今日上午,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展改革委副主任張勇表示,政府不再審批企業(yè)投資是努力方向,試點(diǎn)工作,政府要有政策性引導(dǎo),企業(yè)要有信用承諾,監(jiān)管要有效約束。
張勇介紹,目前,國(guó)家發(fā)改委2013年、2014年兩次修訂《企業(yè)投資核準(zhǔn)目錄》,現(xiàn)在正在第三次修訂核準(zhǔn)目錄。發(fā)改委一年核準(zhǔn)的事項(xiàng),通過(guò)這次修訂后恐怕不到十項(xiàng)了,這些項(xiàng)目是跨境、跨省區(qū)市,比如大江大河、核電,還包括一些重要的大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。而且,數(shù)量上大幅度的減少,去年一共核準(zhǔn)了50個(gè)項(xiàng)目,今年有可能還要減半再減半,這樣更多地是把決策權(quán)交給市場(chǎng),下放給地方。
現(xiàn)在浙江、廣東也都在進(jìn)行試點(diǎn),要求有一定的條件,它是一個(gè)管理模式,政府要有政策性的引導(dǎo),企業(yè)要有信用的承諾,監(jiān)管要有效約束。因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目通常要占地、要排放,這些對(duì)安全問(wèn)題、對(duì)環(huán)境問(wèn)題、對(duì)生態(tài)問(wèn)題、對(duì)周邊群眾的影響問(wèn)題都是需要高度重視,否則就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的社會(huì)問(wèn)題。這種情況下,企業(yè)一定要守誠(chéng)信,不能說(shuō)跟政府要了一塊地,說(shuō)這塊地搞什么項(xiàng)目最后搞了別的項(xiàng)目,這絕對(duì)不允許的,那樣就亂了,所以一定要有必要的管理。
“這種情況下,我們是在創(chuàng)造條件,逐步地使企業(yè)按照誠(chéng)信承諾,政府相關(guān)的政策指引,事中事后監(jiān)管,你自主選擇項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目。”