4月26日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在西安組織召開了電力行業(yè)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)。中電聯(lián)專職副理事長兼秘書長于崇德、國家能源局西北能監(jiān)局局長、黨組書記黃少中出席會(huì)議并講話，國家能源局市場監(jiān)管司陳大宇處長、電力司孫鶴主管，中電聯(lián)理事長、副理事長單位部門領(lǐng)導(dǎo)及代表出席會(huì)議，電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、技經(jīng)中心、各省電力行業(yè)協(xié)會(huì)、電力工程協(xié)會(huì)，部分電力行業(yè)信用評(píng)價(jià)專家共80余人參加會(huì)議。會(huì)議由中電聯(lián)副秘書長、電力行業(yè)信用體系建設(shè)辦公室主任冮宇峰主持。
國家商務(wù)部信用工作辦公室發(fā)來賀信，希望中電聯(lián)繼續(xù)以行業(yè)信用評(píng)價(jià)為抓手，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理與培訓(xùn)，公開和共享行業(yè)上下游企業(yè)的信用信息，推進(jìn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
于崇德副理事長在講話中強(qiáng)調(diào)，按照國家能源局落實(shí)電力體制改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案的要求，中電聯(lián)負(fù)責(zé)建立健全電力市場主體信用體系，要以 “強(qiáng)烈的政治意識(shí)、高度的大局意識(shí)、牢固的核心意識(shí)、堅(jiān)定的看齊意識(shí)”加快推進(jìn)電力行業(yè)信用體系建設(shè)。中電聯(lián)以企業(yè)信用評(píng)價(jià)為抓手，創(chuàng)建協(xié)調(diào)機(jī)制、構(gòu)建信息平臺(tái)、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、深化結(jié)果應(yīng)用，在推進(jìn)電力信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作中取得了明顯成效。
于崇德指出企業(yè)是信用建設(shè)的主體，具有主體責(zé)任。中電聯(lián)要加快制定電力企業(yè)信用信息采集標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類信息管理，修訂完善信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善涵蓋發(fā)電、輸電、配電、售電、用戶及電力設(shè)備供應(yīng)商等市場主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，全面提升企業(yè)信息采集、分類、公示和服務(wù)的能力。建立市場主體誠信檔案制度，建立完善電力市場主體和各會(huì)員單位信用記錄。抓緊制定電力市場主體年度信息公示規(guī)范，與政府部門一道推動(dòng)電力市場主體年度信息公示工作。加強(qiáng)與國家能源局等政府部門的信息交換，擴(kuò)大信用信息的披露范圍，提升信用信息的使用價(jià)值。健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立行業(yè)內(nèi)部信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于誠信企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部各種評(píng)先評(píng)優(yōu)中給予指標(biāo)加分和優(yōu)先選擇，對(duì)于失信企業(yè)一票否決，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。推進(jìn)各市場主體主動(dòng)應(yīng)用信用記錄，在物資采購、施工隊(duì)伍選用等事項(xiàng)中，對(duì)供應(yīng)商、客戶提出信用要求，建立“信用鏈”體系和黑名單制度，健全褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的獎(jiǎng)懲機(jī)制。定期為政府部門提供市場主體信用記錄，降低政府部門監(jiān)管成本，提升獎(jiǎng)懲時(shí)效。
黃少中局長介紹了西北電力市場建設(shè)情況，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮能源監(jiān)管部門在電力行業(yè)信用建設(shè)中的政策引導(dǎo)作用，在監(jiān)管過程中建立完善信用采信和信息共享制度。利用政府“看得見的手”和市場“看不見的手”共同發(fā)揮作用，對(duì)于信用記錄好的市場主體，在監(jiān)管中給予提供便利。強(qiáng)調(diào)各企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，絕對(duì)不能“且行且看”，有等待的思想，要重視信用記錄在企業(yè)今后發(fā)展的重要作用。
電力司市場監(jiān)管司從電力市場監(jiān)管特別是售電市場經(jīng)營主體監(jiān)管的角度提出信用信息應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理，完善信息共享機(jī)制，建立客戶檔案，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制退出市場等監(jiān)管約束機(jī)制，積極支持中電聯(lián)負(fù)責(zé)開展的信用建設(shè)工作。
會(huì)上，總結(jié)了2015年信用工作情況并提出2016年信用工作計(jì)劃，參會(huì)代表提出了寶貴建議，并討論了《電力企業(yè)信用信息采集指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、售電企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)工作聯(lián)系及協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享共同推動(dòng)電力行業(yè)信用建設(shè)達(dá)成一致意見。
