7月24日國(guó)家能源局發(fā)布的2017年上半年全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1490億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21%；平均利用小時(shí)數(shù)984小時(shí)，同比增加67小時(shí)。
全國(guó)棄風(fēng)量、棄風(fēng)率同比雙降：風(fēng)電棄風(fēng)電量235億千瓦時(shí)，同比減少91億千瓦時(shí)，大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢(shì)均有所好轉(zhuǎn)，其中新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)際環(huán)保組織綠色和平根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)制作的半年棄風(fēng)率折線圖顯示，2014年到2016年的全國(guó)棄風(fēng)率逐年增高， 2016年下半年有所回落。2017年上半年全國(guó)棄風(fēng)率為13.6%，比去年同期約下降7個(gè)百分點(diǎn)，回落到略低于2015年同期水平，但是相比2014年同期的8.5%還是較高。離國(guó)家電網(wǎng)提出的2020年棄風(fēng)率下降到5%的目標(biāo)，還有一定差距。
分省區(qū)棄風(fēng)數(shù)據(jù)分析
先看今年上半年的棄風(fēng)數(shù)據(jù)：盡管上半年同比棄風(fēng)率下降超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)，但新疆仍是棄風(fēng)量最高的省份，72.5億千瓦時(shí)；內(nèi)蒙古緊隨其后，棄風(fēng)量50.3億千瓦時(shí)；甘肅省是棄風(fēng)率最高的省份，高達(dá)36%。根據(jù)綠色和平的估算，這三個(gè)省區(qū)上半年的棄風(fēng)電量共計(jì)172.3億千瓦時(shí)，造成的環(huán)境和人體健康損失估計(jì)高達(dá)29億元人民幣，約占全部省區(qū)棄風(fēng)造成環(huán)境健康損失的四分之三；二氧化碳排放約1439萬(wàn)噸；企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失約為82億元人民幣。
正如能源局指出，大部分棄風(fēng)地區(qū)今年上半年的情況與去年同期相比都有好轉(zhuǎn)，多個(gè)省區(qū)的棄風(fēng)率下降超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。如果把二季度數(shù)據(jù)從半年數(shù)據(jù)中拆分出來(lái)：
東北地區(qū)棄風(fēng)率明顯下降
綠色和平曾比較吉林和黑龍江2017年一季度與2016年同期的棄風(fēng)情況，結(jié)論是“吉林的棄風(fēng)率從去年同期的53%下降到當(dāng)前的44%，仍為全國(guó)最高；黑龍江的棄風(fēng)率沒(méi)有變化，依舊是36%，與甘肅并列全國(guó)第二位。”這兩省二季度棄風(fēng)率與去年同期相比均有較大回落。一、二季度數(shù)據(jù)對(duì)比顯示，吉林、黑龍江和遼寧三地的棄風(fēng)限電情況在供熱期之后明顯好轉(zhuǎn)，棄風(fēng)率分別由一季度的44%、36%和15%下降到9%、1%和3%。
甘肅新疆棄風(fēng)率全國(guó)最高
而西北地區(qū)的甘肅和新疆，自2015年開(kāi)始就一直分別占據(jù)年全國(guó)年棄風(fēng)率的第一和第二高。與去年同期相比，二季度棄風(fēng)率各下降了10個(gè)百分點(diǎn)。但二季度棄風(fēng)率與一季度相比幾乎沒(méi)有變化，維持在30%以上，且棄風(fēng)量還有所上升。
數(shù)據(jù)解讀
總體來(lái)說(shuō)，2017年上半年棄風(fēng)量和棄風(fēng)率的同比雙降，很大一部分得益于中央層級(jí)的重視。緩解“三棄”問(wèn)題被列入今年《政府工作報(bào)告》的重點(diǎn)工作，國(guó)家能源局也采取了一系列解決措施。
2016年底以來(lái)，可再生能源的消納迎來(lái)不少好消息：國(guó)家電網(wǎng)自去年底提出20項(xiàng)消納措施，為可再生能源騰出更多消納空間；內(nèi)蒙古電網(wǎng)4月16日風(fēng)電最大發(fā)電負(fù)荷達(dá)到1038萬(wàn)千瓦，最大占比達(dá)到全網(wǎng)實(shí)時(shí)出力的42.02%[1]；國(guó)家電網(wǎng)青海省電力公司6月17-23日連續(xù)7天合計(jì)168小時(shí)內(nèi)，全部以清潔能源供應(yīng)全省用電[2]，實(shí)現(xiàn)了用電零排放，驗(yàn)證了清潔能源持續(xù)供電的可行性和可靠性，對(duì)其他地區(qū)清潔能源消納起到了示范作用。但這些舉措如何持續(xù)發(fā)揮作用并有效復(fù)制，現(xiàn)在還是問(wèn)號(hào)。
棄風(fēng)量與棄風(fēng)率雙降固然可喜，但為了盡量減少棄風(fēng)造成的環(huán)境、健康和經(jīng)濟(jì)損失，13.6%到5%目標(biāo)棄風(fēng)率的這條折線需要迅速下滑。同時(shí)需要繼續(xù)追問(wèn)的是，對(duì)于棄風(fēng)率居高不下的省區(qū)，是否應(yīng)在加大已有措施實(shí)施力度的同時(shí)，盡快尋求其他突破口？而棄風(fēng)限電問(wèn)題已有好轉(zhuǎn)的地區(qū)，如何能夠保障其進(jìn)一步改善？
