本,造福社會

在滿足崗位要求的前提下,光大常州項目優(yōu)先為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┖线m的工作崗位,奠定了后期當(dāng)?shù)孛癖娕c政府、光大常州項目之間水乳交融的關(guān)系,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也增強了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

(2)改善垃圾車質(zhì)量

光大常州項目不斷加強和政府溝通:改善垃圾車質(zhì)量,減少拋、冒、滴、漏;優(yōu)化垃圾運輸路線,加強運輸車輛監(jiān)管;加強周邊運輸?shù)缆返谋嵐ぷ鳌M瑫r,廠區(qū)內(nèi)設(shè)立快速關(guān)閉門,垃圾倉保持負(fù)壓狀態(tài),確保臭氣不外溢。

(3)公開透明,勇?lián)?zé)任

光大常州項目的煙氣排放各項指標(biāo)與常州市環(huán)保局實時在線聯(lián)網(wǎng),主動接受政府部門監(jiān)察。常州市城市管理局設(shè)立項目運營監(jiān)管辦公室,長期派駐4名工作人員全過程監(jiān)管運營情況,包括焚燒效果、環(huán)保排放、污水處理、垃圾進(jìn)廠數(shù)量、對周邊的環(huán)境影響等,并實行月度考核機制。

在項目大門外豎立醒目的LED液晶顯示屏幕,顯示工廠高標(biāo)準(zhǔn)的、實時的煙氣排放指標(biāo),二十四小時不間斷地接受民眾監(jiān)督。

自2017年1月1日起,在中國光大環(huán)境(集團(tuán))有限公司官網(wǎng)上煙氣排放濃度在線監(jiān)測數(shù)據(jù)小時均值在線公示。

(4)全面實施公眾開放

項目于2019年3月8日正式對外公眾開放,結(jié)合實際情況,建立、完善公眾開放管理體系,統(tǒng)籌公眾開放工作實施,詳細(xì)制定了對外開放制度和細(xì)則,對有關(guān)開放的管理體系、開放范圍、接待流程、宣傳活動、安全保障、軟硬件配套設(shè)施等都做了詳細(xì)的規(guī)定;成立公眾開放工作小組,主要負(fù)責(zé)制定年度科普計劃,聯(lián)系、協(xié)調(diào)、接待各類公眾參觀活動,組織各種專題環(huán)??破栈顒?,以西服西褲、白襯衫、工作牌為統(tǒng)一著裝標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行講解員培訓(xùn),爭取打造出禮儀好、效率高、知識面廣的全能團(tuán)隊。

(5)加強外部聯(lián)動,搭建溝通平臺

運行12年來,光大常州項目與政府及相關(guān)職能部門建立維穩(wěn)聯(lián)系平臺和溝通機制;在運營過程中始終堅持公開透明,嚴(yán)格管理的方式,贏得居民的信任。

與周邊村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)?;硬扇 白叱鋈ァ⒄堖M(jìn)來”的方法——居民“請進(jìn)來”,開誠布公、眼見為實;企業(yè)“走出去”,互動交融、和諧鄰里。

(6)推動行業(yè)發(fā)展

從“打開大門”大大方方接受公眾參觀,到“拆除圍墻”打造全面開放的花園式垃圾焚燒發(fā)電廠,從“閑人免進(jìn)”的環(huán)保設(shè)施成為周邊老百姓的“城市客廳”,作為行業(yè)標(biāo)桿和示范,光大常州項目成功破解了“鄰避”難題,實現(xiàn)了環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作的一次重要提升。

光大常州項目積極配合全國各地政府及企業(yè)做好相關(guān)宣傳工作,做好當(dāng)?shù)鼐用癍h(huán)??破罩R宣傳,主動帶領(lǐng)全國各地百姓參觀光大常州項目,讓百姓深入了解垃圾焚燒發(fā)電廠以及垃圾變廢為寶的過程,詳細(xì)講解百姓關(guān)注話題,并邀請項目周邊居民來司與其他地區(qū)居民面對面交流,消除百姓的恐懼感。

清晨的太陽冉冉升起,健身廣場上逐漸熱鬧了起來,坐在長椅上閑聊家常的周邊居民,游樂場上孩子們開心的笑臉,籃球場上揮汗如雨的少年,以及秋白書苑里聚精會神汲取知識的讀者,無不成為這風(fēng)景中最美麗的元素。

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