第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組近日全面完成督察進駐階段工作。據(jù)介紹，各督察組深入一線、深入現(xiàn)場，堅持動真碰硬，查實一批突出生態(tài)環(huán)境問題，核實一批不作為、慢作為，不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，甚至敷衍應(yīng)對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題，曝光典型案例25個。
黨的十八大以來，中央堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容，我國的環(huán)保督察工作逐步從區(qū)域督查邁向中央督察。已開展的兩輪十批中央生態(tài)環(huán)保督察，覆蓋31個省(區(qū)、市)和一些重要部門、央企，合計受理舉報材料超20萬件，追責(zé)問責(zé)近萬人。在這個過程中，堅決查處了一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件，解決了一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，備受關(guān)注的長江沿岸保護、秦嶺違建別墅整治取得明顯成效。不過，違規(guī)占用耕地、違規(guī)取水、“挖湖造景”、整改方案形同虛設(shè)等類似問題仍屢禁不止。這些問題，究其根源在于有關(guān)部門未能處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系。針對此，應(yīng)從法規(guī)制度、常態(tài)化機制等方面著手，把資源環(huán)境承載力作為前提，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)推動生態(tài)環(huán)保督察制度化法治化常態(tài)化，在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，切實守護好一江碧水。
一方面，健全生態(tài)環(huán)保法規(guī)制度。強化法治保障，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制定修訂。保持常態(tài)化外部壓力，實施最嚴格的地上地下、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境治理制度，完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系，健全國土空間用途管制機制等，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理格局。
另一方面，形成狠抓制度落實常態(tài)化機制。有關(guān)部門要緊盯末端，抓好有關(guān)水資源保護、耕地保護、自然保護區(qū)管理、河道管理等法規(guī)制度，加強生態(tài)環(huán)保監(jiān)管力度，形成一級抓一級、層層抓落實的常態(tài)化長效機制。主動整治督察中不作為、慢作為、亂作為，杜絕敷衍應(yīng)對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題，一抓到底。積極辦理督察組轉(zhuǎn)辦的群眾來電、來信舉報案件，公開辦結(jié)目標(biāo)。對督察發(fā)現(xiàn)的同類問題做到舉一反三，不能“推一步走一步”“督一次改一次”。做好督察整改后半篇文章，確保態(tài)度堅決、行動迅速、舉措有力，做到全面徹底整改。(甄 貞)
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